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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农村公路🤵高质量发展，适应推进🦇乡村全面振兴、加快农业农村现代👴化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公🙍路是服务农业、农村、农民的公益🏀性基础设施。国家综合采🌲取多方面措施，支持和促进农村公⏫路发展。

　　第四条 农村公路🔁发展应当贯彻党和国家路🈲线方针政策、决策部署，与统筹新型城镇化⏰和乡村全面振兴的有♊关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步🐈完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农🥝村交通🏂基础设施网络。

　　第五条 县级人民政🍎府对本行政🍪区域内农村公路✔发展承担主体责任，加强对农🥏村公路工作的组织领导，落实农村公路发🆙展支持措施，统筹⏲研究和协调解决农村公路工作🐞中的重大问题。

　　县级人民政府交🍪通运输等有关部门、乡镇人🏻民政府依照本条例规定和县级人🔢民政府确定的🌛职责，做好农村公路相📐关工作。

　　国🛁务院交通运输等有关部门、设区的♋市级以上地方人🤴民政府及其交通运输等有关部门🦖应当加强对农村🐈公路工作的指导监督。

　　第六条 农村🎪公路发展建立以财政投入为主、多渠道筹措为🎇辅的资金保障制度。

　　地方各级人民政府⤵按照财政事权和支🐙出责任划分原则，安排应💨由其承担的农村公路发💋展经费，并列入本级👨预算。

　　国家鼓励通过慈善和⛎社会捐助以及综合🕉开发运营农😣村公路相关资源、权益等方式筹集农♌村公路发展资金，支📐持金融机构按照市场化、法🔣治化原则提供与农村公路发🍰展相适应的金融服务，引导🍛社会资本依法参与农🤯村公路发展。

　　第七条 农村公路建📤设应当以提升路❇网质量为重点，推动🐺农村公路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网😹密度不足的偏📱远山区、边疆地区等，应当🗜根据实际需要有序推进路网延伸😿，提高路网通达水平。

　　第八条 新建农村公路📈应当符合🎚规定的公路技术等级要求。

　　现有🌶农村公路不符合最低技术🕍等级要求的，应当升级改造为符🧥合技术等级要求的公路。县级🔟人民政府应当根据本地区👥实际情👌况组织实施农村💹公路升级改造。

　　农💋村公路建设选用的💬具体技术等级及其主🐡要技术指标，应当根🔧据其功能定位，结合地形条件、预计交🍊通流量等因素确定。国🐻务院交通运输主管部门应当🍴健全与🎮农村公路特点相适应的技术等🕍级及其技🐎术指标体系。

　　第九条 农村公路建设应当👹与国道、省道建设衔接协调，促进城乡交通运🔹输一体化。

　　地🌓方各级人民政府应当采取📓措施，推🦉进农村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游🙁景区等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促♐进农村公路建设与乡村产业发🛑展有机融合。

　　鼓励在农村公路😡建设中推广🏦以工代赈方式。

　　第十条 农村公路建设涉及🎿土地和空间使用🥝的合理需求纳入国土空🏼间规划实施监督系统统筹🛰保障，按照😼国家有关规定落🍁实用地管理要求。

　　农村公路⏭建设应当依据国土空👫间规划科学合理选址，优先利用现有道路🤛改建或者扩建，不占或者少占耕📀地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资规🐢模较小、技术方👈案简单等条件的🐇农村公路建设项目，可以按照国家有关规🤕定简化相关程序。

　　第十二条 村道两侧的建筑控制🍛区的范围由县级人民政👪府按照省、自治区、直辖市的规🚾定划定，建筑控制区管理📶依照有关法律、行政法规的规🚜定执行。

　　县道、乡道两侧的建筑⬅控制区依照有🏵关法律、行😺政法规的规定划定范围并实行🙁管理。

　　第十三条 县级人民政府🤯交通运输主🍒管部门应当依法采取有效措施，加大对农村公😂路超限运输行为的治理力度，防止超限运🛠输车辆违法在农村公路🚧上行驶。

　　不属于超限运🌾输的建设工程🌵重型载货汽车确需将农村公路作🔆为施工便道或者在一定👋时期内集中通行农村🐏公路，可能造成🥍农村公路损坏的，建设单位应当与🛥县级人民政府🍿交通运输主管部门🥡或者乡镇🧜人民政府签订协议，采取合🛷理规划行车线路、控制车辆载荷、加固🥓改造通行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照不😪低于该段🥨公路原有的技术标🏈准及时予以修复、改建或者给予🛅相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公🎮路保护管理需要，县级人➰民政府交通运输🚵主管部门可以在农村公路🔓沿线设置相🚶应的电子技术监控🔊设备。设置🏻电子技术监控设备应🛎当经过法制和技术审❌核，确保电🚗子技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前设置地🤨点应当及时向社会🏮公布。

　　第十五条 县级人🌒民政府应当组织交🔟通运输等有关部门、乡镇人民政府依👥法采取措施，开展农村公路路域🌾环境综合整治，持续优化农㊗村公路路域环境。

　　第十六条 县级人民政府应🌐当建立😈健全农村公路管🛐理养护责任制，明确并支持、督促交通运输等👬有关部门、乡镇🥍人民政府履行农村公路🏌管理养护职责。

　　地方🗝各级人民政府应当按照国家有关📳规定，落实农村🤨公路养护资金财政支出责任，加强农村公路资产管📬理。农村公路与乡村旅🐸游等经营🧥性项目一体化开发的收益可以用于🚉农村公路养护。

　　第十七条 县级人民政👳府交通运输主😦管部门应当定期组🗞织开展农村公路🌁技术状况检测和评定，并将检测🚚和评定结果作👆为实施农村公路养护的重要依据😃。

　　第十八条 农村公路🌶养护按作业性质分为日☔常养护和养护工💴程。

　　县💳道的养护由县级人民政府交通运🏋输主管🖐部门组织实施。

　　乡道、村道的日常养护由乡镇⛺人民🚯政府组织实施。乡道、村道的👹养护工程由县级人民政府交📵通运输主♌管部门组织实施，或者交🙉由具备条件的乡镇人民政府🥟组织实施。

　　第十九条 农村公路🚠的日常养护可以通过📛政府购🦈买服务等方式吸纳沿线农村💽居民参与，保洁、绿化等相关工作📏可以由农村🤚居民或者家庭承包，统💔筹用好农村公路管👭理养护领域公益性岗位，优先吸🆙纳就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公路😭养护作业单位参与🏝农村公路养护，推动建立健全农村公路养🐋护长效机制，提高养护🍏专业化水平。

　　第二十条 农村公路养📭护应当按照相应🚿的技术规范和操作规程实施，保证公路经🔢常处于良好的技术💅状态。

　　第二十一条 县级人民政府👧交通运输主管部门、乡镇人民政🎧府应当组织开展🐧农村公路日常巡查；发现公路坍塌🚡或者有坑槽、隆起等影响安全通行🐫情形的，应当及时设置警🌅示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民💛政府应当建立健全农村📗公路安全隐患🍭排查治理机制，以农🌟村公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段为🌑重点，组织开展安全隐患🍦排查和治理。

　　交通事故易发的农村🐘公路平交路口、穿村过镇路段等地🙎点应🎿当设置醒目的安全警示标志，必要时设置😋车辆减速装置等🕰设施。

　　第二十三条 县级💙人民政府应当加强农村公⛲路应急保障和防灾🖲抗灾能力建设，组织落实农村公🕷路突发事件🦌应急预案制定、应急物资储备、灾害监✈测预警等方面的责任。

　　因🚾自然灾害或者其他突发事件♟造成农📔村公路中断的，县级人民政府应当😇组织交通🗣运输等有关部📆门及时进行抢通；难以及时🛢抢通的，应当设立警示标🙊志并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民🔒政府及其有关部门、乡镇人民政😭府应当采取灵活有效的方式，对农村公路📅沿线居民开展道路交通🏙安全法律法🎩规和爱路护路宣传教育，鼓励、引导将爱路护🔼路有关要🥊求纳入村规民约，增强农村🏷居民的道路交通安🍣全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人民政府🍃应当完善政策措施，健全激励机制，加快农村🤵货运物流等相🌃关基础设施建设，保障农村🤬客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发🏄展，拓展农村公路服🔈务功能，提升农村公路服务🕦畅通城🚢乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县级以上地方🚴人民政府❎及其有关部门、乡镇人📮民政府在农村公路🌩工作中不履行或者不正确履行💅职责的，依照法🏦律法规和国家有关规定追究责任📑，对直接负责🐵的主管人员和其🤖他直接责任人员🅰依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用本条🔀例规定外，参照适用《中😐华人民共和国公路法》、《公路安全保护⛴条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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高田みほ/渚ルイ/小山加奈/夏樹翔子

（青岛日报／观海新闻记者 流川帆波）