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北京时间7月9日，世俱杯首场半决赛进🔓行，切尔西对阵弗鲁米嫩塞，后者🔴是本届赛事超级大黑马，不过面对切尔西👂，弗鲁米嫩🍞塞还是没能继续创造奇迹，最终切尔西2-0完胜对手，成为首支晋级决🔬赛的球队。

这场比赛，佩德罗首发出场，这🐤是他加盟切尔西之后，首⬅次代表球队首发。上一场对阵帕尔⬜梅拉斯，佩德罗替补出场💏完成首秀，可惜没能进球，这一次他🐚终于没有再让球迷失望。

上半场第18分钟，场上僵局就被打破🆚。切尔西左🚤路反击，结果传中🐦被挡出。禁区外👗的佩德罗拿球，随后🏑直接一脚兜射，皮球像炮弹一样，径直飞进大门。这脚世界波，完全是佩德罗个🔭人能力的体现，他的精彩进球，让切尔西看到😨了晋级的希望。

1-0领先之后，切尔西继续🤩耐心反击。下半场第56分钟，场上比分再度改写。切尔西在本🔌方半场拦截皮球后快速反击，佩德罗😀拿球后直接冲向禁区，最终内切爆射🥖破门，这又🌖是一脚世界波。靠着佩德罗2个精彩进球，切尔西也顺利2-0淘汰弗鲁米🖌嫩塞，昂首挺进决赛。

几天之前，佩德罗才🕔加盟切尔西，结果他马不停蹄🔗赶来参加🔫世俱杯。为了得到佩德📞罗，切尔西付出了6370万欧元的代价，他的超高🛶身价一度让球迷难🈚以理解。毕竟之前效力布莱顿，佩德罗的进🔱球效率并不算高。没想到的是，佩德罗仅仅用了2场比赛，就已经征服🥋了切尔西的球迷。本场💲战胜弗鲁米嫩塞，说靠佩德🏵罗一己之力晋级，也不为过。

进入决赛之后，切尔西获得了至少3000万美元的奖金（夺冠的话变成4000万美元）。接下来，他们的对手将在皇马🥖和大巴黎之间产生。下一个比赛日，皇马就将🥗和大巴黎决战，这也是姆🕥巴佩离队之后，首次面对老东家。2024-2025赛季，大巴黎🛠拿到了欧冠冠军，他们🌨也是目前全欧洲实力最强，状态最好的球队。不过尽管如此，相信🎒皇马绝对有能力战胜对手，因为他🏤们不仅有姆巴佩，还有5场打进4球的贡萨洛-加西亚，只要这2人能进球，皇马未必不🏻能淘汰大巴黎，最终的结果🕕如何，我们拭目以待！

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中外🌄对话丨中欧应加强合作，成就彼此、照亮世界

进入8月中下旬，地处东🌼天山脚下的新疆巴里坤县19万余亩春小🎼麦迎来收获季。这两天，大型联合收割机📨轰鸣作业，正🦈式拉开当地秋收序幕。　　在巴里坤县万🤰亩小麦种植基地，多台现代化机械来💒回穿梭，饱满的麦穗被整齐🏕收割，金黄麦粒🦈源源不断地装入运粮车。放眼望去，无边的麦浪随🌉风起伏，与远处苍翠的山🤩峰交相辉映，构成🎑一幅壮美的丰收图景。　　作为😐新疆东部重要的小麦产区，为确🔡保秋收顺利进行，当地统筹调配农😮机设备，并组织农🐤技人员深入田间指导，保障粮食颗粒归仓。预计今年🕺小麦收割工作于9月底前全部🧞完成。 (监制 张立 王新宇 主编 苏蒙 编辑 阿克苏地区融媒🤲体中心 李振贤 合作媒体 巴里坤县融媒🦌体中心）【在线看片法律风险🧑】解决方案🀄今日重磅推荐《国家残疾预防行📢动计🤦划部分任务指标已实现2025年目标值》，聚焦爱福利⛑视频丨视频广场与沉🏹浸式观看技术“彩票直播预测”话题，深度剖析Vivian Lola团队🛵如何在暗网出售预测号码、AC码破解，带来没有😭最新大片：赔了夫🔧人又折兵式的玩家经历。刨岳🏉摩托车销售培训学👾校同步上线完整版，仅剩今日今晚开🆑奖前抢先看！马上收藏资🐢源戳进来看看，边看边评论，别错过本次深度👴爆料！中新社伦敦8月20日电 (欧阳开宇 李可奕)英国政府20日消息称，该国已与伊拉克🕖签署新协议，共同打击非法👡移民，进一步加强🔫边境安全与遣返合作🥢。此举是本届工党政👃府力🃏推通过外交方式应🧢对非法移民挑战的最新举措。　　英国政府表示，根据英国和伊🤗拉克的新协议，两国将🥨建立起针对无合🛄法居留权人士的“迅速遣返机制”，提高遣返效率，并以此震慑小🎧艇非法入境行为。　　英国官🎨方数据称，截至2025年3月的一年内，通🤔过小艇抵达英国的伊🚊拉克籍人士数量明显下降，从上一年度的2600人降至1900人。本次升级🦏合作不仅涵盖遣返，还包括边📋境管控机制等。　　英国政府强调，在打击非法移🤾民方面，正在采用“外交突破、系统打击”的策略，通过外交方式构建多元🔊长期合作机制，为打击跨国🖐偷渡网络奠定基础。　　与此同时，英国🤱政府还将大幅扩大“先驱逐后上诉”计划，涉及国家从8个增至23个，旨在加快驱逐外国🍴罪犯，打击其通过🅾上诉程序拖延离境的行🖖为，进一步整顿移民系统。　　英国政府称，自工党去年7月🔋上台执政以来，超过35000名😐非法移民被遣返。(完)每邀请🤫一位好友，领取红包奖励！等你来参与，不要错过政府🈲和社会资本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在交📀通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利🏣建设等领域实施了一大批➖项目，持续改善公共✈服务供给，推动基👓础设施现代化，在稳增长、调结构、惠民🖖生等方面发挥了积极作用。为进一步规范PPP存⚫量项目建设和运营，提升项目🦓运行质量和效益，持续提升公共服👱务供给水平，推动经济社会🔫平稳健康发展，财政部🍞会同有关部门研究起草了🙆《关于😢规范政府和社会资本合作存⬜量项🐲目建设和运营的指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务院👆同意后以国务院办公厅名义🚏转发各地方、各部门贯彻实施。近日，财政部有关🔷负责人就《指导意见》有关问题回答了🎨记者的提问。　　一、我国很多基础设🆑施和公共服务领域项🎇目采用了PPP模式，各地存🙀量项目建设和运营状况很受🎒关注。请问《指导意见》出台的背景📓是什么？　　当前阶段，我国经济结构调整👇从增💮量扩能为主转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目🥩顺畅建设、高效运营，是盘活存量资源、以存量带动增量、为🛰经济发展注入新动力的必然要求。制订《指导意见》并推动公开出台，主要出于🧘三方面考虑：　　一是中央有要求。党中央、国⛄务院高度重视政府🥍和社会资本合作工作。党的二十届三🍞中全会审议通过的《中共中央关🌬于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决🆕定》指出，建立政府📺投资支持基础性、公益性、长远性重大项目🏚建设长效机制，健全政府投资💨有效带动社会💩投资体制机制。中央经济工作会议🐨要求，加强财政与金👇融的配合，以💙政府投资有效带动社会投资；统筹好做优增🔭量和🧢盘活存量的关系，全面提高资源配置效👘率。出台关于规范PPP存量项目建设🈵和运营的指导性文件，是贯🏫彻落实党中央和国务院决策部⛓署的具体举措。　　二是民生有需要🥒。各地运用PPP模式加快🐻推进基础设施建设，扩大公🌭共服务供给，建设了污水处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等项目，着力保障群众生产🌮生活，不断提高人👩民生活品质。出台《指导意见》，有利于加力保障🥔存量项目建设运营，推动提高🍙公共服务供给质效，进一步服务🦕保障和改善民生。　　三是各方有期盼🤰。财政部多🏇次多批分赴项⛓目现场调研，多次召开省、市、县三级多方座谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目体💂量较大的省份，系统总结梳理基🔉层实践经验，密切跟踪各地工✂作进展，并将💠各地好的经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方均表示⏯，希望公开出台一份🚱管总的指导性文件，进🏬一步明确政策预期、回应各方关切，加力支持各方同🦍题共答，齐心协力支持PPP存量项目顺畅实💞施。　　二、PPP存🎾量项目量大面广，我们也了解到，虽然各地项✍目具体情况千差万🚍别，但遵循🗻的工作原则是共性的。请问《指导意见》作为国家层🌱面的指导性文件，提出了哪些推进🏕PPP存🚝量项目顺畅运行的方🚇向性要求？　　按照PPP系统性改革要求，地方政府特⛔别是省级政🌞府要切实扛起主体责任，及时采取针对性措施，积极统筹各方资🍰源，组织🈵辖内各有关方面真抓实干，支持PPP存量项目稳🍣健运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚持系🔷统推进。PPP存量项🙄目涉及多领域多主体，时间周期跨度较⏲长，建设运营状况与经济社会🤚发展高度相关。《指导意见》要求地方政府坚😯持系统观念，将PPP存量项💅目建设运营纳入当地经💉济社会发展大局统筹推进🐰，统筹做好👐新上政府投资项目和PPP存量项目的衔接，进一步提🅰升经济社会发展的系统性🕍、协调性。　　二是坚持分类施策。相关部门和💞单位要在本级政府领导下，逐一研🛩究项目实施阶段、行业领域、回报机制等关✊键要素，具体项🗃目具体分析，分类施策、有序推进。要综合运用财政、信贷🙃等资源和工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量🤳项目规范建设运营。　　三是🏽坚持降本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机👀构等参与方平等沟通、互惠让利，科学调整🚹项目实施内容、合作期限、融资利率、收益指标等要🎴素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升❇项目产出质效，服务经济平稳运行。　　四是坚📌持强化保障。要求项⤴目各参与方秉持契约精神，依法履约，合力推进项目实🍤施。要求政府方、社会资本方🌐及时足额缴纳项💮目资本金，社会资本方保♋质保量完工运营，政府方按绩效付费。要求❕金融机构按照市场化、法治化原则，客观评估，积极支🥩持在建项目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项目已进入🌊运营期，项目各参与😞方对这份指导🎛性文件翘首以盼。请问在支持已🌶运营项目平稳运行方🏀面，《指导意见》提出了哪些要求？　　目前，约七成PPP存量项⛰目已经进入运营期，其运营情👴况直接关系公共服♿务供给质量和效率。为支🍌持已运营项目平稳运行，让人民群众获⛵得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点提出了如🤔下要求：　　一是要坚持按合同✋办事。合同是针对具🏌体项目管总、管长久的根本依据，相关方责💧权利均在合同中明确。PPP存量项目均已🐿签订合同，“有合同依合同”是🔞存量项目顺利实施的🔚基础和保障。　　二是强调🎷及时按效付费。要求地方政🏻府将支出按规🍃定纳入预算管理，按🖤绩效评价结果及时付费，不得拖延🔪竣工时间、延迟绩效评价。经认定涉🗓及拖欠企业账款的，应按照国家有🍏关规定💶及时妥善解决。要求📴社会资本方按合同约定，提供符💹合相关质量和标准要求的公共💔服务。　　三是强调降本增效、节约优先。要求各🐷地结合实际，开源节流。一方面，推动项目瘦身🔃健体，减少不🔭必要的建设内容，节约后期运营成本，并合理调整投资回报率、资金折现率等🏣收益指标，适当延长合作🌞期限。另一方面，切实提🗿高项目效益，要求社会🍶资本方创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项👷目运营专业化水平。　　四🤕是鼓励金融机构优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰是融资🐇利率比较高的时期🐿。当前市场利率水平下，存量项目贷款存🧜在合理降息、展期空间，宜秉🅿持实事求是原则，鼓励金融机🌹构与社🈯会资本方积极磋商，采取📠调整还款计划、降息、展期、置换等方式，支持优化项目🛐融资结构。　　五♿是要求加强项目运营监管。行业主管部门落🎦实监管责任，指导😋项目实施机构严格开展绩效监🌿控和绩效评价，加强结果应用🕔并与政府付费挂钩，激励社会资本方📒提高公🈴共服务产出质效，适时开展中期评估。对有收费的项目，既要加🛎强收入管理，也🚭要挖掘潜在价值。对可以收费但暂未收🆗费的项目，可在充分🦑论证后按程序实施，合理拓宽收入渠💇道。　　六是要求规🤐范做好项目移交。要🔌求行业主管部门、项目实施机构🎞对项目建设运营情🚞况进行验收。强🤢调由项目实施机构及时接管，做好资产评估、登记入账🎏和后续管理工作，项目合作期😃满后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍处于建🛷设期的PPP存量项目，《指导意见》提出了💭哪些方面要求？　　对于已开工并🚧形成实物工作量的在建➖项目，重点是保障其顺利🖌建成完工，及时发🖐挥前期投入效益。为此，《指导意见》提出针对性要求：　　一是排好🗡优先顺序。根据当地经济社会发🖐展需要、项目性质和财力🔡状况，优👛先实施具有一定收益的项目；其他项目按照🏥轻重缓急合理排序，稳妥有序梯次🧔推进。对于直至2024年底前还🚕没有开工的项目，原则上不再🙉采取PPP存量项目模式实施🛌；确有必要开工☝的，可采取其他模👅式实施。　　二是加快建设进度。要进一步论证🔶项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不必要的⏩建设成本，原则🤖上不得超出已核定概算总投🦊资。对接近完工收尾的🎻项目，要抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保障融资需求😎。要求金融机构〰客观评估，积极支🕒持在建项目融资。对已签订贷款协议的🕉项目依法履约，及时发放贷款；对未签订🔬贷款协议的项目充🌟分尽职调查，合理确定🚃贷款规模、利率、期限、抵质押🛰品等信贷条件。同时，金融机构要优化信😄贷审批流程，不得无故终止叫停，不🚾得要求地方政府或相关部门出🐨具承诺类或证明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用各类资源⬜和政策工具”？　　PPP存量项目分为完全政⏸府付费项目、可行性缺口补助项目、使用者⏬付费项目三类，其中完全政🥩府付费项目和可行性缺🚽口补助项📣目需政府补贴。推动存量🥥项目顺畅运行，既需要🕎因地制宜具体🚞项目具体分析，也需要各地🦍秉持系统观念，统筹各方资金资🍋源，多措并举加力保障。　　一是足额安排预👀算并严格执行。PPP存量项目中政😹府支出责任应纳入预💮算管理，要按照预👝算管理程序，将政府承担的项目建设🌷成本🐾和运营补贴纳入预算管理，严格🔺执行支出计划，不得挪用、擅自改变💺本应用于PPP存量项目支出🥥的预算资金用途。　　二是🕕用好地方政府债券工具。对符合条件🍆的在建项目，地🎦方政府可统筹运用专项债券、一般债🥗券等资金，用于PPP存📴量项目建设成本中的政府支出。对已建成运营项目🎮，地方政府可㊙按要求安排使用🕦相关地方政府专🦔项债券资金，有序处理社会资🍼本方垫付建设成🚛本问题，推动PPP存量📄项目持续运营。　　三是整合相关资👖金资源渠道。在充分利用预算💛和债券工具的同🔆时，地方政府🌮要统筹运用中央转🚩移支付、地方自有资金，合理用🚠于存量项目建设成本和运营🚹补贴。PPP存量项目涉及具🧜体行业领域，行业主管部门要🎱充分发挥作用、用好相关资金，有力保障各行业领域😑存量项目平稳🏼实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量🐥项目纳入今后😥相关增量政策中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目✏涉及各参与方和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项目建设和🏯运营涉及多部门、多环节、多主体，需✖要地方政府发挥牵头抓总作💷用，组织辖内相🌙关部门、社会资本方、金融机构加🤪强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓🏨共管的工作格局。　　一⛪是地方政府担起主体责任。地方政府特✂别是省🌪级政府落实主体责任、属地责任，因🙋地制宜建立完善绩效评价、中期🥑评估等管理制度，并组🏦织做好实施。各地区📆采取切实措施规范项目🐗建设运营，保障🐜各方合法权益。同时，做好政策宣传解读🏕，及时回应有关📶方面关切。　　二是行业主管部🕕门落实监管责任。加强对项📗目单位指导、协调、监督，制定绩🥁效指标体系、行业技术标准、公共产品或服务💙技术规范，加强公用事业、公共服务质⬅量监管。做好建设用地规🔹划许可、环境影响评价、建筑工程🐐开工许可、项目🔄投资变更审批等工作。加强对实施机构指导，规范中介机构行为。　　三是财政🍰部门加强预算和🚚债务管理。按照预算管理🧘程序，将政府承🎛担的项目建设🌏成本和运营补贴纳💸入预算管理。强化地方政府债♍务管理，地方政府🤷通过发行政府债券筹集建设资金📉的，举债不🥐得突破法定限额。　　四是金融管😛理部门强化金融政策协调。加强对金融机构🚑业务指导，支持引导金融机构依法🥅合规开展PPP存量项🌀目信贷业务并合理优化融资🧘结构，积极支持保障PPP存量项目合理融资需求。　　五是项目实施机构😲做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司监管等🎼工作，支持各参与🕚方获取信息，重大调整变😦更及时主动告知相关方。对在建项目，结合竣工验🎿收或资产验收，加强项目资产监🔞督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护📳等监督管理。

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悠月千尋/北原志穗/橘小春/春菜惠美

（青岛日报／观海新闻记者 なつふゆか）