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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农村公路⬆高质量发展，适应推进乡🐀村全面振兴、加快农业农⬇村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称🏆农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服务农业、农村、农民的公📹益性基础设施。国家综合🍕采取多方面措施，支持和促进农村🕢公路发展。

　　第四条 农村公路发展应当贯彻🕔党和国家路线🐅方针政策、决策部署，与统筹新型城😫镇化和乡村全面振兴🕢的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步📮完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便🔳捷高效的农村交通基础设⏺施网络。

　　第五条 县级人🎴民政府对本行🌴政区域内农村公路发展🦇承担主体责任，加强对农村🍕公路工作的组织领导，落实农村公路发🍅展支持措施，统筹研究和协调🐡解决农村公路工作👱中的重大问题。

　　县级人民政🦅府交通运输💐等有关部门、乡🤼镇人民政府依照本条例🐓规定和县级人民政府确定🌈的职责，做好农村公路相🍪关工作。

　　国务院🌃交通运输等有关部门、设区的市级以上地方🕖人民政⏲府及其交通💐运输等有关部门应当加强对🦉农村公🕜路工作的指导监督。

　　第六条 农村公路🕊发展建立以财政投入为主、多渠道🛒筹措为辅的资金保障制度。

　　地方各级人民👦政府按照财政事🐾权和支出责任划分原🙅则，安排应由🎇其承担的农村公路发展经费，并列入😶本级预算。

　　国家鼓励通过慈善🔹和社会捐助🌓以及综合开发运营🚴农村公路相关资源、权益等方式筹集🌤农村公路发展资金，支持🏳金融机构按照市场化、法治化🐨原则提供与农村公路发展相适📗应的金融服务，引导📼社会资本依法参与农村公路📅发展。

　　第七条 农村公🍕路建设应当以提升路网质量为🚩重点，推动农村😼公路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网🍀密度不足的偏远山区、边疆地区等，应当根据实📎际需要有📙序推进路网延伸，提高路网通💉达水平。

　　第八条 新建农🎈村公路应当符合规定的公路技术等级🍁要求。

　　现有农村公路💴不符合最低技🏼术等级要求的，应当升级🤙改造为符💬合技术等级要求的公路。县级🛵人民政府应当根据本📤地区实际情况组🏕织实施农村公路升级📉改造。

　　农村公路建设选🈷用的具体技术🔋等级及其主要技术指标，应当根据其功能定位，结合地形条件、预计交通流量等🎑因素确定。国务院交通运😟输主😔管部门应当健全与农村公路特🎬点相适应😇的技术等级及其技术指标体系。

　　第九条 农村公路建🐐设应当与国道、省道建设衔接🦆协调，促进城乡交通运输👲一体化。

　　地方各级人民政⏳府应当采取措施，推进⛏农村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等🌘一体化建设，统筹农业生产、乡村🆑旅游等需求，促进农村公路建🛄设与🎼乡村产业发展有机融合。

　　鼓励在农村公路🤮建设中推广以📻工代赈方式。

　　第十条 农村公路🤵建设涉及土地🕊和空间使用的合理🌊需求纳入国土空间规划实施🏧监🤜督系统统筹保障，按照国家有关🕍规定🥕落实用地管理要求。

　　农😶村公路建设应当依据🔝国土空间规划科学合理选址，优🗽先利用现有道路改建或者扩建✡，不占或者少🧠占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符👝合投资规模较小、技术方🕋案简单等条件💁的农村公路建设项目，可以按照国家有关🐲规定简化相关程序。

　　第十二条 村道两侧的建🤨筑控制区的范围🏩由县级🙁人民政府按照省、自治区、直辖市的🧑规定划定，建筑控制区管🧑理依照有关法律、行政🖖法规的规定执行。

　　县道、乡道两侧的🎰建筑控制区依照有关法律、行政法规的🍯规定划定范围并实行🚻管理。

　　第十三条 县级人🚒民政府交通运输主管部门应😙当依法🌮采取有效措施，加大对农村公路超限运📪输行🌃为的治理力度，防止超限运输车辆违🎆法在农村公路上行驶。

　　不属于超限运输的🥓建设工程重型载货汽车确需🦀将农村公路作为施工🔶便道或🕚者在一定时期内🖤集中通行农村公路，可能造成农村公🐒路损坏的，建🥅设单位应当与县级🎌人民政府交通运输主管🎛部门或者乡镇人民政🛹府签订协议，采取合理规划行🕖车线路、控制车辆载荷、加固改造通行路段等🧒防护措施；造成损坏的，应当按🤶照不低于该段😞公路原有的技术标🏡准及时予以修复、改建或者给予相⤵应的经济补偿。

　　第十四条 根据农🍁村公路保护管理需要，县🥃级人民政府交通运💮输主管部门可以在农村🐌公路沿线设置相应的电🗿子技术监控设备。设置🖱电子技术监控设备应当经过📯法制和技术审🛁核，确保电子技🐨术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投✏入使用前设置地点应当及时向社😭会公布。

　　第十五条 县级人民📂政府应当组织交通运输等有关🏥部门、乡镇人💽民政府依法采取措施，开展农村公路路域环🏔境综合整治，持续优💖化农村公路路域环境。

　　第十六条 县级人民政🖨府应当建立健全农🏟村公路管理养护责任制，明确并支持、督促交通运📸输等有关部门、乡镇人民⛴政府履行农村公路管理养护职责。

　　地方🗣各级人民政府应当按照国家🔻有关规定，落实农😴村公路养护资金🅿财政支出责任，加强农村公🥖路资产管理。农村公路🉐与乡村旅游等经🚉营性项目一体化开发的收益可以用🕴于农村公路养护。

　　第十七条 县级人民政府✳交通运输主🚊管部门应当定🌻期组织开展农村🎏公路技术状况检测和评定，并将检测和评🖥定结果作为实施农🚐村公路养护的🎬重要依据。

　　第十八条 农村公路🦏养护按作业性质分😉为日常养护和养护工🗝程。

　　县道的养护由县级🛬人民政府交通运⚽输主管部门组织实施。

　　乡道、村道的日常🖲养护由乡镇人民政😃府组织实施。乡道、村道的养护工程⬇由县级🖲人民政府交通运输主🛀管部门组织实施，或者交🎠由具备条件的乡镇人民政🕎府组织实施。

　　第十九条 农村公路✖的日常养护可以通📨过政府购买服务等🚻方式吸纳沿线🍓农村居民参与，保洁、绿化🚺等相关工作可以由农村居民🤩或者家庭承包，统筹用好农村公路管🙇理养护领域公益🦆性岗位，优🐕先吸纳就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公路养🔑护作业单🏄位参与农村公路养护，推动建立健全🚶农村公路养护🔣长效机制，提高养护专业化⏹水平。

　　第二十条 农村公路养🍴护应当按照🐽相应的技术规范和操作🔞规程实施，保证公路经📗常处于良好的技术状态。

　　第二十一条 县级人民政🌀府交通运输主管部门、乡镇人民政😑府应当组织开展农村公路日常巡查；发现公路坍📉塌或者有坑槽、隆🏺起等影响安全通行情形的，应当及时😞设置警示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民政府应当建👊立健🥄全农村公路安全隐🚰患排查治理机制，以农村公路急🎮弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段为重🌬点，组织开展安全隐患排➕查和治理。

　　交🌮通事故易发的农村公🤾路平交路口、穿村过镇路段💐等地点应当设置⛸醒目的安全警🐼示标志，必要💑时设置车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政📰府应当加强农村公路应急保障🌠和防灾➖抗灾能力建设，组织落实农村公路🦖突发事🔛件应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预警等方面的🆘责任。

　　因自然🧥灾害或者其他突发😭事件造成农村公路中断的，县级人民政🎴府应当组织交通运输等有关部🤦门及时进行抢通；难以及时抢通的，应🛅当设立警示标志并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级💅人民政府及其有关部门、乡镇人民政府应🛶当采取灵活有效🥢的方式，对农村公🍧路沿线居民开展道路交🥪通安全法律法规和爱🌬路护路宣传教育，鼓励、引导将爱路护路🤼有关要求纳📭入村规民约，增强农⚾村居民的道路交🏼通安全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方🧗各级人民政府应当完🐲善政策措施，健全激励机制，加快农村货运物😒流等相关基础设施建设，保障农村客✒运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发🐵展，拓展农村公⛪路服务功能，提升🍠农村公路服务畅通城乡经济循环的💖能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县级以上地方人🎳民政府及其有关部门🕕、乡镇人🕵民政府在农村公🛑路工作中不履行或者不正确🍵履行职责的，依照法律法规和📑国家有关规定追究责任，对直接负责的主管💂人员和其他直接🍏责任人员依法给♐予处分。

　　第二十七条 村道除适用本条例规定🛵外，参照适用《中华人民共和国🖐公路法》、《公路🔰安全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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Rosaline Rosa/秋名るい/架純/桃子

（青岛日报／观海新闻记者 貓宮美結）