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　　中新网北京7月24日电(记者 张尼)基本医🏿疗保险参保率稳定在95%左右，医保码、移动支付和电🌿子处方全面应用，医保基金对👎创新药的🦋支出大幅增加……

　　24日，国新办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列⛔主题新闻发布会，医保领域的“十四五”成绩单出炉。

　　关键词一——普惠

　　国🌺家医疗保障局局长章轲🕚在发布会上透露，“十四五”期间，基本医疗保🥪险参保率稳定在95%左右，2024年👡度全国基本医保参保人🎹数达到13.27亿人。

　　数据显示，2021-2024年，累积有近200亿人次⬆享受就诊医保报销，2024年是2020年的1.6倍。

　　此外，“十四五”期间，基本🔐医保参保长效机制不🐟断健全完善，医疗救助😱每年资助参保约8000万人。职工和居民住院费💦用目录内基⚽金支付比例稳定在80%和70%左右。

　　职工医保门👶诊共济保障和普通门诊费🛰用统筹保障机制🎅全面建立。长期护理🌙保险制度试点深入推🌊进，参保覆盖达1.9亿人。

　　关键词二——减负

　　在解决老百姓“看病贵”方面，国家医疗📘保障局副局长李滔透露，2024年，基本医保基金支出2.98万亿元，患者个人负🃏担同比下降5%左右。

　　国家医疗保障局副局长施子海🙁介绍，这几年，在深化药品价💚格治理过程中，国家医保局🎡主要采取了四方📢面措施：一是组织开🌿展药品集中带量采购；二是实施挂🎩网药品价格专项治理；三是📓滚动推进医药价格🙊风险处置；四是开展零➿售药店线上线下价格比较。

　　集采方面，2018年以来，国家层面😀已经开展了10批药品集采，覆盖了435种药品；地方🏮也相继开展了省级和省际联☝盟集采，形成了协同补充🌊的工作格局。

　　“实践证明，集采Ⓜ是治理价格虚高的有效途径，推动了行业秩序逐💍步规范，降低了群众用药负担，促进群众用药质📿量和可及🎞性的整体提升。”施子海称。

　　会上还透露，“十四五”以来，各地🌁通过医疗救助渠道资助了3.5亿人次困难群众参🦏保，累计支出了722.9亿元，农村低收入🛠人口和脱👐贫人口参保率始终稳定在99%以上，及时将困难群众纳⏮入了医疗保障与救助📸的范围。

　　居民医保政策范围🚶内住🐯院费用报销比达到70%左右，居民医保“两病”门诊用🌩药保障达到50%左右。“十四五”以来，各项医保帮扶政🧓策惠及困难群众就医6.73亿人次。

　　关键词三——便捷

　　减负的同时，群众🆓就医也更加便捷。

　　章轲表示，“十四五”期间，国家医保局积极推进👣科技赋能。全国统一的🦃医保信息🍜平台全面建成，医保业务编✅码标准全国统一，医⛺保智能管理水平显著提升。

　　此外，医保码、移动支付🐠和电子处方全面应用，群众就医购药💣更加便捷。跨💴省异地就医直接结算人次从2020年的537万人次增加到2024年的2.38亿人次，增长了44倍，跨省异💃地就医住院费用直接🤡结算率超过了90%。

　　关键词四——创新

　　创新药无疑是“十四五”期间的热词之一。

　　章轲在会上介绍，“十四五”以来，医保基金对医保谈📃判新增药品，也就是通🛅俗理解的创新🤠药的支出大幅增加，2024年的支出是2020年的3.9倍，年均增速达到40%。

　　过去四年多，医📪保部门制定支持创新药高质量发展的✋若干措施，坚持医保药品目😆录动态调整，推动更多新药、好药尽快纳入医💊保目录，“十四五”以来累计402种药品进入目录。

　　此外，医保部门持续🔱深化医保支付方式改革，制定按病种📈付费方案2.0版，建💨立完善特例单议和数据⏪工作组等配套机制，在引导资源配置💶同时支持医疗技术创新。印发30批医⛺疗服务价格项目立项指南，促进🌰更多体现新质生产力的新技术、新设😍备进入临床应用。

　　外界关注的“医保双目录”改革，新设立了商业🕢健康保险创新药目录，目前🗒一共有超过100个药品🌱申报了创新药目录。

　　关键词五——安全

　　“十四五”期间，医保基金的安全网🏅不断织密扎牢，基金运行持续稳健。截至2024年底，医保统🦂筹基金累计结余3.86万亿元。基金运行监测不断强🥦化。基金监管体系全面建立，事前教育、事中提醒、事后监🎐督和飞行检查等措施常态⬆化综合推进，累计追✝回医保基金1045亿元。

　　章轲说，医保⏲部门坚决扛起维🍸护医保基金安全政治责任，持续加大🥔监管力度，健全完善📓飞检工作机制，以零容忍的🍭态度严厉打击各种😒形式的欺诈骗保🙍行为，切实看护好人⏹民群众的“看病钱”“救命钱”。持续强化药品🎲追溯码监管，“卖药必扫码、买药请验码”已成常态，“收回流药违法、卖回流药犯罪”的认🙎识已经深入人心。(完)

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据自然🖋资源部网站消息，上半年，我😳国海洋经济顶住压力、稳中向好，呈现总量稳步增🤔长、结构持续优化、动能加快转换的📐良好局面。传🔮统产业韧性凸显，新兴产业多🛀点突破，资源🧗保供能力增强，深海科技创新🧚实现新突破，海洋外贸稳中提质。初步核算，上半年海洋生🌑产总值5.1万亿元，同比增长5.8%。　　一、海洋产业发🖍展蓄势聚能，现代海🛁洋产业体系建设取得新进展　　海洋传统产业发😮展稳中向好。我国船舶企💈业生产效率不断提升，上半年海船🈹完工量同比增长4.7%。船舶行🔕业转型升级步伐加快，数字化检验、喷漆机器📰人等智能化技术赋能🆖船舶建造，助力企业降本增效。政策利好、供给优化和出游意💃愿上涨等因素助力🐣海洋旅游市场持💉续升温，我国⬛海洋旅游业实现增加值7718亿元，同比增长8.0%。邮轮旅游热度高🦁涨，全国📬邮轮港口进出港旅客总数和🐒邮轮艘次分别同比增长40.1%和33.7%；“五一”当天天津🥟国际邮轮母港办理“240小时过境免签”手续的旅客超过🔎400人，创复航以来单🍯日新高。　　海洋新兴产业聚能💥起势。海工装😮备建造市场回暖复苏，克拉克森数据显示，上半年我国海🍣工装备建造市😙场三大指标继续🏥位居世界第一，新接订单金额、交付订单金额、手持订单金🛍额分别占国际市场👾份额的64.6%、43.3%和62.6%。海洋🤺工程装备技术取得系列突破，15万吨级大型养殖工船“国信1号2-1”在山东青岛交付运🏍营，自航式水体自然交🐪换型养殖工船“湾区伶仃”号在广东🅰江门下水，自航封闭式三♋文鱼养殖工船“苏海1号”交付，自主🐦设计建造的3600吨自航👤式全回转起重船“电建志高”号投入运营。海洋药物与生物🙏制品企业竞争力进一🙄步提升，可用于海洋🐝药物研发的“海星大模型”发布。海水淡化领域科技🎎创新步伐不断加快，国内大学科研团队研🆔究出离子诱导🐘相分离聚两性离子水凝胶，实现高效太阳能🎸海水淡化，为应🌊对全球水资源与能源挑战提🕶供新的路径。　　二、海洋资😃源要素保供能力不断提升，筑牢海洋经济高😥质量发展基础　　海洋空间资源😧和能源供🛸给水平持续提高。上半年，全国新增批🈸准用海用岛面积16.7万公顷，同比增长25.2%，项目🎎涉及投资额超5000亿元，有效😊保障重大项目用海用岛需求。海洋油气资源🧒开发利用项目建设有序推☝进，亿吨级油田群🏔垦利10-2开发项目一期中心🌴处理平台完成浮🌂托安装、文昌16-2油田开➖发项目新建导管架平台完成安装😾，为油气田按🕰期投产打下坚实基础；流花4-1油田首口调整井、涠洲5-3油田、“深海一号”大气田二期等项🐔目相继投产，助力油气增储上产，海洋原油、天然气产🧑量同比分别增长2.3%、16.9%。海洋清洁能🎡源供给能力不🚛断提升，海上风电发电量📵、新增并网容量同🛁比分别增长2.2%、199.4%。广东阳江三山岛500千伏海✍上风电柔直输电工程全面😢开工，江苏如东40万千瓦海上光伏项目实🚿现全容量并网发电。　　海洋食物、水资🥦源保障能力进一步夯实。“蓝色粮仓”建设成效显著，上半年😉国内海洋水产品产量同比增长4.8%，其中海水养殖产量同⛩比增长5.6%，海⬛水养殖稳产保供作用得到🕡持续发挥。海洋渔业数智化⬇转型加快推进，大黄鱼“声波无网🥑海洋牧场”应用于🏀温州海域，智能化深远海海参养🤴殖网箱“金仓一号”在烟台出坞，集“产品溯源-检验检测-智慧监管-食安宣教”于一体的现代化👉水产🗯品安全中心在黄沙水产中🚜心建成。海水资源利用项目建设👈和核心元件国产化🐩持续推进，蓬莱10万吨/天海水淡化项目💀竣工投产，我国自主研发的TFN海水淡🐏化膜正式应🕌用于国内首座10万📷吨级海水淡化厂，进一步保🚋障海水淡化水供给能力。　　三、涉海企业🤰经营总体稳定，技术创新能力不🔍断加强　　涉海🗜企业生产经营预期向好。问卷调研结果显示，随着一系列扩内🚔需促消费政策效🚵应释放，上半年营业收入、利润、研发经费实现同比🧡增长的企业比例均🌜高于一季度。87.6%的企业对🗂下半年经济环👲境持乐观或中性态度，73.8%的企业预计下🍚半年🍙营业利润持平或增长，89.4%的企业🚀预计下半年平均用工人🎠数保持稳定或增长。　　企业技术💺创新能力建设持续推进。问卷调研结果显示，分别有57.5%、58.4%的企业上半年研🐷发经费🎒和人员数量实现同比增长。涉海企📴业通过提升科技🍜人才队伍建设和管理水平、深化产学研合🚰作及企业间共同研发、推进数字化转⚽型、建立奖📁励机制等措施🦇不断增强自身创新能力。　　四、海洋科技创新成😢效显现，深海探索📔开发能力增强　　深海探测与🔱资源开发技术实现🌝新进展。仿蝠🔆鲼机器人与“蛟龙”号在南海冷🏣泉区开展协同作业，实现从“硬式机械”向“柔性智能”的转变，拓展💮了深海装备应用场景。南海“深海一号”大🈁气田二期项目投产，标志我国👹最大海上气田建成，项目通过“深浅结合”创新🌋开发模式降低成本提高效率，全面建❇成后年产气量可观，为我国深海油气开🍭发提供了新路径。水🔻下生产系统装备品牌“擎海Techigh”发布，为打🎃造自主可控的深水油气装🌈备现代产业链奠定坚🔪实基础。　　海洋科🤑技成果转化与平台建设成效🕐显著。国家海👩洋综合试验场(深海)在海😑南启动运行，具有从数百👩米到2000米以上梯度🏌渐变丰富的试验⛸环境区域，服务于国家🍮深海科技与产业发展，满足深远海观测、调查🆕等仪器设备试验与测试🌮需求，支撑我国深海科🌝学基础💠研究和深海技术原始创新。青岛市“海洋科技网上🐢大市场”上线，借助大数据、AI技术搭建数字化平台，集成大量🌬待转化成果和企业需求，通过“线上+线下”模式加速技🛳术交易与产业化。　　五、海洋对外贸易😢稳中提质，港口航线建设成效显著　　海洋对外🏳贸易总体平稳。面对🌥复杂严峻的国际形势，海洋对外贸易顶🔁住压力持续增长，展现出较强韧性。上半年海运进出口总额同比🔏增长1.1%，高于一季度1.0个百分点，海运贸易逐步向🎰好。高端、智能、绿色涉海产品竞🗺争优势持续显现，成为出口的🎩重要增长点。上半年，船舶和风力发电🔇机组及零🕉件出口增势较好，同比分别增长20.0%和13.7%。　　智慧绿色港口建🏈设加速推进。我国已建成🐈自动化集装箱码头23座、自动化🧦干散货码头29座，5G无人驾驶集📴卡等智能技术实现规模⛎化应用。大型抵港船舶“零待时”作业技术实现🚨阶段性突破，“沿海大型港口群🐨航道设施智能化🆔关键技术”在天津🌿港航道完成20万吨级和30万吨级实船验证。浙江宁波🈷舟山港梅山低🧟碳码头全面建成投用，累计发电超4000万千瓦时，减排二氧化碳2.4万吨。宁波舟山港、上海港等11个🚺国际枢纽港集装箱水平运输设❌备清洁化比♊例已超过60%，绿色低碳转型🦂持续深化。　　海运外贸航线🚵布局持续扩容。唐山港新增两🤢条直航东南亚航线，福建省开通首条直🈶航厄瓜多尔集装🏏箱班轮航线，盐🆘城港开辟直航中东约旦新航线👳，嘉兴🏆港首条地中海航线🎥正式开通，连云港至印尼、洋浦至印度、温州至菲律宾等直达🈶航线相继开通，金华—巴希—巴库😺跨里海国际运输走🐻廊班列首发，抚州—泉州—泰国海铁联运首🐞航。　　上半年，国家宏观政策♟支持、数😔智技术深化应用、绿色转型加速😣推进形成的强劲合力，为💙海洋经济增长注入持续动能。下一步，要坚决贯🍵彻落实中央财🏃经委员会第六次会议关于🙌推动海洋经济高质量📷发展工作部署，持🕤续深化科技创新，优化产业布局，激发市场活力，推动海洋经济🚗在质的有效🎭提升与量的合理增长中实现🚠新跨越，为建设海洋🚬强国提供坚实支撑。在悦崃镇，这项技术已经得🍍到应用。作者：胡国喜(中央社会主🥞义学院统战理论教✈研部副教授)　　习近平总书🖤记在主持中共中央🆒政治局第二十一次集体学🗺习时发表🖍重要讲话，强调推进党的👰自我革命，要在提高认识、增强党性、规范权力运行、从严监督执纪、履行管🤨党治党责任等方面进一步落实☔到位。这是对🤛党的自我革命的再动员再🆖部署，进一步丰富和发展了🍷习近平总书💚记关于🗽党的自我革命的重要思想。五个“进一步💵落实到位”既从不🗯同的维度层次精准标示了推进🧟自我革🖍命的重点环节，更以🔘系统的顶层设计有效🤫形成了环环相扣、压茬推进的❗抓落实工作闭环，为将自我❄革命进行到底提🐿供了战略引领，明确了实践路径。　　自⛑我革命首先是一场思想革命，当前要坚决破除自我💅革命“麻烦论”“过头论”，尤其是“与己无关论”等错误观点束缚，克服“松劲歇脚”的麻痹思想，摒弃“看客心态”和“毕其功于一役”的简单思维，每个党组🎣织和每名党员干🚭部都肩负着自我革命的责任，都要把自己摆进♒去，绝不能把自我革命当🧓成口号喊，更不能当成手电筒🐝只照别人不照自己，要把自💯我革命这根弦绷得更紧，将自我革命进🐇行到底。　　锤🛤炼坚强党性是中国共产党🦂的优良传统。习🎽近平总书记明确指出，“决定一个人如🚇何的是品行，决定一名党员🎯如何的是党性”。党性既有真伪之♉别，亦有成色之分，党性强，就会“正气存内、邪不可干”；党性弱，久而久之就会“气血不足百病生”；党性丧失，则必然导致蜕🥈化变质。打铁还须自身硬，增强党性修养，既要抓住重点，坚定理想信念，铸牢对党忠诚，厚植为民情怀，纯正道德品质，保持清正廉洁；又要靠实实在在🕞的修养和历练，容不得半点含糊和虚假📐，要在干事创🐼业中磨砺奋斗人生，在为民造福中升华道德🔞境界，勤掸“思想尘”，多思“贪欲害”，常破“心中贼”，“不畏人知畏己知”，不断提升政治🛁免疫力，以内无👓妄思保证外无妄动，永葆政治本色。　　进📐一步规范权力运行，形成有效😑制约监督权力运行🌟的长效机制。规范权力运行是🌺自🔙我革命的关键环节。权力要产生作🐃用就必须运行起来，关键🙁要看在什么轨道上运行，是“公转”还是“自转”，“公转”是在公共轨道上运行，确保权力因“公”而转，其功能是为民服务；“自转”是在私下轨🧥道中运行，破坏了权力配置、运行🧀和制约的正常秩序，这种“变异”的权力因“私”而转，其企图是以权谋🌕私。当前各🎗种不正之风根源在于特权思🌆想，花样翻新的腐💣败现象本质都🍅是以权谋私。因此，党的自我革命重在治权。规范权力运行就是要切⤵实让权力在阳光下运行，健全授权用权制权⏱相统一、透明〰清晰可追溯的制度机制，不断堵住权力运行漏洞，及时补🚆齐制度短板，破“潜规则”，立“明规矩”，有效提高制度执行力，避免“牛栏关猫”“纸笼禁虎”，真正把权力关进🌱制度的笼子里，始终确保🔦权力运行的正确方向，坚持权为民所用。　　自我革命🎃是刀刃向内、刮骨疗毒、去腐生肌的自我🐎净化、自我完善、自我革新、自我提高过程。在自我革命📵的伟大征程中，没有桃花源，也不会有避🔰风港，更不存在禁区。但当前监督执纪中存🕢在的一个明显现🛳象，就是违法违纪案件🌬查处中🐝被动挖出来的多、主动❎揭出来的少，其中很重要的✡一个原因就🛑在于部分党组织身怀利刃却并未🌉出鞘。要彻底改变这种🕔现象就必须把🕧党组织日👸常监督真正抓起来，将党🌳风党纪硬要求变为硬举措，让铁规矩长出铁🤪牙齿，以霹雳手段👄提高穿透力，以同查同🍁治斩断风腐共生的藤蔓，通过揭开“风”的盖子揪出“腐”的真面目，明确释🍞放一严到底、寸步不🐿让的信号，有效形成警钟长鸣、利剑🗨高悬的高压震慑。　　进一步履行🦍管党治党责任，切实推进全面👍从严治党。习近平总书记强调：“不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党🐧是做不到的。”令人警醒的是，当前🚽仍有部分党员领导干部政治上麻📻木不仁，导致管党治党㊗责任形同虚设。进一步落实管🎷党治党责任，既要从责任观念🐌上牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是🚉失职、抓不好党建🌔是不称职”的政绩观，把抓好党建作为最💔大的政绩；又要从责任🎚体系上进一步完善管党治🕢党的主体责任、监督责任、第一责任🐼人责任、“一岗双责”等完整⬛责任链条，确保每一种🎡责任都要严格落实，以责任主体到位、责任要求到位、考核问责到位，推动🈹管党治党责任落实到位，层层传导压力，切实🛒把严的氛围营造起来、把正的风🥍气树立起来。　　《光明日报》(2025年07月31日 02版)

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（青岛日报／观海新闻记者 Mr. Brooks）