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　　中新网7月22日电 据国家🚶卫健委网站消息，国😗家卫健委发布关于印发医养结合示🔍范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委📜组织开展医养结合示范😿项目创建工作，通🌮过创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经🎉验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各👶地深入推进医养结合工作，引导更多社会力量积极👛参与，不断扩大和♈优化医养结合服务供给，提高医养结合服务🏞能力和水平，更好⛵顺应老年人健🥝康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生🚯健康委关于印发医养结合🐀示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖👡市及新疆生产建设兵团卫💄生健康委：

　　为认真贯彻🐑落实中共中央、国务院《关于加🎧强新时代老龄工作的意见》《关于深化养老服务⬇改革发展的意见》和中共🗺中央办公厅、国务院办公厅《关🏹于进一步完善医疗卫生服务🏏体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续🔝组织开展医养结合示范项目，创建全国医养🤷结合示范县(市、区)和全国医🔭养结合示范机构。

　　现将《医养结💢合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实⛓际认真组织实施，深入♍发掘培育工作基础好、群众认〽可度高的示范典型，带动本🐷地区医养结合🌎工作高质量发展。

国家🐗卫生健康委

2025年7月17日

医养👄结合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻🐸落实党中央、国务院关于医养🥫结合工⛴作的决策部署，推进🤝医养结合高质量发展，更好顺应🚋老年人健康养老服务需求，根据国家卫生健康委等部门👍《关于进一步📯推进医养结合发展的🉑指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医😦养结合服务高质⛽量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫🧜生健康委组织开展医🚸养结合示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过🌻创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好🈺的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地🚼深入推进医养结合工作，引导更多🌞社会力量积极参与，不断扩✡大和优化医养结合服务供给，提高医养结🐉合服务能力和水平，更好顺应老年人🚜健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合㊙示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积极开展创建🥍工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结合💈示范机构。具备医疗卫生🌰机构资质，依法进行养老机🐌构备💅案的医疗卫生🀄机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中🔊医药特色的示范机构)，2030年完成创建👰工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示📡范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实🗯国家有关医养结合政策💨文件，制定本级推进🌏医养结合工作方案，坚持公益性原则，将医养结合工作作🌀为改🛠善民生的重要内容纳💽入当地经济社会发展🔅规划，纳入🥔深化医药卫生体制改革和促进🀄养老服务发展🛣的总体部署。建立医养❣结合工作机制，各部📋门分工明确，责任到位，形成多部💒门协同、全社👱会参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投💃融资、用地、审批登记、价格、财税优🖊惠等公益性运行保障🌆政策措施。用于社会💱福利事业的彩🔥票公益金可按规定🍻适当支持开展医🎂养结合服务。完善基🌗本医疗保险等管理措施。制定出🕶台人员培养培训、信息化等🚼相关支持性措施。鼓励社会力量🚝兴办医养结合机构，通过公建民营🌸或民办公助等多🅰种模式支持⛏社会力量参与医养结合，为老年🥝人提供多层次、多样化的健康🍼养老服务，以及基本医🐢疗和基本公🎏共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养💢签约合作、医疗卫生机构🛂开展医养结合服务、养老📰机构开展医疗卫生服务、医疗卫生服务延伸💻至社区和🙊家庭等多种模式依法依Ⓜ规深化医养结合。大力🕣推进居家和社区医养结合，开💫展社区医养结合能力提升行动，落实国家基🦉本公共卫生服务🖨老年人健康管理、老🎉年人中医药健康管理、老年健康与医👬养结合服务项目、家庭医👢生签约服务、家庭病床服务等✈有关要求，鼓励支持医🤾疗卫生机⛴构按照相关规范、标准为居📸家老年人提供📄上门医疗卫生服务。充分发挥中医药在🍞健康养老中的🌙优势和作用，推广中医药适宜技⭕术产品和服务，增强社✍区中医药医养结合服务能力。支持将医养结合🍣机构🗒纳入紧密型医联体统一管理。加强医疗养老资🤛源共享，推进👩农村地区医养结合，鼓励基层💔医疗卫生机构与养老🐿服务设施统筹规划、毗邻建设，基本💊满足农村老年人健康养老服务✅需求。二😰级及以上综合性医🕒院开设老年医学科的比例超过💯全国平均水平。引导支持医疗😓资源丰⛸富地区的部分二级🤰及以下医疗卫生机构转型为🥂康复医院、护理院，引导支持县区级㊗医疗卫生机🔗构延伸开展📯医养结合服务。本地区所有养老😠机构🔸能够以不同形🏬式为入住老年人提供医疗卫👱生服务，医疗卫生机构👲普遍建立老年人挂🏢号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实🍒医养结合相关规范性文件及🛍标准等。加强部⏳门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监督🔳抽查范围以及安全🔞生产和消防安全工作总体部署，按照职责对🚫医养结合🕦机构中的医疗卫生🎛机构和养老机构进行行业📫监管。定期对医养结合机🤪构服务质量进行检查评估，指导🏃医养结合机构严格执行相关🥢规章制度、诊疗规范⏪和技术规程，对发现的问题📓及时跟踪检查、督促整改。指导🍀医养结合机构加强⬅感染管理和传➰染病防控工作。医养结合数据准确🏦并能有效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机🥄构的医务人员享🐿有与其他医疗卫生机构同等📙的职称评定、专业技术人员继🍁续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员到医👦养结合机构执业，建立医养结合机🌘构医务人员进修🆚轮训机制。公立医疗卫生机构👑在内部绩效🌏分配时，对完👁成居家医疗服务、医养结合签约🧟等服务较🤥好的医务人员给予🥕适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用⌚现有服务平台，推进医疗、养老服♏务信息互联互通和数据共享。运用🍱互联网等技术开展医疗、养老服务，能够为老🐀年人提供针对性、便捷性的医🥇养结合服务。开展医养结合相🏪关培训项目，支持就业重点群♿体参加培训并到🍦相关机构就业。培🦒育和支持助老志愿服务，开展面向医🔩养结合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养🏟结合服务得到当地🧡老年人的普遍认可，5年🤛内无医疗质量安全和👏涉老等重大负面事件。医养结📡合工作得到上级主管🥫部门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国📃医养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资🍺质时间为准)，近2年入住率达到实际🙀运营床位的65%及以上，能为入住老〽年人提供适宜的预防🗣期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定➿期生活照料以及🚔临终期安宁疗护一🍜体化的医养结合服务，入住失能、失智老🤽年人占比超过65%。在满足以上条件🥕的基础上，优先推荐🙈符合以下条件的机构：开展♑老年人健康和需求综合评估，建立老年人电子健康🙆档案，医疗和🐕养老服务提供者共🗺享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病🤼开展早期干预，预防或减缓失能失智；开展居家和社❄区医养结合服务；为老年人家庭照🛍护者提供心理干预、培训和支持；注重发😦挥中医药特色和优势，推广中医适🌙宜技术，为老🔥年人提供中医体质辨识、中医药诊断♉治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息🥠化手段提升医养📪结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地🍬的建筑设计符合相关医疗机📧构建筑设计规范及《老年🕛人照料设施建筑设计标准》《建筑🕐设计防火规范》《无🚾障碍设计规范》等国家相💞关标准要求。根据医疗机❣构和养老机⚫构相关标准规范配备满足服🎳务需求的医疗和养老设施🎐设备，定期进行维🌙护和保养，确保设备安全🖲使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求等🍏配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员🍡配备数量符合国家有关要求，所有人员均须按🎨照国家相🌯关法律法规规定持证上岗，或经相关专业培☔训合格后方💠可上岗并组织定期🔡考核。管理人员应当具✂备相关管理经验。各类专业技术人📏员应🏥当建立专业技术档案。有健全的人员🏢培训制度，对相关人员组🥜织开展培训，持续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强💼化质量安全管理主体责任，全面落实诊🐉疗规范和行业标准，健全质量管理体系。遵循《医疗机构管理条例》《养老机构服务质🖍量基本规范》《医养结🛂合机构管理指南(试行)》等相关制度规范⛎，建立与🦀医养结合服务相配🔒套的管理体系，建立健全👜质量安全管理制度、人员岗🔜位责任制度和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施💣设备管理、安全生产🕕管理和后勤管理等；医疗卫💄生机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防控😊和安全生产责任，建立😕健全安全生产责任制、安全生产规章制度🏚、安全生👁产教育培训制度、安全生产应急管理制度等。落实消防安全责🌳任制，制🗺定本单位的消防安全制度、消防安全操作规🧚程，组织防火检查，结合实际制定灭火🎰和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构🔵服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康状况，为老⌚年人制定有针对性的个人⚽服务计划，提供专业、安全、规范的医疗🌒卫生服💨务和养老服务，根据机构职责📷和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理👼、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容📩和收费标准，建立投诉反🏬馈机制，积极改🦓进服务质量。参照相关床位转🌒换标准等要求，做好服👿务的转介与衔接。老年人🐆医疗与养老服务信息🕊共享共用，加强老年人🏋隐私保护。按要求对💄入住老年人和工作人员🏜开展健康监测和😈聚集性疫情监测，及时向辖区😰疾病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法🍻律法规和相关政策，5年内未发生重特💙大安全生产事故、较大及以🚏上火灾事故、重大医疗事故和违⬇法案件。坚持公益性原❌则，机构运营现🙍状良好，具有可持🧦续发展的潜力，产生良好社会效🉐益，能够对😓其他医养结合服务机🐀构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年🔡人及家属📤满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实🐧中央关于为基层减🉑负的要求，在申报、推荐、验收过🈸程中创新工作方法、优化工作流程，充分利用信息化手🤤段抓取数据，切实减轻基层🐄负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依据工作🦀标准逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级🔪报送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生🍺产建设兵团卫生健康委📎对申报单位进行严格初评，确定拟推荐名单，书面报送至国家💱卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委对Ⓜ推荐单位组🈶织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收🎢情况，确🌻定候选示范县(市、区)和示范🆘机构名单，在国🎒家卫生健康委网站进行公示。对公示无异议的，由国家卫生健🦔康委发文命名为“全国医养结🚸合示范县(市、区)”“全国医养🏨结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行动态管理，如发生造成严重❕社会影响的负面事件🎴、违法案件或🌦医养结合相🐕关政策执行不力、服务水🥪平明显下降、老年人权益受🈷到侵害等情况，及时👀按程序取消示范县(市、区)或示范机构🔜称号，且3年内不得🍌申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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崎田奈奈/原純那/春乃菜ノ花/穗花美空

（青岛日报／观海新闻记者 坂野由梨 ）