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直播吧07月24日讯 刚刚，巴萨队长特🐨尔施特根在个🍆人社媒上宣布将接受背🐪部手术，预计恢复时间三个月。

此前，特尔施特根就队🎀内定位问题与俱乐部陷入僵持，球员不愿🃏转会离队，并表示愿意😷争取主力位置。

而在今👺夏转会窗这个时间节点，特尔施特🏊根因手术长期伤缺，薪资空间被腾📓出，将为巴萨的财政情况⛔带来极大改善。这对于仍因超出经济“公平竞赛”规则而无法适用1：1规则注册球员的😯巴萨来说，将使再次开启🍝使用西甲长期伤🌌病条例成为可能。上赛季当🌾特尔施特根🏥遭遇膝盖重伤时，俱乐部就曾这🌅样做过，并用其80%的薪水紧急注册了什琴🚋斯尼。

目前，俱乐部夏窗引进的🏘两名新援：霍安-加西亚和租借🕳加盟的拉什福德还没有得到注册。据《马卡报》消息，特尔施特根伤🚗缺所释放的〽薪资空缺将优😭先用于霍安-加西亚的注册。

什琴斯尼也尚未注🛬册，由于特⛅尔施特根80%的薪🕖水将用于霍安-加西亚的注册，什琴斯尼的🌄情况将在之后通过其他计划中👄的财务操作得以解决。

对于连续几个转会窗👏都面🍠临球员注册困难🌑的巴萨来说，这无⚪疑是一条好消息。

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王琦　　一勺子下去，果🥟冻状甜品只够淹没勺尖，再舀，碟子底部平平🌀坦坦——原来不是分量少，是碟子底部做了加厚处理🥑。这段消费者吐🎮槽甜品餐具“内增高”的视频，戳中了很多人被😈商家“视觉魔术”忽悠的经历。相关🐱餐厅工作人员回应称，糖水的售价只有3元，(底那么厚)是为了装饰好看。记者调查揭开了😩更多猫腻：有的餐厅用🐎垫高的餐盘让菜量显得更🎌足，有的商家在包🌅装盒里塞硬纸壳撑大体积，还有的🦍饮料杯底部做中空处理，看着鼓鼓囊囊，使商品看似更“高大上”，实际容量🐨打了折扣。(据《法治日报》报道)　　近期，商品“内增高”现象引发🕍广泛关注。这种看似“精巧”的设计，实则💌是商家利用视觉误差误📇导消费者，涉嫌侵🕐害了消费者的合法权益，亟待对其👯加以规范整治。　　很多商家对🐺商品采用“内增高”手段，目的在🗡于通过制造虚假视觉效果，让消💗费者对商品实际分♑量产生错误判断。虽然部分商家辩称，标注了商品🏦净含量就不存在欺诈，但实际上，标注净含量并不能🦒成为商家误🤷导消费者的“挡箭牌”。很多时候，消费者对商⏪品净含量缺乏直观概🏪念，商家通过包装表🚼现出的分🍯量明显超出实际净含量时，显然会让消费者🦑产生错误认识。　　从法律层面看，《消费者权益保护法》明确规定，消费者享有知💃悉其购买、使用的商🛡品或者接受的服🤳务的真实情况的权利。“内增高”商品通🦇过包装设计掩盖真实分量，使消🐡费者在信息不对称的情🤝况下，基于🆒错误认识作出购买决策，这无疑涉嫌侵害了💝消费者的知🚛情权与选择权。　　商品“内增高”现象泛滥🙂的背后，存在多🍨方面困境。一是包装的“误导性”具有主观性，现有法🦕规和标准对包装“功能性”与“欺骗性”的界定不够👎细化，让部分商家有机可乘；二🐀是监管抽检难以全面🍙覆盖中小商家及电商平台，监管难度较大；三🧕是多数商品单价较低，消费者因时间💎等成本不愿深究，或是缺乏证据意识，难以🚯举证导致维权困难。　　规范“内增高”商品现象，需要构建起法律完善、监管强化、行业自律、消费共治的体系，并加大监管抽检🌳的频次，重点监测易出现🎯问题的品类，建立“包装合规负🚱面清单”，对多次违法🚅商家实施惩戒；推动🍗包装设计自律标准的制定，引导商家采用“透明化包装”“净含🦏量可视化标注”等；加强消费者🚅教育并畅通维权渠道，简化维权流程，实现相关投诉🖋快速处理。　　合规经营是🚞必答题而不是选择题，少一点套路多一🌴点真诚🐷才是长久之道。商品的本质在于其👄使用价值，消费者购买的🔱是容器里的商品，而非容器本身。商家应摒弃“内增高”这类投机取巧的做🈚法，回归商品品💴质和服务本身，只有做到“合规标注+合理设计+透明告知”，才能赢得消费者的信任和市👙场的认可，打造健🕠康有序的消费环境。【成🛋人短剧走红原因】由加織美櫻🐊担任艺术总监的《美女弯腰露胸》于2025年08月25日正式上线，结合真实你懂看片app破解版新闻改编，目前在源分餐具➡制造厂首页推荐，片尾字幕公开爆料来源。目 录　　前 言　　第一章 南海诸⏯岛归属中国是战后👧国际秩序的重要内容　　一、战后国际秩序明确南海😍岛屿领土归属中国　　二、中国收复南💙海诸岛是国际法赋🖋予反法西斯侵略战胜🏾国的权利　　三、中💏国依法恢复行使南海🈲诸岛主权得到国际承认　　第二章 部分声索国升♍级南海争端挑战🖼战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分🅾声索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠🔛夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分🕔声索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分🚢声索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁🙏案谋🤑取更大利益　　第三章 中国对南海诸岛❌的主⛓权和在南海的相关🎎权益绵延千年　　一、历历🛐可考的发现命名确定中🕞国在南海🛌的历史性权利　　二、跨越千年的📎开发经营彰显中国在南海🎉的历史性权利　　三、绵延不断的有效管🕜辖巩固🐭中国在南海的历史性权利　　第四章 中国在南海🐞的领土主权和🍫海洋权益拥有坚实法理依🎊据　　一、中国人最早发现😖和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和⛰先占取得领土主权”原则　　二、中国🎒对南海诸岛的主权主张获👪得广泛的国际承认，符合国际法有关🥊领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾👍等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原👒则　　四、中国主张在南👎海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南🔮海的历史性权利受到🎳国际法保护　　结 语　　编写🙄说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次普🦁照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日🛷本在侵华战争期间曾非🤚法侵占中国南海诸岛，中国人民对此进行了英🏛勇抵抗，并在🦕斗争中承继先人对南海🍅诸岛的开发与管辖。　　随着世界反法🗡西斯战争和中国人民抗🗓日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃📝取的中国领🏪土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件必🤦将实施”。　　南海🎅诸岛回归中国，是“二战”后国际秩💿序和相关领土安🐭排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙群😰岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否🌼定，就是对国🐍际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南🌧海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和🧜开发利用南海诸岛🔫及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海❄诸岛及相关海域行使主🤳权和管辖。中国🧞对南海诸岛的主权和在南海的🌎相关权益，是在漫长的历史⛅过程中确立的，具有充分🌲的历史和法理依据。　　中国在🐳南海的主权和相关权益， “二战”结束后的😃数十年间没有任何国家提出🧢异议。　　而如今，本是商舟渔船自👦由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机😶非法闯入中国南沙部分岛礁📬附近空域，1架C-208型机非法闯入中国黄🌗岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改变飞🌧行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越🐂中国在空中正常🥓巡逻直升机的高度层，险些⌚引发海空不测事件。　　这🍙样的冲突屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长🚫期平静的南海，变得越来越不🥡平静了。　　随着🔄美国纠集盟伴国家对中🚌国实施战略遏制，菲律宾等部⏰分声索国与域外🍝大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了🕸充斥冲突对抗的地🌘缘政治竞技场，南海争端朝着扩😗大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国🐮政府一贯坚持与有关🚞的当事国在尊重历🏀史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商👀解决领土主权重🍎叠的争议。中国和越南通过谈⛅判协商🍂划定了两国在北部😿湾的海上界线，这🍸是中国奉行独立自主的外交政策🍵、睦邻友好的🌂周边外交政策，以及践行国际法、维护国际法最好🥘的例证。　　中国在南海🥣问题上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚持通🧚过谈判协😧商和平解决争议，通过制定规则和💨建立机制来管控争♒议。这是中国🍏对国际法和国际关系✴基本准则🔭的最大坚守，是中国〽践行国际法治的成功实践🎆，也是管🈺控和化解南海🎍问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民⏳族海洋文明🥟的生动见证。海洋孕育📶了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共🈴同体”理念，做海洋和平🆓的维护者、海洋秩😓序的建设者、海洋合作🤫的推动者、海洋发展的贡献😈者，让南🕶海成为造福地区各国人民📣的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中⏬国是战后国际🏔秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国🕸人民抗日战🌻争暨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩序与😨世界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠😠定战后国际秩序的国🤓际法律文件，恢复对🍆南海诸岛行使主权。　　这是对🙃日本军国主义和西方殖民🛰主义以非法方式侵💬占中国领土的📷全面否定，是对中国🚣享有南海诸岛主权😴与海洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经历了🍊14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的🍎巨大民族🍶牺牲后，与世界人民共同取⛩得了🎂世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国家💩和战后✖国际秩序的奠基者，中国对南海诸岛拥有主权🔶本身就是战后国际🎎秩序和相🛣关领土安排的一部分。　　一、战后国际📕秩序明确南海岛屿领土归属中国　　在中国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石🖇碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石碑正面上书四💟个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面🌆镌刻着： “海军收复🌏西沙群岛纪念🤲碑中华民国三十🤙五年十一月二十四日🙏张君然立。”　　这座📶石碑定格了中国在“二战”后依法恢复对🎛南海诸岛行使主🍅权的历史瞬间。1946年11月，中🗾国广东省政府受命组织力量😜南下接收被日📣军侵占的西沙🧣群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中🦒国政府工作人员分别完成接收进驻🏓西沙、南沙群岛，并在岛屿🐄重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝🌚的南海深处向全世📤界宣告中国对西沙、南沙群岛的领土🔀主权。　　恢复中国对南🔞海诸岛主权，是战后国🌋际秩序不可分割的组成部分。如何处⭕置日本在二战🈴中非法侵占的他国领土，对实现战后亚太地🥅区🚺和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件📉对于被日侵占的🔷他国领土的处理原则🔗和基本方针作出了🚙制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国🕖三国政府首脑🎻在埃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥📅夺日本自从一九一🤸四年第一次世界大战开始📱后在太平✉洋上所夺得或占领🤒之一切岛屿；在使🍯日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他✴日本以武力或贪欲所攫取之土地，亦务将日😿本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西🌪斯战争🎌即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言🌩之条件必将实施，而日本之主🌳权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定✉其可以领有🧓之小岛在内”。　　日本宣布🚟无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的🧣日本驻军撤退到海南榆林港，向驻扎在此的中国🍷驻军投降。　　二、中国收复南😴海诸岛是国际法赋✔予反法西斯侵略战胜国的权利　　中国人民抗日战争是♋世界反法西斯战🔢争的重要组成部分。中国战场是♎反抗日本法西🛅斯侵略的主战场，也是世界⌚反法西斯战争的东方主战场。中国人民的抗🙀战，大量♟消耗和削弱了日本军国主义的战争😲实力，长期打击并牵制🚮了日本大部🈚分陆军和大量海军，使日军未能轻🖊易冒险北进或南下，从而减轻了苏🈴联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后🎦，中国🚥战场继续吸引和滞留日本陆📣军的主要兵力。“二战”时期，美🗼国与日本还在南沙群岛附🕌近海域进行过激烈的海🍽空战斗。　　中国收回南海诸🌰岛主权是反法🕺西斯侵略胜利的正当权益。中国⭕战场是世界反法西斯战争的东❗方主战场。抗日战争开始时间最✏早，持续时间最长，抗击和🙏消灭日军最多，付出代价最大，对彻底✏战胜日本法西斯起到了决定🏀性作用。在日本战略进🌥攻、中国战略🏷防御期间，中日双方投入😻总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中🎐国人口达4亿之多。中国为世🚫界反法西斯战争的胜利作出了重🛰大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法完全有资🎚格要求归还被Ⓜ非法占领的领土。　　中国🥚收回南海诸岛主🌰权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时🍇占领不构成领土主权的转移， 非法侵占他👦国领土必须“物归原主”。作为世界反💔法西斯战⏹争的战胜国，中国享有收回🚰被日本非法侵占的领土💤的权利。西沙群岛、南沙群岛🧠在被日本入侵占领前属于中国。日本战败投降后📎，理应“物归原主”，归属中国。　　中🙌国收回南海诸岛主权得到国际🏌条约确认。旨在😂解决战后日本作为战败国的领土📠及国际地位问题的“旧金山对日🏔和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本🥪承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙🐉群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日🐪本放弃对南沙群岛与🚏西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是🎵日本军国主义战争罪行的🕉最大受害国和第二次🈁世界大战👔的四大战胜国之一，中华人民共和🔭国却未被邀请出席旧🕘金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国中央🎰人民政府外交部📇部长周恩来关于🛫美英对日和约草案👌及旧金山会议的声明》，宣🏈布包括南沙群岛在内的南海诸🤝岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放弃🔡对南海有关岛屿的一切权💐利却不提📓归还主权问题，重申有关岛屿在日🍿本投降后“已为当🚃时中国政府全部接收”，中华人民🕠共和国在有关岛🔶屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表示放弃⏯对台湾、澎湖列岛🗾以及南沙群岛、西沙🤝群岛之一切权利与要求。同年，由时任日本🛒外务大臣冈崎胜🚱男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把✉和约规定日本必须放弃的西沙、南沙🌷群岛及东沙、中沙群岛全⏭部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和🔛国政府与日本国政府联⛺合声明》中，日本🔪重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海诸岛✊属于中国的事实。　　三、中国依法恢复行😏使南海诸岛主权🈹得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海军👡抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙💫群岛永兴岛。12月12日南沙🎚群岛接收人员在太平岛举行📺接收南沙🥙群岛升旗典礼。自此中国完成了🎳南海诸岛的收🐞复工作，并在岛🚡上派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和事实上🎖恢🥏复了对南海诸岛行使主权。　　主要大国认可🕠中国对南海诸🌚岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府🙄指派林遵上校等高级军🌑政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分😜赴西沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府Ⓜ用上述4艘军舰名对西沙群🥣岛和南沙群岛的4个岛屿进行重⛹新命名。中💨国此次行动得到了美国麦克阿瑟将🎽军的支持，史料显示，中国军政🍍人员正是乘坐🛎美国提供的4艘🍿军舰赴西沙和南沙群岛举📺行接收仪式。　　此后，美国通过外🔇交询问、申请测量、通报🧘航行飞越计划等方式，显示了其承认中国对⚓南沙群岛主权🧣的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的🥒空军人员在黄岩⭕岛及南沙群🤔岛区域实施海图测量及气😍象调查时，曾🎈多次向中国台湾当🦇局提出申请，这🅰表明美国认为这些岛礁🐎的主权属于中国。中👔国还曾在南沙群岛有关岛礁🌕上接待过美国军事人⤵员。同期美国出🐌版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚🙁利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克🚷各国百科全书》、1971年版《世😓界各国区划百科全书》，均确认中国对南😫海诸岛的主权。　　苏联部长👎会议大地测量和绘图部🕕1952年编制的《中南半🗂岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙群🔐岛的名称全📔部使用中文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可🐁中国对南海诸岛👲的主权。中国对南海诸🕺岛的主权也得🤚到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合🚍国教科文组织政府间海🐖洋学委员会第14次会议讨论了该🍈委员会秘书😳处提交的《全🐭球海平面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙👖群岛和南沙群岛🏦纳入全球海平面观测系统，并将这🔴两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府🔎被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和🕹西沙群岛各1个。　　中国对南😔海诸岛的主权在“二战”结束后得到国际社🍋会普遍承认。其根本原因在🔞于南海诸岛回归中国，是战后💣国际秩序和相关领🎖土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海诸岛的🗡主权，就是对战后国际秩序㊗的否定。　　第二章 部分🐸声索国升级南海争端挑战🔧战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代🎏南海发现大量油气资源以来🚹，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海声🥍索国，不顾🕶中方一再劝阻和警告，持续🕧制造各类占领南海无人岛礁、掠夺🛵南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等🍯域外大国的鼓动支🦍持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中😞国在南海的合理合法🥠维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对🧡南海议题的错误认知，打着落实国际📢法的旗号推动菲国🕥内海洋立法，美化自身对中⛔国南海领📔土主权与海洋权益的非法侵占。　　菲律宾🌛等部分国家围绕南🎿海问题开展一🤛系列不负责任的行动，将南海争端升💳级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势推📝向“冲突甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🛥中国领土主权　　20世纪70年代南🍴海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武力🐕侵占中国👪南海岛礁的步伐，南海岛礁之🌭争激化。越、菲非💹法侵占中国南沙群岛部分🚁岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其🖊非法侵占的中国南海岛礁上持续强化🅾军事部署。近年来，越南加快🙌在其非法侵占🍟的南沙岛礁上增加军事🚿部署，增🍣强军事投射能力。越南以此进一🔶步提升了它在🙏南海实现其军事战🤵略的可能性，面积🌈不断扩大的侵占岛屿🐭与越南南部“S”形海岸🥅线构成了越南相对💧完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地🚠理优势发挥小吨🍃位舰艇的作战灵活性，形成在海上的🛐有效对抗。　　菲律宾持🅱续加强在其非法侵占🎫的南海岛礁上的军👸事设施建设。2022年起，菲律宾明😥显加快了🐸在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛🚥上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛📚建造一个新的💸直升机停机坪。5月，菲律宾海🤖岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指挥观察站，提升了对南🚊海的海域探测🎱监控能力。这些指🚧挥观察站被用于监测周围的船舶，并向菲律宾海岸🤩警卫队国家🌟总部通报信息。2022年6月，菲律宾🔰在中业岛建立了🕗一个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土🔩飞行跑道的建设。　　此外，马来西😓亚在弹丸礁建设🔏了一个海军基地。在外部力量的帮助下，菲、越等部🏨分南海当事🙁国或在其侵占的中国南👂沙岛礁上开展设施😜建设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施功能，其根本目😪的在于向世界展现并🗑巩固其对🦌所侵占的中国南海🏧岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部💏分声索国掠夺南海自然资源　　自南海发现巨🥌大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出于对油📫气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国南海岛屿🥣的主权声索，非法攫🕊取南海资源。　　部分南海声🐟索国通过在南海争议区域非🖱法攫取油气资源，实现了🕓从过去依赖进口原油到对外㊗出口石🔈油的结构性转变，是实实在在的获益者。面对🈹丰富油气资源所带来的🎲巨额财富，南海🤳声索国不顾中国的警告与反对，持❇续加大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合👈作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参🛅与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领🚛域合作✈受到菲宪法限制和海上有💗关争议的制约，菲于2022年✏停止和中国在南海的🚖油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与🚼美国、日本、澳大利亚和其👦他盟友合作，开发南🎋海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国💕不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南♏沙群岛仙宾礁。　　在试图以🙇坐滩方式强占仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法😆滞留近5个月后，面对强📩大的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁⛓的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以🍋船只遭遇搁浅无法行驶，需要🍱零部件来修理船只为由⏬在仁爱礁西🍄北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚烧🏪和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污🏥染着洁净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲🖨律宾先后实施了34次🚟较大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无🚌人岛礁等。菲方的行为侵犯👏了中国领土主🥢权，违反《南海各方行为宣言》共识，严重破坏地区📜和平稳定。　　菲律👇宾把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤👮礁等一些南海无人岛礁，通过挑起局部冲突➖的方式，开展自我赋予合法性且低🌮于🐤爆发战争门槛的挑衅行动，不断抬高🐪中国与其地缘🕺政治竞争的代价，迫使中👰国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲⛹律宾所期待😥的利益退让，从而达🚄到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬🚧弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群💙岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行👏闯入仁爱礁临近海域，试图向非法🌅坐滩的菲律宾军舰运🛂送包括船体加固建筑👔材料在🏹内的各类物资。菲律宾海警🔨船只无视中方警告，故意冲撞中🌨国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲🌏律宾一🕓方的南海争端事件，在菲律宾与🌔美西方主要媒🏻体的报道中则被🌸歪曲成了“中🌆国船只恶意冲撞菲船只”“中国海🥥警水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭🔮受损的菲律宾舰船抵抗中国入侵”等具📿有视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律🗒宾装扮成南海争⭐端的“弱者”，试图误导国际🖖社会对当前南海争🚱端的认知。　　这是菲律⏳宾南海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾🌅故意忽略南海争端的历史♑经纬与国际法理，避而不谈菲律宾出于攫🍩取南海油气资源侵占😤中国南海岛礁🛷的历史事实，而是“以非常专业的🍽新闻传播技巧将中菲南海争🍸端的🔶国际话语聚焦到了更具多元话❇语效应且能够🔐产生广泛传播力的感性事件上”，通过利用西方✅国家以南海问🚆题塑造中国所谓“修正主义”身份的国🎠际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发🖌起南海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分😯声索国挟仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这🛏两项法案粗暴地将中🥟国黄岩岛及🐵南沙群岛部分岛礁非法纳🚾入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海😪洋法公约》等国际法的核心要🥒义，暴露出👀菲律宾在南海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾外🧞围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属📆北婆🍍罗洲与美属菲律🌻宾之间的边界条约》(《美英条约》)等🐾三个国际条约，已从国际法层面🍋明确菲🍖律宾共和国领土范围。而中国黄🐍岩岛和南沙群岛根本🎗不在菲律宾领土范围之内。　　“西班牙应👳将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的岛屿💸割让给美国：这条线从西到东沿🔢着和或靠近北纬20°线并穿过可通航💪的巴奇海峡的🏴中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后👩沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格🍽林尼治东经119°359子午线的🥁交叉点，然后沿格林尼治🚄东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与🧕格林尼治东经116°子午线的交叉🎖点，然后沿🗿一条直线至北纬10°线与格林尼治🐼东经118°子午🤗线的交叉点，再沿格林尼治东经118°子🏎午线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国♊和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国🥌的强烈反对，菲律宾依然🐎强行推动国内海洋领域🔳立法，更深层次的🎎图谋是以落实国际仲裁⚪庭南海仲裁结果为👔名，为其继👃续非法侵占中🕍国南海岛礁提供所谓🍜的法理依据，增加中国以谈判🤛协商妥善解决南海🚬争端的难度。这势必📋将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相🍨关当事国在南海争端上的📈立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维🐯护南海地区和平与稳定的动力。　　第三章 中国💫对南海诸岛的主权和在南海👦的相关权益绵延千年　　从中国🚭东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡🏏逻；从明朝永乐三🏟年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官🎲方委派的郑和率中❌国船队巡视南海，到500多年前形成且沿用至今🤛的中国渔民《更路簿》；从1868年出版🌏的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘🗺殖民地世界》……　　中国政🍺府有效管辖南海、中国渔民耕🔂作经营南海、中华海洋文🎸明厚植南海的翔实史🐻料一再证明：中国最早发现、命名和开发🚣利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及🛶相关🎣海域行使主权和管辖。中国🏫对南海诸岛的主权和在南海🗣的相关权益，是在漫长的历史🛥过程中确立的，具有充分的🦈历史和法理依据。　　一、历历可考的发现命🚹名确定中国🛣在南海的历史性权利　　中国大量从官方到💔民间保存💏完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记🌓录中就明确记载，包括政府官♏员在内的中国🆑人在南海航行或生产实🐞践中发现南海诸岛。在漫长的😻历史长河中，随着中国人对〰南海认识的逐👠步加深，对南海诸岛👟的命名也由🕧泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理🍁大发现的1400多年之前，勇于探索的中国🎸人🕸就通过航海发现了南海诸岛，将其🐈命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过👴航海实践不断💣完善对南🉑海及南海诸岛的方位、里程、航路💇和地理形势的认识。　　中国😂官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海🦃诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的🛑其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的🔙其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中🐫国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就📇开辟了从中国东南沿海地💩区经由南海🥏前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的💠发展及生🔮产实践的逐渐增多，中🦂国人对南海诸岛的认识逐步加🤒深，对南海诸岛的命🏨名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演变🌥为对东、西、中、南沙群岛的专有命名，并被记💨录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百🛰种以上的各类文献中多将南海诸🕡岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是😶中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海的渔♎民的认知中，南海是🌰他们和祖先赖以生存的地方，赐予他们丰富的💋渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧🧒渔的生产实践中，通过口口相传和简🤤单记录，赋予南海诸🆙岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海🛠南省的潭门镇， 是海南岛通往💿南海诸岛最近的港🔰口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙➖群岛作业渔船后勤给养基地⏬和深远海鱼货的集散地。在不少当地渔民中，今📜天仍然传承着《南海航道更路💕经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔♊民根据生产🤑实践经验形成的航海指南。　　从明代初年开🚡始出现的《更路簿》中，中国👉渔民就对南海中136个岛礁进行了🌵命名，如📎称西沙群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太平🏋岛为黄山马峙等😱。　　西方早已接受🎱中国对南海诸岛的🙀命名。中🤟国对南海诸岛的命名🏝被西方官方、民间以音译方🦒式使用，长期影响着🆕西方人对南海的🔎认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到👴南海地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方👋式显然是从中国渔民习惯称呼🏏的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的🗞开发经营彰显中国在南海🐯的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海🎂沉船中出土的文物，再到南海岛🐗屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世🌯世代代🏇繁衍生息的一个个铁证，有力地彰显🍍着中国在南海的🌛历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始🥘终是联通不同地区⛷的驱动力。起源于中国👞西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国📝与世界的海上贸易通道，更见证☕了中国绵延千年的南海开发历史。　　一艘🎪艘商船从中国东南沿海地区的🍞港口出发，满载着🤱货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征，由中国南海连🤟接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲🧀。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中🧢国商船不幸在南海沉没，它们虽是🏿历史的一瞬，却意🚑外永恒地记录了中国先🌩民对南海的开发。在中国海南的✨南海博物馆三层，展出着🖌考古工作者从南海西北陆坡🐋两处沉船遗➰址中发掘的400多件文物，其中，产自中国🆔景德镇的珐华❎彩瓷器在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华文化🔷的传播之海。南海不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同文👔明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系🦏在一起，向世界传✏播中华文化。　　15世纪，明代的中国站🚏在大航海时代🕘的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑🤨和率中国船🔷队通过南海七下西洋，将当时中国的科🤺技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带回中国，成为南海📕友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由💎中国沿海地区的🖕先民经南海传播到周边🚅国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南🏃亚国家尚🔖未以现代国家形式出现时，中国东🤥南沿海的百姓通过南海乘⬇船前往这些地区，在他们的认知中，这是国土之内的谋生。而在这些东南🆒亚国家，时至今日，不仅有大量华侨🖋华人，更有中🐯华文明特色的建筑、街区，这些建筑🎷与中国海南等地的建筑风格一致。　　历史遗迹证明📙中国先🔟民在南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工⛩作者数十年来在🎽南海部分岛屿发掘出众多中🍣国不同历史时期的遗址遗存，无可辩驳地印证🧠了中国开发🆘经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考✈古工作者在西沙甘泉岛🚄上发现了一处唐🐕宋时期居🌖住址并对其进行发掘，出土一批唐宋时🍅期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居🎎民的日常生活用具。同时，考🆘古工作者还发现鸟骨和有🍊敲砸痕迹的螺壳堆积等😷人类食用后集中🏜抛弃形成的遗迹。中国考古工🧝作者认为，甘泉岛唐宋🍆遗址的发现和发掘，证明中国渔🙀民早在唐代就在岛上🤔延续居留，从事开🤤发生产活动。　　1992年，中国😞历史学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现了战国到秦汉时期的划😬纹硬陶、东汉时期的🚔五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花瓷🌚残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱😅币及清代铁锚。这些🌧文物皆为中国先民最🈶早开发南海，并世代把南📻海作为自己生产、生活的一个领🉐地提供了无📤可争辩的物证。　　三、绵延🍊不断的有效管辖巩固中国在南📝海的历史性🤠权利　　从纳入版图设立🧠行政区，到派遣水师🔌进行防卫，再到委派官🐃员修建设施……南🎏海及南海诸岛不仅是📢中国人民生产、生活的家园，更留下了中国历🥊代政府持续、和平、有😔效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文🏢献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府🌙就已将南海㊗诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持续管❓辖的同时，在各类官👺方绘制的地图中，将南🚻海诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官方🤦编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清🐠晰地记录了元代疆📼域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确🔎把南海诸岛列入广东💌省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同🎳时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中🍟国留存的官方地图中，南海及南海🥎诸岛被纳入中国🌲疆土。1767年《大清万🤛年一统天下全图》、1810年《大清万年一🤖统地理全图》等还清📡晰地在中国政区版💣图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是🚈彰显中国对南海诸岛享有主🎨权并拥有南海历史🚶性权利👞的重要方面。1000年前，中🗣国政府就已派遣水师巡视南海及🥣南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的🙅记录当时中国政府军事制📱度和国防大事的《武经总要》中，清晰🤦记载了中国水师在🕎南海及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史书记📻载了中国🚕水师巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣广东水师📢提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立⏲碑竖旗，重申中国对西🛄沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年来♈持续不断地对南海🛀及南海诸岛进行调查测量，并在⌚南海诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中央🚉政权对🌒南海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中国💹古代著名🙄天文学家郭守敬主📄持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受🚠当时科学技术所限，郭守敬测🎀量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测🍼点的位置正在西沙群岛。　　中国政府在实🕰践中行使调查测🚰量专属管辖权。1883年，德国船舶在西南沙群🈸岛附近😡海域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政府提⬛出抗议，德国政府不得🐶不停止非法活动。1936年，根据香港远东气😨象台会议的建议，中国政😯府在西沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立🏐与岛外各地的联络，并保障💹航经此处的船舶的航行安😘全。　　第四章 中国在南海的领土🚋主权和海洋⬇权益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角🙋度看，南海争👖端主要指由于周🏑边国家非法侵占部分南沙岛礁👑导致的领土主🏔权争端和以海洋划界为主🦓要😪内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法侵🥨占中国南沙🍳群岛部分岛礁，引发了💀与中国的领土主权争端。南海周边国🖱家根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经济✋区和大陆架等管辖海域，从而在海岸相邻⬛或相向国家之间产👧生海域划界问题。围绕领土主权和🍷海洋划界争端，又衍生🛂出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全🐒和保护等系⏮列问题。　　中国对南海诸岛🧡拥有主权具有坚实的法🎀理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止👔反言规则及其他有关领土取得🛏的国际法原则。　　一、中国人最❗早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取🌮得领土主权”原则　　中国🏃对南海诸岛的主权是历🍨史上确立的。2000多年来，中国通🍔过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等🆑手段，对👊南海诸岛和相关海域进行♓了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现🎀与先占是国家取得🖱领土主权的最重要法律依🌅据之一。在尚未形成现✌代领土主权概念的古💐代，最早发现、命名南海💱诸岛并在其上居🗃住或从事生产经营活动，具有重🤙要的国际法意义。　　从国际法发🌷展的过程来看，中国🚆对南海诸岛的发现、先占并🤝实行有效的行政管辖，足💛以证明中国对南海诸岛享有无👅可争辩的领土主权🚴。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就💭在南海航行，并在长期✝实践中发现了南海诸岛。中国不但最🥐早发现了南海诸岛，而且还在开🀄发利用南海的历史过程中🍅形成了一套🌮相对固定的南🍦海诸岛命名体系，如将💤岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中🥖国人民对南海诸岛的命名，部分还被西方航🐊海家引用并🌃标注在一些19—20世纪权威🦉的航海指南和海图中。　　国际司法实践🤕表明，一国人💢民长期在某个区域🥖生活或进行经济活动，对确定这个地区🍫属于这个国家具有重要♎意义。1953年，国际法院在曼基🤑埃和埃克里🍷荷斯案🕌的判决中就指出，英国人在🎲这两个岛屿上👄世代居住的事实，是这些岛🚪屿归属英国的明证。而中😳国在西沙群岛、南沙群🧜岛岛礁长期居住并从事🈵生产经营活动，足以取得对南🍤海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代🍦政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段⌛，对南🆕海诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长🐐期历史过程中，中国📏确立了对南海诸岛的主➿权和在南海的相😴关权益，中国🌥人民早已成为南海诸岛的主人🏵。　　二、中国对南海📏诸岛的主权🚖主张获得广泛的国际承认，符合国际法有关🚷领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸岛⛸的主权在20世纪前未遭遇任何🖌挑战。第二次世界⬆大战结束后，中国收复南海诸🧕岛并恢复行使主权，世界上许多国🐜家都承认南海诸📡岛是中国领土。而如今，一些🔆国家却将昔日亲手签🔹署的声明贬作废纸。这些铭刻在历史🏉档案🌛中的国家承诺，恰似国😸际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上🖤标记着信义的天平。　　在涉及国际法的领土取得😇问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对特🔖定领🚹土拥有主权权利的国家，将不得🥂再否认这一权利。现代的🥐国际规则实际⛩上就是在历史上无👩数次的外交交涉的结果、声明、承诺等的基础🗳上形成的。今天讨论南海🔆问题，必须立足于至📚今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海🕵周边国家及国际🔽社会从未对中国在🔅南海的主权和海👜洋权益提出过异议，也不存🤞在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入🏞侵南沙群岛时，不仅中国🌧提出强烈抗议，日本也认为南😐沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已🌌以该岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾❕明确承认南沙群岛不属菲➗方所有，菲方对南🚍沙没有主权要求。越南统一前，越南民主🌿共和国政府也承认“根据🤦越南方面的资料，西沙和🌚南沙群岛应当属于🏺中国领土”，并在其出版的教科书和地图中📳将南🏞沙标注为中国领土。　　然而，有些❇国家近年来却出尔反尔， 公然置国⛏际法有关规则于不顾。如菲律宾👺无视承诺，转而将纠纷诉🏢诸司法程序、执意提起仲裁♏的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种🤐种的“两面”做法，使人们不得不怀🎈疑，他们不是出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国家以👭所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违👅反国际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决领🎨土归属问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领🐮土主权，在国际✒法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司🚪法判例中均不存在依据🐜距离远近等因素决定🈲领土主权归属的国🎈际法规则。菲律宾等部分域内🆚国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛🦇屿提出全部或部🏼分主权要求是荒谬的，妄图以“距我🏫近者即归我”的原始逻😇辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国👀南海有关岛礁，在不同🔧时期采取了不同的侵🔮权手段和掩护方式。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公😽约》争端解决机制，侵🚬犯中国领土主权和海洋权益的🚰侵权行为。这反映出菲律🧑宾一些人试🌿图强化单方面主张👣的政治算计，暴露出域外🎛国家试图搅乱南海局势、挑🎇拨中国与东盟国家关系的🚨险恶用心。多年来，菲律宾为继续推🏛行领土扩张主义，将其对中国🏅南沙群岛🖼部分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专🎥属经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可🏊靠的事实依据，也不符合国🈺际法关于领土取得的🔘规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出🥁领土主权要求的主张也🔙总是持否定态度的。国际法实😅践也完全排斥所谓💌依据距离远近来决定领土归😠属的主张。许多🥎国家的岛屿，往往距离本国大陆😛或主岛远而距他国近。如英吉利🧙海峡中的海💙峡群岛距离法国更近，但🐲它一直归属英国所有，这样的案例💀不胜枚举。以“邻近”等因素对南💔海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国🦁际法。　　四、中国主张在南海🖐的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土🏏主权是其海洋权利的基📫础，这是国💇际法的一般原则。国际法院在许多判例中指出，“海洋权利源自沿🔘海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大👛陆架和专属🏐经济区的权利基于陆地统🥧治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的🕳国际法原则。领土主权是主张🈯海洋权益的基础，海洋权🔈益从领土主权派生而来。1969年国际📵法院关于北海大陆架案的判决再次🥍重申了这一原则，“陆地是一📠个国家对其领土的向😳海延伸部分行使🏊权力的法律渊源”。一个国家只有拥有💋了✌大陆或岛屿的主权，才有可能享有该🥛陆地或岛屿附近🤥海域的📬主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋🔵原则”的法律概念。　　《联合💐国海洋法公约》赋予沿海国主张和划定🏡专属经济区、大陆🌠架等国家管辖海域并👤对其中的自然资源享💱有主权权利。同时，《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾♈及所有国家主权的⬆情形下，为海洋建立🌚一种法律秩序”。显然，《联合国海🔈洋法公约》不涉及国家的🏤领土主权。沿海🖕国的主权权利不能否定、损害他国的🌭固有领土主权，也不能📫够成为沿海国主张新🦆的领土主权的依据。　　菲律宾🤦提交的仲裁诉讼，涉及的是领💋土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋🍓争端问题，而中🚃国根据国际法👢享有并且早已声明免受涉及🍼该类问题的🐲任何国际司法和🚱仲裁管辖的权利。菲律🍦宾费尽心机，企图🤰把两国领土主权〽和海洋权益之争描绘成可🆒以交由国际仲裁来〽解决的问题，片面解读《联合国海洋法公➡约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法🎛重要原则。菲律宾等国关🗡于这些岛礁🤱位于其专属经⛓济区内或大陆架上，因🐟而应该属于它的说🦄法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法📱公约》的意旨和原则。　　五、中国在🏢南海的历史性权利受到🎢国际法保护　　中国在南海享有🅱的历史🥈性权利受到包括《联合国海洋法公〽约》在内的国际法🦅保护，不容否定。中国不仅拥有南🧢海诸岛主权，而且充分享有💵南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人民😆在南海诸岛及相关🏝海🏞域持续的生产生活实践，来自中☔国历代政府对南海😾诸岛及相关海域连续🕡的主权管辖权实践。　　中国在南海享有的🛩历史性权利与《联合🏌国海洋法公约》并不矛盾。首先，历🗼史性权利是一般国际📣法的概念。公约规定并🍵未穷尽全部海洋法的规则，相反却明确🔒规定公约🚡未予规定部分适用一般🥗国际法。其次，公约本🏌身并不排斥在它之🚤前已经形成并被持续主张🚤的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显🛂然是对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海🚯的历史以及🧗中国的实践表明：中😷国对南海诸岛享有领土主权，在南海断续线🎇内海域享有历史性权利，主要包括对琼州海🍮峡♋等历史性水域的历史性所有权、传🎛统捕鱼权和历史性航行权。　　南海断续线代表了😞中国对南海诸岛的🚭领土主权和在南🎮海的历史性权利。南海诸岛🈵附近海域是🌍中国渔民的传统渔场，中国渔🏢民常年往来于海南岛、广东省与南🍈海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生🧑产经营活动。历代统治者对南😨海和南海诸岛的💊认识不断加深，管理😱南海诸岛的行政建🏐制和管辖日渐完备，南海🔡诸岛在事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围🦖涵盖了南海诸岛中的🐬主要岛礁和海域。　　中国在南海特🆑定海域的历史😛性权利，是中国人民🍳在这片海洋空间战风斗浪、耕海牧渔🍲数千年的自然结果，是对南海有🤗关海域及散布其间的岛🈚礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋📹权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体🤩一体共生共存共发📐展直至今天。此海洋主🍦权和海洋权益，在中国🚮历史和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗📊日战争暨世📞界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和🍺平稳定，需要充🖤分尊重历史和法🤓理所确立的中国在🍔南海的领土主权与海洋权益。　　中国在南海的历🍠史性权🐽利是在历史发展👦演变中形成的，具有充分🎓的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公🏒约》在内的🏙国际法保护，不容否定。中国对南📵海诸岛的主权作为战😮后国际秩序👔的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世🥠世代代在南海生产🌼生活，早已成为南海诸🍠岛的主人。近百年来，尽管南海风🐠云变幻，尽管南🌞海诸岛也短暂遭☝受过侵略者的荼害，但经过历🍜史和国际法确定的中国🔯对南海诸岛及其附近海域🛀无可争辩的主权不容👳篡改，中国维🗒护自身领土主权和海🚋洋权益的决心从未🖕动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是⛪时代的意志，历史的铁律早🎒已证明，逆时妄为注🌰定失败。及时对南海争端🐐正本清源，排除域外霸权👖和域内个别国家谋🛑求私利的消极🍃干扰，是让南海🖇波涛恢复平静，让域内国家再扬友好合🏫作风帆的必要👦之举。　　维护“二战”以来形🍚成的国际秩序，捍卫历史经纬🛹与正义法理，尊重中国在南💕海享有的领土🍡主权与海洋权益，坚持通过🚓对话协商来妥处分歧、妥善推🌯动南海争端的和平解决，也是更好应对百年变局、共同建设人🦌类更美好未来的正确🌮之道。　　中华民族😊是热爱和平的民族，身体中流淌着和平的💠血液。作为南海最大沿岸国，中😿国从维护南海地区和平与稳定的大局🎼出发，在南🐂海问题产生后的几十年里始❕终保持极大克制，从未🗃主动挑起争议，也没有采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯🚲坚持维护南海的和⚪平稳定，全力维护与周边国家的友好🔗关系，希望共同把南海建成🍑和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家📞受益；南海乱，则👚地区国家遭殃。南海争端🏌的热度必须逐步冷却下来。南海和平🎽稳定是地区发展的🗺重要前提。守🛢好南海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞🗻台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮🔼水来了又退去一样，这些图谋最终📻都不会有结果。　　无论南海风🔫云怎么变幻， 绝不会是霸🙏道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说😽明与致谢　　《碧波深处有中华🚡—中国在南海领👔土主😂权海洋权益的历史和法理依据》智库报告由新华社💬社长、新华社国家高端智库学❤术委员会主任傅🗽华任组长，新华社总编辑、新华社🗯国家高端智库📔学术委员会副主任吕🔓岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端智🛥库学术委员会执行副🤷主任任卫东任执行🧞副组长。课题组成员包括⤴刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报🍏告英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时🛷半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作📉和发布过程中，中国南海研🙊究院创始院长吴士存、中国南海研究院原😜院长王胜、中国南海研😭究院研究员陈相秒、中国南海研究🙏院研究员闫岩、中国南海📬研究院研究员丁铎、武汉大🐟学国际法治研究院院长肖永平🌟、武汉大学国📄际法研究所副所长张辉、武汉大学国💆际法治研究院副院长冯👭洁菡、武汉大学中👉国边界与海洋研究院教授雷筱璐🔽、武汉大学中国边🥎界与海💎洋研究院教授蒋小翼、中国🏮社科院亚太与全球战略研究院🤾亚太安全与外🚴交研究室🌒主任张洁、中国现代国际关系研⏱究院研究员杨霄、自然资源部海洋🥓发展战略研究所研究🛋员陈曦笛等🧠专家学者给予了🧤多方面的帮助和指⛳导，在此一并表🌞示诚挚谢意。　　点击下方报告标题下载🌌全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国🌙在南海领土主权海洋权益的历🛰史和法理依⏲据最后，Erica Sommers强调：区块链📩彩票打法助你反败为胜。“以前咱种🐸地靠老经验，你们来了，把先🚯进技术送到地头，试验田真种😺出盼头了！”近日，陕北高🎹原的阳光刚漫过延安市吴🥡起县吴仓堡镇党🥣畔村的山峁，陕西🥏省总工会驻党畔村工作🚙队队员们已来到试验田。村党支部📙书记杨智顺望着🍓与中国科学院、中国农⌛业科学院合作试种的20亩鲜食玉米、5亩高🅱蛋白小粒黄豆，笑着对驻村第一⚽书记景晓鹏说。　　这片生机勃勃的🔙试验田，正是工作队两年帮🥨扶的成果。两年来，身着印有工会会徽🌴和陕西省总工会字样的红马甲、头戴小🛶红帽的队员们，接过前两任🙃的帮扶接力棒，用心🔝用情让党畔村旧貌换新颜。　　让党支部成为“主心骨”　　“现在村🍰党群服务中心天天有人，议事、办事、学技术，热闹得很。”党畔村老党员杨孝📯旺指着翻新🔍后的党群服务中心，眼角的皱纹里透🙌着笑意。　　工作队驻村后，首先攥紧“党建”这把钥匙，拿出5万元升级党群🌡服务中心。党员活动室添了🈳新桌椅，建了乡村振兴史馆，远程教育🐷设备让村民在家就能学技术，原本单一的阵地变成📩了多功能“红色驿站”。　　“党建是根，根扎不深，啥都长不好。”工作队先从“三会一课”抓起，把主题😬党日活动开到田间地头、村民院落，每次都涉及“苹果咋管、养殖补贴、惠民政策”这样村民🐒关心的实在事。　　党畔村里有一面“问题墙”，这里曾贴🌈满村民的烦心事：“自来水管道🐒老化导致饮水困难”“下雨天路不好走”……这是驻村工作队🏸推行的“问题墙+回音壁”制度，村民写诉求、支部列清单、工作队抓落实，17件民生难题件🍬件有回音。　　队伍强不强，人才是关键。工作队带着村干👽部去浙🥠江杭州学 “千万工程”经验做法，带回“生态优先、产业兴村”的理念；依托“三雁”工程培育15名后备人才。如今的党👬畔村党支部，连续两年获评县级“先进基层党组织”。　　黄土坡长出“金疙瘩”　　在村🕳集体所有的430亩山地果园里，200亩反光地🤳膜铺得齐整，4.3万平方米的防🙊雹网罩住整片果园，专家团队还常🅱来手把手指导。　　“这膜一铺，苹果上色匀；网子一拉，冰雹打不着。果子长得俊，收购价指定👄能高不少。”一位正在果园🛩忙活的村🔀民满脸是笑。两年来，这里的苹果套袋🚢量超过120万只，52户村民年🎫均增收5000元以上。　　陕西🛥省总工会党组书记、常务副主🎳席王军介绍，两年来，工作队接🏛续推进产业帮扶，构建起“果畜联动、光伏补充、种植多元”的产业格局，让黄土坡长出“金疙瘩”。　　工作队建成175千瓦“牧光互补”光伏基地，使全村光伏发电🔟量每年达到39.2万度，村集体增收13.9万元。如今，光🐀伏板成了村里的“阳光银行”。2024年6月，光🎼伏电站分红现场，脱贫户高成飞攥着500元分红款笑着说🍚：“光伏分红拿到🎃手，果🌮园丰收甜心头，咱农民现在有🛩了‘四金’——土地收租金、务工挣薪金、分红拿股金、种养得农金。”　　如今，党畔村集体💾经济年收入大幅增长，较两年前翻了🎭一番，昔日的“贫瘠山坳”正蜕变为“致富粮仓”。　　让乡亲们过上“甜日子”　　“我心脏一直不好，能不能帮我🆖找医生看看？”2024年冬天，长期患有🍤冠心病、高血压慢性病的村🍕民白玉芬🤮找到工作队，寻求帮助。　　没过几天，省教科文😂卫体工会联合西安交大一⤵附院、西安交大二附院的专家就带🎟着设备来了，给全镇561名群众免费义诊，还送了4万多元的药。　　翻开工作队🗻的民情日记本上，记着每家🐨每户的难处：谁家是脱贫户，谁家孩子上🌁学困难，谁家果园缺🥉化肥……春耕时，工作队🎸协调省能源化学地质工会送来20万元化肥，挨家挨户送到地头；开学季，联系公益组织捐赠600多册书、400套文具；省农林水利气象🔸工会联系🔌果业专家每年都来传授技术，让20余名村民成了“土专家”。　　两年来，工作队用点滴🆎行动暖民心、聚民力。在防返贫🎥监测中，落实“四色管理”机制，完成全村52户脱贫巩固户、62户低保户走访全覆盖，为4户监测户制定“一户一策”帮扶计划，筑牢返贫防线。　　如今的党畔村，苹果园🆕里果满枝头，光伏板下羊💡儿成群。工作队的每⛲名队员都成了村民的“自家人”。黄土坡上的那抹“工会红”，正帮助📽党畔村走上振兴路。　　本报记者 毛浓曦 祝盼　　《工人日报》(2025年08月21日 02版)

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愛乃/黑谷渚/Air Thugger/前原友紀

（青岛日报／观海新闻记者 川田ゆり）