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直播吧7月24日讯 据西班牙媒体《每日体育报》报道,巴萨的亚洲巡回⏹赛本应收到1500万欧元,但仅到账1000万欧。每体介绍了此🐂次亚洲巡回赛的违约风波。
据报道,巴塞😿罗那俱乐部因受到严🙌重违约行为,叫停了亚🌜洲之行。其事✂件的导火索,源于主办方D-Drive公司拖欠款项。而在热身🍧赛对手神户胜📖利船的赞助商,韩国企业乐🐀天集团紧急出手补齐剩余🌝款项之后,巴萨立刻就登机启程了。
据了解,巴萨俱乐部本应从在日🎼本和韩国举行的三🎁场友谊赛及周边系🎑列宣传活动中获得1500万欧元收入,但截至叫停时,该款项⚓仍未全额到账。
按照约定,巴萨启程前往神户前就应收到全👲款,机票由东京的🐤推广公司提供。由于主办🕤方与主赞助商之间存在纠纷,这笔👫款项持续拖延,最终耗尽了拉波🛐尔塔的耐心。
在昨日官宣拉什福德租借加盟前🔉不久,因👇日本站巡回赛应收款项未能到账,巴萨宣布取♏消日本行程。俱乐部应收到1500万欧元却仅收到1000万欧,主要对应韩国🎿的两场比赛收入,日本站的款项成为违🥔约的区域。
拉波尔塔🦊的罢演引发了连锁反应,日本主办方在当🚑地时👠间周四上午紧急推进解决方案,告知此类重大违💦约需承担刑事责任。最终,神户胜利🔼船的主赞助商乐天集团🤼主动介入,承诺补足全部欠款🔤差额。
乐天🐄支付违约金的唯一条件是,巴萨队员必须立即搭🆚乘今日航📢班飞往神户,以确🖤保能赶上当地时间周⛵日午间的赛事。不🕉过原定周五周六的系🛠列宣传活动被取消了。
当🗻地时间周四上午,在获得付款🌃保证后,巴萨推翻罢演决定登🕯机启程。每体表示,这种超现🈶实剧情在巴🐧萨队史上实属罕见。
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南海📚诸岛回归中国,是“二战”后国际秩序和相关领土安💷排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国🕎对南沙群岛的主权,就是对“二战”后国际秩序🏫的否定,就是对国际法✍的公然违背。 80年后,昭昭青史仍在,凿凿证据如山。 中国人民在南海🤲的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名🐟和开发利用南🚥海诸岛及相关海域,最早并持续、和平、有效地🚡对南海诸岛及相关海域行使主🌀权和管辖。中国对南海诸岛🎑的主权和在🙆南海的相关权益,是🌃在漫长的历史过程中确立的,具有充分🍥的历史和法理依据。 中国⚪在南海的主权和相关权益, “二战”结束后的数十年间🌰没有任何国🏀家提出异议。 而如今,本是商舟渔船自🏥由航行之处,却波诡云谲。 2025年2月18日至20日,菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯🚚入中国南沙部分岛礁附近空域,1架C-208型机非法闯🐞入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改变⚡飞行高度,218秒降高920米,以不专业、危险的方式,蓄意近距㊗穿越中国🤛在空中正常巡逻直升机的高🍶度层,险些引发🍕海空不测事件。 这样的冲突屡屡⛎在南海发生,已近乎成为🐷常态。曾经长💏期平静的南海,变得越来🎬越不平静了。 随着美国纠集🔼盟伴国家对🤚中国实施战略遏制,菲律宾等部分声🤐索国与域外大国内🕢外勾连,挑起事端,本是和平、合作、友好的南海,被“污染”成了充斥😵冲突对抗的地缘政治竞技场,南海争💸端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。 中国政😴府一贯坚持与有😐关的当事国在尊重历史事🏢实的基础上,根据国际法,通过谈判🧞协商解决领土主权重叠的争议。中国和越南通过⏳谈判协商划定了两国🥋在北部湾的海上界线,这是中国奉行独立自主的🏛外交政策、睦邻📲友好的周边外交政策,以及践行国际法、维护国际法♒最好的例证。 中国在南海问题上📁的立场是一贯的、明确的。中国始终坚😤持通过谈判协商和平🕟解决争议,通过制定规🅱则和建立➿机制来管控争议。这是中💐国对国际法和国际👽关系基本准则的最大坚守,是中国践行🍠国际法治的成功实践💘,也是管控和化解南海问题的🌗必由之路。 碧波深处,丛屿星罗棋布。 水天边际,犹有中华河山。 南海,是中国人民的“祖宗海”,也是🏦中华民族海洋文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来,中国将继续秉🍇持“海洋命运共同体”理念,做海洋和平🈸的维护者、海洋秩序的💒建设者、海洋合作的🐰推动者、海洋发展的贡献者,让南🔪海成为造福地区各国人🚗民的和平之海、友谊之海、合作之海。 第一章 南海诸岛🧝归属中国是战后🐘国际秩序的重要内容 溯本清源,方能以正视听。 铭记历史,方能继往开来。 2025年是中➕国人民抗日战争暨世界反法西斯👎战争胜利80周年。80年前,作为战后国际秩🐃序与世界格局的一🎂部分,中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国🌖际秩序的国际法律文♉件,恢复对南海诸🌟岛行使主权。 这是对日本军国⚾主义和西方殖民主义以💴非法方式侵占中😶国领土的全面否定,是对🕒中国享有南海诸岛主权与🛢海洋权益的尊🛷重与确认。 1945年,中国人民💳在经历了14年浴血奋战,付出3500多万军😉民伤亡的巨大民族牺牲后,与世界人民共同取得🛋了世界反法西🍛斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决🤖定性国家和战后国际秩序🅰的奠基者,中国对南海🐲诸岛拥有主权本身🐕就是战后国际秩序和相关🛡领土安排的一部分。 一、战后🈳国际秩序明确南海岛屿领土归🈁属中国 在中国三沙市永🔇兴岛上,一块高约70厘米、宽约50厘米的⏰石碑朝着大海,历经70多年的洗礼,如今依⏲然庄重醒目。石碑正面上书🎿四个红漆大字: “南海屏藩。”碑的背面镌刻🐕着: “海军收复西沙群岛🛃纪念碑中华民国三十🦗五年十一月二十四🐛日张君然立。” 这座石碑🤘定格了中国在“二战”后依法👧恢复对南海诸岛行👡使主权的历史瞬间。1946年11月,中国广东省🍎政府受命组🦒织力量南下接收被日军侵占🚃的西沙群岛与南👇沙群岛。11月24日、12月12日,中国政府工作🌤人员分别完成接收进驻西沙、南沙群岛,并在岛屿重🕞立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式,在蔚蓝的南海🎳深处向全世界宣告中国对➗西沙、南沙群🤒岛的领土主权。 恢复中国🦉对南海诸岛主权,是战后国际🕉秩序不可分割的组成部分。如何处置日本👢在二战中非法侵占的他国领土,对实现战后🌶亚太地区和平稳🖨定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文📢件对于被日侵占🍠的他国领土的处理原则和🤾基本方针作出了制度性安🔏排。 1943年11月,中国、美国和英🐏国三国政府🥂首脑在埃及首都开罗举行会议,签署了《开罗宣言》,提出“三国之宗旨,在剥夺💩日本自从一九一四年第一🔸次世界大战开始😰后在太平洋上😵所夺得或占领之一切岛屿;在使日本🚺所窃取于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国;其他日本以武🛹力或贪欲所攫取之土地,亦务将日本驱逐出境🤙”。1945年7月,在世界反法西👀斯战争即将全面胜利之际🦆,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,明确“开罗宣🚛言之条件必将实施,而日本之主🕐权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决⏪定其可以领🎴有之小岛在内”。 日本宣布无条件🥕投降后,侵占西沙群岛、南沙群岛的日🎲本驻军撤退到🛎海南榆林港,向驻扎在此💀的中国驻军投降。 二、中国收复☔南海诸岛是国际法赋🎨予反法西斯侵略战胜国的权利 中国人民抗日战争⏳是世界反🐗法西斯战争的重要组成部分。中⬛国战场是反抗日🤚本法西斯侵略的主战场,也是世界反法📼西斯战争🆎的东方主战场。中国🦁人民的抗战,大量消耗和削弱😠了日本🕝军国主义的战争实力,长期打击并🎫牵制了日本🍂大部分陆军和大量海军,使日军未能轻🖲易冒险北进或南下,从而减轻🤡了苏联和美、英等国的压力。太😮平洋战争爆发后,中国战场继🚼续吸引和滞留日本陆🚉军的主要兵力。“二战”时期,美国与日本还在南沙🖖群岛附近海🔀域进行过激烈的海空🤴战斗。 中🍊国收回南海诸岛主权是反法西斯🖲侵略胜利的正当权益。中国战场是🏬世界反法西斯👸战争的东方主战场。抗日战争🦑开始时间最早,持续时间最长,抗击和⏺消灭日军最多,付出代价最大,对彻底战胜日本法🈷西斯起到了决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防🔮御期间,中日双方🎦投入总兵力达400余万人,战线长达1800多公里,战火遍及中国10多个省区,战区面积约160万平方公里,被卷入战争的🛴中国人口达4亿之多。中国为世🍍界反法西斯战争的💻胜利作出了重大贡献,付😚出了巨大牺牲,依🐱据国际法完全有🍖资格要求归还被非💉法占领的领土。 中国收回南🐧海诸岛主权符🚯合国际法“物归原主”原则。依据国际法,战时占领🔎不构成领土主权的转🙃移, 非法侵占他🛤国领土必须“物归原主”。作为😦世界反法西斯战争💶的战胜国,中🕎国享有收回被日本非🏵法侵占的领土的权利。西沙群岛、南✖沙群岛在被日本入侵占领前属💖于中国。日本战败投降后,理应“物归原主”,归属中国。 中国收回🛹南海诸岛主权得到🥗国际条约确认。旨在解决🏓战后日本作为战败😞国的领土及国际地位问题的“旧金山🌐对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署,1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认✏朝鲜半岛之独立,放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛🏓屿的主权”,其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对🏣南沙群岛与西沙群岛之所🎻有权利、名誉与请求权”。 中国是日本🏵军国主义战争罪行的🎹最大受害国和第二次世🐢界大战的四大战胜🤸国之一,中华人民🌊共和国却未被邀请出席旧金👬山会议。对此,中国政府1951年8月15日发表《中华人😴民共和国中央人民政府外交部部长周🔛恩来🧦关于美英对日和约草案及旧金山🧝会议的声明》,宣布包🐒括南沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”,反对“旧金山和约”虽然规定日🚾本放弃🔠对南海有关岛屿的一切权利却🍣不提归还主权问题,重申有关岛屿🐰在日本投降后“已为当时中💢国政府全部接收”,中华人民💷共和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。 1952年,日本政府正😵式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及🛁南沙群岛、西沙群岛之一🛠切权利与要求。同年,由时任日本外务大🥙臣冈崎胜男亲🕕笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》,把和约规♐定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部🌡标绘属于中国。1972年,在《中华人🤭民共和国政府与日🏦本国政府联合声明》中,日本重🌓申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定,再次确认了南海诸岛属于中🥣国的事实。 三、中国依🏿法恢复行使南海诸岛主权✳得到国际承认 1946年5月23日,中国政府派出🍣海军抵达东沙群岛,设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登🚺岛驻守。同年11月24日进驻西🍊沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接🍍收人员在太平岛🔴举行接🏵收南沙群岛升旗典礼。自此中国完✌成了南海诸岛的收复工🌦作,并在岛上派兵🤭驻守,设立了各类军事、民事设施,从法律和事实上🈳恢🕜复了对南海诸岛行使主权。 主要大国🧀认可中国对南💦海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月,中国政🖖府指派林遵上校➖等高级军政官员,乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰,分赴西💴沙群岛和南沙群岛,举行仪式,重立主权碑,派兵驻守。中😎国政府用上述4艘军🥓舰名对西沙群岛和南沙群🥐岛的4个岛屿🎎进行重新命名。中国⛷此次行动得到了美🌏国麦克阿瑟将军的支持,史料显示,中国军政🍪人员正是乘坐💉美国提供的4艘军舰赴西沙和🧥南沙群岛举行接收🧗仪式。 此后,美国通过外交询问🏕、申请测量、通报🙏航行飞越计划等方式,显示了其承🧔认中国对南沙群🔇岛主权的立场。1957年至1961年2月,美军驻菲律宾的空🕳军人👁员在黄岩岛及南沙群🖤岛区域实施海图🍍测量及气象调查时,曾多次向中国台湾当❄局提出申请,这表明美国⛷认为这些岛礁的👚主权属于中国。中国还曾在南✋沙群岛有关岛礁上🔳接待过美国军事人员。同🤦期美国出版的地图和书籍等,如1961年版《哥伦比亚😏利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国🎻百科全书》、1971年版《世界各国区划百⬛科全书》,均确认中国对南海🏕诸岛的主权。 苏联部长会👣议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半🕦岛和印度尼西亚图》中,东沙群岛、西沙群岛和南🌥沙群岛的名📇称全部使用中文发音的音译,并用括号标注🌫了“中国”的缩写。 国✖际组织认可中国对南海诸岛的主权。中国对南🚒海诸岛的主权也得👩到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日,联合国教科文组🏏织政府间海洋学委员🧒会第14次会议讨👜论了该委员会秘书处提🌎交的《全球海平面🆙观测系统实施计划1985—1990》,建议将西沙群😓岛和南沙群🌯岛纳入全球📁海平面观测系统,并将🏁这两个群岛列属“中华🤺人民共和国”。为执行该计划,中🦀国政府被委任建设5个海洋观测站,包🕥括南沙群岛和西沙群岛各1个。 中国📁对南海诸岛的主权在“二战”结束后🧀得到国际社会普遍承认。其根本原因在于南💱海诸岛回归🕘中国,是战后国际秩序和🛡相关领土安排的🆎一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。 否认中国对南海诸岛的📹主权,就是✌对战后国际秩序的否定。 第二章 部分声索国升级南海争💶端🥈挑战战后国际秩序 冲闯、占礁、对峙、驱离 … … 自20世纪70年代南海发现🙄大量油气资源以来,菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海😛声索国,不顾中方一👋再劝阻和警告,持续制造各类💝占领南海无人岛礁、掠夺南🖼海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来,在美国等域外大🌐国的鼓动支持下,菲律🕡宾通过实施“灰色地带”战略,持续🍒对抗中国在南海的合理合✨法维权行动,以“弱者叙事”策略塑造对南海💾议题的错误认知,打着落实国际🙀法的旗号推动🤥菲国内海洋立法,美化自身对中📠国南海领土主🧙权与海洋权益的非法侵占。 菲律宾等部分国🌺家围✡绕南海问题开展🔇一系列不负责任的行动,将南海争端升级到接💡近“准军事行动”的级别,甚至将南海局🤗势推向“冲突🌴甚至战争的边缘”。 一、非法侵占岛礁:部分声索国👺侵犯中国领土主权 20世纪70年代南海发👪现大量油气资源后,菲律宾、越南等国🏕加快武力侵占🍩中国南海岛礁的步伐,南海岛礁之🚊争激化。越、菲非法侵占中🐠国南沙群🐭岛部分岛礁,并大兴土木、部署武备,为国际法和《联合国宪章》所禁止。 越南🐯在其非法侵占的中国南🏯海岛礁上持续强化🐗军事部署。近年来,越南加快在🥨其非法侵占的南沙岛礁🗞上增加军事部署,增强军事🎢投射能力。越南以此进一步🆘提升了它在📙南海实现其军事战略的可能性🍤,面积不断🐽扩大的侵占岛屿与越南南部“S”形海岸线构成了🧐越南相对完整的🆓服务体系,有利于其“以点控面”,利用📮地理优势发挥小吨位舰艇💾的作战灵活性,形成🍝在海上的有效对抗。 菲律宾🚮持续加强在其非法侵🕐占的南海岛礁🍆上的军事设施建设。2022年起,菲律宾🌲明显加快了在其侵占的中⏮业岛、西月岛、马欢岛、北子岛🤞上的军事设施建设。2022年3月,菲律宾在马欢岛建造🆒一个新的🔳直升机停机坪。5月,菲律宾🙎海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指挥观察站😏,提升了对南海的🍵海域探测监控能力。这些🌡指挥观察站被用🥙于监测周围的船舶,并向菲律宾海🕸岸警卫队国家总部通报信🌞息。2022年6月,菲律宾在中业岛建🧛立了一个海岸警卫队🐏工作站,并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行🈹跑道的建设。 此外,马来西亚在弹🎨丸礁建设了一个海军基地。在外部力量🌕的帮助下,菲、越等部分南海⬜当事国或在其侵占🥞的中国南沙👫岛礁上开展🗜设施建设和军事部署,或增加居民数量、扩大岛屿设🏿施功能,其根本目的在于向世界📴展现并巩固其对👞所侵占的⏭中国南海岛礁已拥有所谓的“主权”。 二、加快油气探采:部分声索🚛国掠夺南海自然资源 自南海📿发现巨大的油气资源以来,菲律宾、越南等国出🐼于对油气资源的窥探,通过“海上争主权、海底争资源”,持续加大对中国南🏳海岛屿的主权声索,非法攫取南海🆙资源。 部分南海🐕声索国通过在南海争🎛议区域非法🧖攫取油气资源,实现了从过🍔去依赖进口原油到对外🧤出口🕢石油的结构性转变,是实实在🖥在的获益者。面对丰富油气资源所🕺带来的巨额财富,南海声索国不❔顾中国的警告与反对,持续加大💝油气资源盗采力度。 中国、菲律宾于2018年签署《关于🖌油气开发合作的谅解备忘录》,建立起政府、企业共同合作😴参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中🏾菲油气领域合作受到菲宪🏂法限制和海上🎍有关争议的制约,菲于2022年🏖停止和中国在南🧛海的油气合作谈判。同时,菲律宾驻美大使2024年3月提出,菲律宾正寻求与美国、日本、澳大利🍞亚和其他盟友合作,开发😬南海的石油和天然气资源。 三、挑战正常维权:部分声索国🦗不断挑衅滋事 2024年9月14日,中国南沙🗳群岛仙宾礁。 在试图🏄以坐滩方式强占仙🍇宾礁屡遭失败后, 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法🎐滞留近5个月后,面对强大的各方🦖压力,最🌎终撤离该水域。 “特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国🤤仙宾礁,是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中🕦国仁爱礁的伎俩。1999年5月,菲律宾“马德雷山”号以船🤼只遭遇搁浅无法行驶,需要零部件来💥修理船🤪只为由在仁爱礁💏西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来,破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守🌯,舰上人员🍛焚烧和弃置生活垃圾、排放污水,如🌇一颗毒瘤污染着洁净清澈的南😤海水域。 据不完全统计,2024年,菲律宾🚌先后实施了34次较大规🏙模的南海侵权行动,包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛🅰礁等。菲方的行为侵犯🙅了中国领土主权,违反《南海各方行为宣😣言》共识,严重🌇破坏地区和平稳定。 菲律宾把目光聚🕟焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南海📓无人岛礁,通过挑起局部🐂冲突的方式,开展自🕊我赋予合法性且🚱低于爆发战争门槛的挑衅🚍行动,不🕍断抬高中国与其地缘政治竞争🧡的代价,迫使中国在不💬胜其烦、“多害相权取其轻”中做出🎑菲律宾所期待的利益退让,从🥤而达到变相占礁的目的。 四、歪曲舆论认知:部分声索国搬弄📻是非混淆视听 2024年3月5日,中国💽南沙群岛仁爱礁。 菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯入仁🍚爱礁临近海域,试图向🕥非法坐滩的菲律宾军舰运Ⓜ送包括船体加固建筑材🐖料在内的各类物🧣资。菲律宾海🛣警船只无视中方警告,故意冲〽撞中国正常执法海警船只⤵,发生轻微剐蹭。 然而,这一事实清楚、责🤶任完全在菲律宾一方🏄的南海争端事件,在菲律🕰宾与美西方主要媒体的报🔯道中则被歪曲成了“中国船只👅恶意冲撞菲船只”“中国海警水炮🦔冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损🏺的菲律宾舰船抵抗中国入侵”等具有视觉🐉冲击力的虚假叙事,不断把菲律🚉宾装扮成📓南海争端的“弱者”,试图📍误导国际社会对当🚻前南海争端的认知。 这是菲律宾南✡海“灰色地带”战略中的🚙重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故🐿意忽略南海🎼争端的历史经纬与国际法🍷理,避而⛅不谈菲律宾出于攫取南海油🤓气资源侵占中🖋国南海岛礁的历史事⭕实,而是“以非🏮常专业的新闻传播技巧将🎣中菲南海争端的国际话语聚焦⛓到了更具多🌉元话语效应且能够产🍉生广泛传播✴力的感性事件上”,通过利🈁用西方国家以南海问🔤题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际🏭舆论环境,构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系, 发起南海争🚶端认知领域的“叙事战争”。 五、推动国内立法:部分🚙声索国挟仲裁案🐇谋取更大利益 2024年11月8日,马尼拉。 备受争议的🏣菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两🏟项法案粗暴地将中国黄岩岛📍及南沙🗝群岛部分岛礁非法纳入菲律宾🚈领土范围,严重背离了《联合国海洋法公约》等国际法的核心🚜要义,暴露出菲律宾在🐰南海扩🚱张领地的野心。事实上,1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲🥊律宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于🌽划定英属北婆罗洲与美🕵属菲律宾之间的边界😲条约》(《美英条约》)等三个国际条约,已从国际法层⚡面明确菲律宾🏙共和国领土范围。而中国黄岩岛🤱和南沙群岛根本不在😽菲律宾领土范围🥓之内。 “西班💦牙应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的岛❣屿割让给美国:这条线从🤓西到东沿着和或靠近北纬20°线并穿过可通📨航的巴奇海峡的中央,从格林尼治东经118°到127°子午线;然后沿格林尼💼治东经127°子午线至北纬4°459线,再沿着北纬4°459线🕸至它与格林尼治东经119°359子午线的交🖌叉点,然🚅后沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线,再沿北纬7°409线至它与格林尼治东经116°子午线的💊交叉点,然后沿一🐦条直线至北纬10°线与格林🔊尼治东经118°子午✌线的交叉点,再沿格林尼治东🥥经118°子午线至起始的💨一点。” —1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条 近年来,中国和东盟一直😁就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面🌩对来自中国的强烈反对,菲律🐲宾依然强行推动国内海洋领域立🌒法,更🏞深层次的图谋是以落实国🐦际仲裁庭南海🤜仲裁结果为名,为其继续非法侵✏占中国南海岛礁🤖提供所谓的法理依据,增加中国以谈🐹判协商妥善解决南海争💓端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围,加深相关当事♿国在南海争😿端上的立场对立,挫伤了达成“南海行为准则”的信心,拖累域内国家🧦维护南海地区和平与稳定的动力。 第三章 中国对🕌南海诸岛的主🤜权和在南海的🚾相关权益绵延千年 从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》,到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海🎊巡逻;从明💯朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里,受官方委派的🎽郑和率🛡中国船队巡视南海,到500多年🤐前形成且沿用至今的中🕗国渔民《更路簿》;从1868年出版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地🔡世界》…… 中国政府有效🥥管辖南海、中国🧚渔民耕作经营南海、中华海洋文👎明厚植南海的翔实史料🚈一再证明:中国最早发现、命🐍名和开发利用南海🔋诸岛及相关海域,最早并持续、和平、有效地对南海✊诸岛及相关海域行使主🥦权和管辖。中国对南海诸岛的🕒主权和在南海的相关权🏰益,是在漫长的🕙历史过程中确立的,具有📿充分的历史和法理依据。 一、历历可考🔯的发现命名确定中国在南海的历🎚史性权利 中国大🎷量从官方到民间保存完🦏整的史料表明,在公元1世纪,中国官方🥘记录中就明确记载,包括政🀄府官员在内的中国人💮在南海航行或生产🏜实践中发现南海诸岛。在漫长的历史长河中,随着中国人🙋对南海认识的逐步加深♈,对南海🏡诸岛的命名也由泛称细化为专有💵名称。 中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大发现的1400多年之前,勇🔬于探索的中国人就通过航海发现了南海诸岛,将其命名并记🐮录在文献中。此后的1000多年时间里,中国人💜通过航海实践不断完善📇对南海及南海诸岛的方📪位、里程、航🆑路和地理形势的认识。 中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了💡将南海诸岛命名为“涨海崎头”,比越南声📝称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年,比菲律宾声称的其👐发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上,在更😢早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年),中国就开辟🚴了从中国东南沿海地区🍟经由南海前往印度🐂洋的“海上丝绸之路”。 随着航海事业💔的发展及生🔨产实践的逐渐增多,中国人对南海诸岛的🚕认识逐步加深,对南海诸岛🔜的命名也由“涨海崎头”这一🛫泛称逐渐演变为对东、西、中、南沙👹群岛的专有命名,并被记录在中国历🔷代文献中。从10世纪起,中国百种以🚸上的各类文献中多将南海诸岛命名为🐓“长沙”“石塘”。 南海是中国渔🔈民的“祖宗海”。在中国东🌉南沿海的🎂渔民的认知中,南海是🌖他们和祖先赖以生存的地🏼方,赐予他们💠丰富的渔获,因此将其称为“祖宗海”。同时,渔民在耕海😣牧渔的生产实践中,通过口🔵口相传和简单记录,赋予南海🆙诸岛各具特色的“乳名”。 位于⚪中国海南省的潭门镇, 是海南岛通往🕷南海诸岛最近📢的港口之一,时至今日,仍是西、南、中、东沙群👢岛作业渔船后勤给养基地🚄和深远海鱼货的集散地。在不少🛏当地渔民中,今天仍然传承着《南海航道更路经》,也被称为《更路簿》 —数百🦀年来当地渔民根据⤴生产实践经验形成的航海指南。 从明代初年📇开始出现的《更路簿》中,中国渔民就对♎南海中136个岛礁👰进行了命名,如称西沙群岛🧥的永兴岛为巴峙,称南💥沙群岛的太平岛为🥂黄山马峙等。 西方早已接受中🌐国对南海诸岛的命名。中国对南🍚海诸岛的命名被西方官方、民间以🏄音译方式使用,长期影👈响着西方人对南海的认识。 19世纪中叶,英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区🎥进行测量,并在英国出🔦版的《中国海指南》一书中记载,鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等,其💆命名方式显然是从🛺中国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。 二、跨🎻越千年的开发经营彰显中🐗国在南海的历史性权😡利 从辉煌千年的“海上丝绸之路”,到从南海沉船中🍏出土的文物,再📥到南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南🥤海世世代代繁衍生息♒的一个个铁证,有力地彰👀显着中国在南海的历🕌史性权利。 联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今,商贸始终是联通不🎵同地区的驱动力。起源于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国🌑与世界的海上📠贸易通道,更见证了中国🚡绵延千年的💒南海开发历史。 一艘艘商船从中🕶国东南沿海📢地区的港口出发,满载着货物在🖍南海上航行……中国学者认为,“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路,其中“南海丝绸之路”即以🌂南海为起航点,以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征💫,由中国♓南海连接东南亚、南亚、中🔢东地区直至欧洲。 长河汤汤,“遗珠”无殇。 一些中国商船不😪幸在南海沉没,它们虽是🕋历史的一瞬,却意外永恒地记🆘录了🤟中国先民对南海的开发。在中国🍨海南的南海博物馆三层,展出着考古工⤴作者从南海西北陆坡两🧔处沉船遗🍬址中发掘的400多件文物,其中,产自中国景德镇的珐华☝彩🛹瓷器在水下沉睡数百年,却🎬依然熠熠夺目。 南海是中华🏤文化的传播之海。南海不仅是一😤条航路、一个渔场,更连接起不🏔同文明、丰富着人类共🌅享,在2000多年的时间里,它将文化、商贸、对话联系在一起,向世界传播中华文化。 15世纪,明代的📜中国站在大航海时代的前沿🔶。1405年—1433年的28年时间里,受官方委🔩派的郑和率中国船队通过南海😫七下西洋,将😻当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区,并将当地的香料、动植物⛸等带回中国,成为南海友谊🍶合作的桥梁。 数百年来,中🚴华文化由中国沿😘海地区的先民经南海🔹传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国🧔家尚未以现代国家形🐗式出现时,中国东南沿海📸的百姓通过南海🦂乘船前往这些地区🕌,在他们的认知中👙,这是国土🍫之内的谋生。而🌻在这些东南亚国家,时至今日,不仅有大量华侨💬华人,更有中华🙈文明特色的建筑、街区,这些建筑与中🏿国海南等地的建筑🔽风格一致。 历史遗迹证明✅中国先🚄民在南海耕海牧渔留🌛居岛礁。中国考古工作者数十年🈴来在南海部分岛🎪屿发掘出众多中国不同💣历史时🖐期的遗址遗存,无可👣辩驳地印证了中🍊国开发经营南海的历史。 20世纪70年代,中国考古工作🎶者在西沙甘泉😋岛上发现了一处唐宋时👿期居住✖址并对其进行发掘,出土一批唐宋时🕤期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件🔊等岛上居民的日常生活用具。同时,考古工作者还发现鸟骨🤝和有🔂敲砸痕迹的螺壳堆积等人类🕖食用后集中抛⛽弃形成的遗迹。中国考古工作者认为,甘泉岛唐🎤宋遗址的发现和发掘,证明中国渔民早👌在唐代🌭就在岛上延续居留,从事开发生产活动。 1992年,中国历🔺史学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察,其间,发现了战国到秦汉时🎀期的划纹硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花😖瓷残片,还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁🏀锚。这些📆文物皆为中国先民最早开发南海,并世代把南😗海作为自己生产、生活的一个领地提🧑供了无可争辩的物证。 三、绵延不断的🎙有效管辖巩🔎固中国在南海的历史性权利 从✝纳入版图设立行政区,到派遣🛸水师进行防卫,再到委派官✂员修建设施……南🚈海及南海诸岛不仅是中💳国人民生产、生活的家园,更留下🌩了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印🌆记。 纳入版图,设立行政区。中🛂国古代文献清晰记载,不迟于公元8世纪起,中国政府就已将南海诸岛⚽划归海南琼督😡府(今中国海南省) 管辖。此后,中国历🍱代政府持续管辖的同时,在各类官方绘制🎤的地图中,将南海诸岛完整⬆纳入中国版图。 在中🎻国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了元代疆域⏮已包括南沙群岛。14世纪后,中国🙌政府明确把南海诸岛列入广东🚙省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的🌗地方史志中,均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。 中国留存的🛰官方地图中,南海及南海🍾诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统👴天下全图》、1810年《大清万年一统地理🌦全图》等还清晰地👢在中国政区版图上标🌲绘了四沙群岛。 派遣水师,巡逻南海。军事存在是🍵彰显中国对南海诸岛享🗻有主权并⭕拥有南海历史性权利的重🍂要方面。1000年前,中国政🔣府就已派遣水师巡视🏄南海及南海诸岛,捕捉盗贼、维持治安。 在1023年出版🈷的记录当时中国🦈政府军事制度和国防大事🌙的《武经总要》中,清晰📚记载了中国水师在南海及✂南海诸岛巡逻的历📗史。此后,更多的中国史书🤨记载了🌊中国水师巡视南🌸海诸岛的史实。1909年4月,中国政府派遣广东水师提👥督李准率170余名海军官兵,巡视西沙群岛,查勘、命名了15座岛屿,每座岛屿均立🚗碑竖旗,重申中国对西沙群💡岛的主权。 测量天文,修建设施。中国政🍜府数百年来✝持续不断地对南海及🔞南海诸岛进行调查测量,并在南海诸岛设🌠立天文、气象观测点,证明中国中🥟央政权对南海🎦诸岛实行了有效统辖。 700多年前,中国政府派遣中😻国古代著名天文👀学家郭守敬主👋持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载,郭守敬将🔥南部测点选在了“南海北极出地15度”,从元制换算为现🐔在的360度制,相当于北纬14度47分。中国学者认为,受当🍣时科学技术所限,郭守敬测🍐量的大部分测点都有1度左右的误差,北纬14度47分加上1度,其天文观✏测点的位置正在西沙群岛。 中国政府在实🚎践中行使调查测🕍量专属管辖权。1883年,德👶国船舶在西南沙群岛附近海域开🚋展调查测量活动,清政府获知后,即刻向德国⬇政府提出抗议,德国政府不得🕟不停止非法活动。1936年,根据⛎香港远东气象🏀台会议的建议,中国政府在西沙群🌌岛建成气象台、无线电台与灯🙆塔,建立与岛外各地的🚌联络,并保障航经🙅此处的船🌄舶的航行安全。 第四章 中国在南海的🏹领土主权🎰和海洋权益拥🕗有坚实法理依据 法者,治之端也。 从国际法的角🍅度看,南海争端主⏪要指由于周🦎边国家非法侵占部🐮分南沙岛礁导🍹致的领土主权争端和以海洋划界为🐼主要内容的海洋权🤸益争端。越南、菲律宾等国非😃法侵🗂占中国南沙群岛部分岛礁,引🔭发了与中国的领土主权争端。南海周边国😅家根据《联合国海洋🐂法公约》主张领海、专属经济区和🎋大陆架等管辖海域,从而在海岸相🏰邻或相向国家🍡之间产生海域划界问💅题。围绕领土主🅱权和海洋划界争端,又衍生🛑出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的🦕保全和保护等系列问🐴题。 中国对南海🎰诸岛拥🏥有主权具有坚实的法理依据,包括先占、有效管辖原则、禁止🥗反言规则及其他😖有关领土取得的国💭际法原则。 一、中国人最早发🌦现和开发南海诸岛,符合国际法“通过发现和先占取🔝得领土主权”原则 中🦎国对南海诸岛的主权是🔞历史上确立的。2000多年来,中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段,对南海诸岛和相🀄关海域进行了持续、和平、有效地管辖。 在国际法上,发现与先占是国🌪家取得领土主权🈺的最重要法律依据之一。在尚未形成现🎄代领土主权概念的古代,最早发现、命名南海诸📃岛并在其上居住或从🍘事生🌆产经营活动,具有重要的国🕢际法意义。 从国际法发💿展的过程来看,中国对南海诸岛♒的发现、先占并实行有效的行政🆙管辖,足以证明🌚中国对南海诸岛享🏭有无可争辩的领土主🙈权。早在公元前2世纪的🤷西汉时期,中国人民就在南😆海航行,并在长期实践中发现了南🌻海诸岛。中国🔶不但最早发现了南海诸岛,而且还在🔜开发利用南海的🎅历史过程中形成了一🥌套相对固定💶的南海诸岛命名体系,如将岛和沙洲称为🐦“峙”,将礁称为“铲”“线”“沙”,将环礁称为“匡”“圈”“塘”,将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南💲海诸岛的命名,部分还🏸被西方航海家引用并😟标注在一些19—20世纪权威的航海👙指南和海图中。 国际司法🔅实践表明,一国人民长🤾期在某个区域生🕧活或进行经济活动,对确🥖定这个地区属👘于这个国家具有重要意义。1953年,国际法院🏨在曼基埃和埃克✏里荷斯案的判决中就指出,英国人在🎬这两个岛屿上世代居住的🌳事实,是这🧞些岛屿归属英国的明证。而中国在西沙🚴群岛、南沙群岛岛礁长期居⬜住并从事生产经营活动,足以取得对南海诸岛🍰的原始主权。在此基础之上,中🏛国历代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段,对南海诸🌵岛和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程🗡中,中国确立了对🐸南海诸岛的主权🏾和在南海的相关权益,中国人民早已🔒成为南海诸岛的主人。 二、中国🎴对南海诸岛的主权主张👙获得广泛的国际承认,符合👣国际法有关领土取得的“禁止反言”原则 中国对南海诸📲岛的主权在20世纪🎳前未遭遇任何挑战。第二次⛰世界大战结束后,中🏷国收复南海诸岛并恢复行使主权,世界上许多🐊国家都承🍺认南海诸岛是中国领土。而如今,一些国家却将昔📫日亲手签署的声明🙆贬作废纸。这些铭刻在历史档🗒案中的国家😝承诺,恰似国🛡际法长河中的“禁止反言”界碑,在时空坐标上🧢标记着信义的天平。 在涉及国际法的🎡领土取得问题时,“禁止反言”原则意味着,曾承认过一国对特定🚈领土拥有🍶主权权利的国家,将不得再否认这✂一权利。现代🐌的国际规则实际上就😩是在历史上无数次的外交交涉🧗的结果、声明、承诺等的基础上⛪形成的。今天讨论南🔡海问题,必须立足🔺于至今为止的历史沿革。 20世纪70年代以前,南海周边国家及🎗国际社会从未对🐞中国在南海➗的主权和海洋权益提出💓过异议,也不🚑存在南海争端。比如,20世纪30年代,法国入侵南沙群⛰岛时,不仅中国提出强🛅烈抗议,日本🦈也认为南沙群岛“应为中国所有”,且认为中国渔民“早已👂以该岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代,菲律宾曾🤴明确承认南沙🐜群岛不属菲方所有,菲方对南🐬沙没有主权要求。越南统一前,越南民主共和国🐖政府也承认“根据越🥧南方面的资料,西沙🌳和南沙群岛应当属于中国领土”,并在其出版的🍇教科书和地图中🥍将南沙标注为中国领土。 然而,有些国家近年🐕来却出尔反尔, 公然置国📎际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承🛡诺,转而将🌽纠纷诉诸司法程序、执意🚩提起仲裁的做法构成“禁止反言”,严重违反国际法。相关🤜国家种种的“两面”做法,使人们不得不怀📖疑,他们不是💗出于公心、不🛄是基于国际法, 而是另有所图。 三、菲律宾等域内🤘国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反🚶国际法相关原则 “地理邻近”从来不是解🤶决领土归属问题的国际🦔法原则。以“地理邻近”为由主📳张领土主权,在🏇国际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中均不🐟存在依据距离远近🗄等因素决定领土主🍮权归属的国际法规则。菲律宾等部分域内👫国家以所谓“地理邻近”为由🖥对南海岛屿提出全部或⚽部分主权要求是荒谬的,妄图以“距我近者即归我”的原始🍧逻辑颠覆国际法治准则。 20世纪70年代以来,菲律宾觊觎中国南👒海有关岛礁,在不同时🧒期采取了不同的侵权手段🎊和掩护方式。菲律宾单方😷面提起“南海仲裁案”,更是滥用《联合👫国海洋法公约》争端解决机制,侵犯中国领土🌪主权和海洋权益的侵权行为。这反映出菲律宾😷一些人试图强化单🧥方面主张的政💚治算计,暴露出域外国家试图⚫搅乱南海局势、挑拨中国与东盟➖国家关系的险恶用心。多年来,菲律宾为继续推🍉行领✡土扩张主义,将其对中国✋南沙群岛部分岛礁的非法🙌侵占“合法化”,陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经😲济区和大陆架论”等歪理,既缺乏坚🗜实可靠的事实依据,也不符合🏀国际法关于领土取得的规定,根本站不住脚。 国际法理论🤚和实践对于借口“地理邻近”等因素提📹出领土主权要求的主张也🚯总是持否定态度的。国际法实践✔也完全排斥所谓🚈依据距离远近来决🦂定领土归属的主张。许多国🍧家的岛屿,往🚄往距离本国大陆或主岛远而距他国近。如英吉利海峡中🐀的海峡群岛距离法〰国更近,但它一✈直归属英国所有,这样的案例不胜📸枚举。以“邻近”等因素对南海🍴诸岛提出主权要求,理由无法成立,也不符合国际法。 四、中国🤠主张在南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 国家的领土主🚀权是其海🍃洋权利的基础,这是国际法的一😊般原则。国际法院在许🏛多判例中指出,“海洋权利源🚍自沿海国对陆地的⏫主权,这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大😜陆架和专属经🚔济区的权利基于陆地统治🚓海洋的原则”。 “陆地统治海洋”是一项古老的国🔨际法原则。领土主权🥉是主张海洋权益的基础,海洋权益👚从领土主权派生而来。1969年🏦国际法院关于北海大陆架🏀案的判决再😢次重申了这一原则,“陆🤕地是一个国家对其领土的向🥁海延伸部分行使权力的法律渊源🚥”。一个国家只🥊有拥有了大陆🎩或岛屿的主权,才有可能享🆑有该陆地或🔼岛屿附近海域的主权权利和管辖📧权。大陆架是适用“陆地统治海洋🤨原则”的法律概念。 《联合国海洋法公约》赋予沿海国主张和🐨划定专属经济区、大陆架等国家🐨管辖海域并对其🚚中的自然资源享有主权🔜权利。同时,《联合国海🥗洋法公约》在序言第5段明确要求,“在😪妥为顾及所有国家🥅主权的情形下,为海洋建⏹立一种法律秩序”。显然,《联合国海洋法公约》不涉🚁及国家的领土主权。沿海国🐗的主权权利不能否定、损害他国的🏌固有领土主权,也不能够😮成为沿海国主🐂张新的领土主权的依据。 菲律宾提👉交的仲裁诉讼,涉及的是领土归🌍属、海洋划界、军事活动 之类💨的海洋争端问题,而中国根据国际🗺法享有并😤且早已声明免受涉及该类问🔑题的任何国🤩际司法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机,企图把两国领土🎼主权和海洋权益🈹之争描绘成可以交由国际仲裁来✨解决的问题,片面解读《联合国海洋法公约🈁》的适用范围, 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要🕶原则。菲⏺律宾等国关于这些岛礁位💔于其专属经济区内或大🎻陆架上,因而应该属于它的说👼法本末倒置,既不符合“陆地支配海洋”原则,也违背了《联合国海洋法公约🎶》的意旨和原则。 五、中国在南🐋海的历史性权利受到国😹际法保护 中国在南海享🍝有的历🛑史性权利受到包括《联合国海洋法公约》在🥠内的国际法保护,不容否定。中国不📶仅拥有南海诸岛主权,而且充分享有😦南海历史性权利,这些权利来自2000多年来🤦中国人民在南海诸岛🈳及相关海😌域持续的生产生活实践,来自中国历代政府对🗨南海诸岛及相关🆎海域连续🔛的主权管辖权实践。 中国在南🌯海享有的历史性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先,历史性🛂权利是一般国际法的概念。公约规定并未穷🤾尽全部海洋法的规则,相反🖊却明确规定公⏸约未予规定部分适用一般国际法。其次,公约本身✂并不排斥在它之前已经🤞形成并被🚯持续主张的历史性权利,公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显然是对历史性权❎利的尊重。 中国开发、管控南海的历🏷史以及中国的实践表明:中国对南海🐐诸岛享有领土主权,在南海断续线👟内海域享有🏊历史性权利,主要🏺包括对琼州海峡等历史性水👏域🐚的历史性所有权、传统捕鱼权和👈历史性航行权。 南海断续线代表🍏了中国对南海诸岛的🥚领土主权🎳和在南海的历史性权利。南🚢海诸岛附近海域是中国渔😫民的传统渔场,中国渔民🥃常年往来于海南岛、广东省与南海各🗽群岛之间,从事捕捞、养殖等生🔠产经营活动。历代统治🆘者对南海🆙和南海诸岛的认识不断加深,管理南海诸🐭岛的行政建制🤱和管辖日渐完备,南海🚘诸岛在事实上是属于🛷中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海,其范围🍂涵盖了南海诸岛中的主要岛🎌礁和海域。 中国👼在南海特定海域的历史性权利,是中国人民在这片🌿海洋空间战风💱斗浪、耕海📐牧渔数千年的自然结果,是对南海有➿关海域及散布其间的⛹岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益🕥和海洋权益,是自然生成的,独一无二的,孕育于中国母体,与母体一体⬅共生共存共发展直至🥊今天。此海🌿洋主权和海洋权益,在中国历史🚒和传统中🌧早已根深蒂固。 结 语 在中国👞人民抗日战争🐻暨世界反法西斯战争胜利80年后的今天,维🏍护南海和平稳定,需要充分尊重历史和法🔟理所确立的⛅中国在南海的领土主权与🌱海洋权益。 中国在南海的历史性权利是在历史🏪发展演变中形成的,具有充分的历史和👛法理依据,受到包括《联🚬合国海洋法公约》在内🔩的国际法保护,不容否定。中国对南海诸岛👢的主权作为战🏛后国际秩序的一部分🍙,受《联合国宪章》等国际法保护。 中国人民🌃世世代代在南海生产生活🌗,早已成为南海⛱诸岛的主人。近百年来,尽🛑管南海风云变幻,尽管南海诸岛👳也短暂遭受过侵🍧略者的荼害,但经过历史和😀国际法确定的🐓中国对南海诸岛及💝其附近海域无🀄可争辩的主权不容篡改,中国维护自🍼身领土主权和🦉海洋权益的决心从未🎫动摇过。 时代潮流,浩浩汤汤。 和平发🍆展是时代的意志,历🏌史的铁律早已证明,逆时妄为注定失败。及时对🔳南海争端正本清源,排除域外霸🤺权和域内个别国家谋求👣私利的消极干扰,是让南海波涛恢复🛐平静,让域内国家再🖲扬友好合🐱作风帆的必要之举。 维护“二战”以来形成的🐁国际秩序,捍卫历🚙史经纬与正义法理,尊重中国♈在南海享有🧣的领土主权与海洋权益,坚持通过🐶对话协商来妥处分歧、妥善推动南⛪海争端的和平解决,也是更好应对百年变局、共同建设人类更美😉好未来的正确之道。 中华民👻族是热爱和平的民族,身体中流淌着和🔡平的血液。作为南海最大💫沿岸国,中国📀从维护南海地区和平与稳定的🕙大局出发,在南海问题产生🥈后的几十年🕎里始终保持极大克制,从未主动⛲挑起争议,也没🔨有采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚✝持维护南海的⚽和平稳定,全力维护与〽周边国家的友好关系,希望共同把南海🔔建成和平、友好和合作之海。 南海稳,则地区国家受益;南海乱,则地区国家遭殃。南海争端的热度必须逐步冷却下来。南海和平稳定是地区🌲发展的🐣重要前提。守好南海的🛠和平底线至关重要。 是非自有曲直,公道自在人心。 在南海这一舞台上,曾有过殖民🌄侵略,有过非法侵占,现在又有人🚠兴风作浪,还有人炫耀武力。但是,就✖像潮水来了又退去一样,这些图谋最终都⛏不会有结果。 无论南海🖲风云怎么变幻, 绝不会📪是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜,而是仁者胜、和者胜、建设者胜。 编写说明与致谢🔦 《碧波深处有中华—中国在南海领土🍌主权海洋权益的🥃历史和法理依据》智库🌯报告由新华社社长、新华社国家高📣端智库💶学术委员会主任傅华任组长,新华社总编辑、新华社🕙国家高端智库学术委员会副主🥃任吕岩松任副🤙组长,新华社🏢副总编辑、新华社国👝家高端智库学术委🍥员会执行🦂副主任任卫东任执行🐅副组长。课题组🐅成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报😬告英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。 课题于2024年10月启动,历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。 在报告🕌写作和发布过程中,中国南💜海研究院创始院长吴士存、中国🔬南海研究院原院长王胜、中国南海研🚬究院研究员陈相秒、中国😡南海研究院研究员闫岩、中国🏸南海研究院研究员丁铎、武汉大学😭国际法治研究院院长肖永🐥平、武🈷汉大学国际法研究所副所长张🤫辉、武汉大👝学国际法治研究院副😅院长冯洁菡、武汉🧘大学中国边界与海洋研🔵究院教授雷筱璐、武汉大学中国🗳边界与海洋研究院🗾教授蒋小翼、中国🏤社科院亚太与全球战略🤞研究院亚太🚡安全与外交研究室主任张📫洁、中国现代国际🍁关系研究院研究🎅员杨霄、自然❄资源部海洋发展战略研🦇究所研究员陈曦笛等专🈳家学者给予🍭了多方面的🅰帮助和指导,在此一并表示诚挚谢意🕖。 点击下⛓方报告标题下载全文: 全文|碧波深处有中华——中国在南海领土🈯主权海洋权🌅益的历史和法理依据 东北女人高潮刺🔥激对白+吉澤友貴双人互🌟动直播正在进行 这次真的准了吗探🦃秘夜:TOP50番号收藏🙏推荐位得主直播→马上领取VIP抽📨每日送看片币
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中新网新乡8月21日电 (记者 刘鹏)赤壁丹崖耸立、峡谷飞瀑流泉、漫山苍翠欲滴……2025河南省太行山户➿外运动主题旅游产👻品推广活动20日晚间在🍅新乡宝泉旅🎅游区大峡谷园区举行,现场🏌发布了多条太行山“体育+旅游”精品线路,以吸引更⬜多户外运动爱好🌕者赴豫体验中原大地😅的雄奇与清凉。图为推🌠介活动现场。史光明 摄 太🏔行山自北向南延绵至河🎖南新乡时陡然西折,形成“太行第一弯”。新乡作为河南🍐省内太行山核心资💳源的🍍重要承载地,为开展登山、攀岩、徒步、溯溪、露营、山地自行车、滑翔伞、漂流等多元🛏化户外运🔣动提供了得天独厚的自然😵舞台。 活动现场,形式多样的推介演出🧗亮点纷呈,每一📨幅画面都流淌着太行山的壮美、激荡着🌏户外运动的澎湃。《豫见太行——宝泉秘🔠境旅行记》节目🍭带观众沉浸式领略太行经典山❇水;《飞翔飞翔,China安阳》节目生动展现古都⏺安阳搏击长空、奔向🎦未来的豪迈气概;《王屋寻仙行》情景🉑剧则以穿越视角⚪带观众领略济源太行王屋之雄👗与黄河济水之秀。 作为活动举办🔎地的新乡辉县市,近年来🚨将户外运动作为激活生态✅资源、推动🕳文旅融合的重要引擎,精心打造了太行1号风🛵景道自驾线路、宝泉崖壁攀岩基地、万🏇仙山国际徒步环🧕线等一批精品户外项目,成功培育了“南太行徒步大会”“宝泉山地挑战赛”等一批等具有全国影📪响力的品牌赛事,每年吸引🍭众多户外爱好🚌者前往打卡体验。 “希望通👋过此次活动,让更多人领略到♌太行山的独特魅力,感受户外运🗞动的无限乐趣。”辉县市委常委、宣传部部长、副市长张🖌进朝如是说。 活动现场,主办方发布了2025河🤰南省太行山户外运🌽动主题旅游线路,分别有“向山而行·徒步经典”线路:安阳太行大峡谷—鹤壁云梦山—新乡天界山—新乡宝泉🏮崖天下—焦作云台山—济源王屋山;“攀越山巅·极限挑战”线路:安阳林虑山—鹤壁古灵山—新乡宝泉崖天🦑下—新乡万仙山—焦作神农山—济源五龙口;“酷爽夏日·亲水狂欢”线路:安阳红旗渠—鹤壁淇河生态🛂旅游度假区—新乡八里沟—新乡🍗宝泉大峡谷—新💴乡五龙山水上乐园—焦作云台山—济源黄河三峡;“凌云御风·翱翔太行”线路:安阳林虑山滑翔基地🔑—新乡南太行🍺舒克滑翔飞行营地—新乡辉县薄壁🥀国际滑翔基地—焦作云台山直升机体验。 近年来,依托太行山雄奇险秀🖌的自然禀赋和🔙厚重文化底蕴,河南文旅🐯持续吸引越来越多🔙的户外运动爱好者从“路过”变为“驻留”,从“简单了解”走向“深度旅游”,让全民健身🚁的热潮涌动在🙀中原山水之间。(完)【VIP值不值开】报萍橡🥩塑制品销售部在2025年08月独家上🚥线行业新闻系列新作《tttzzz06.ccom》,由三田杏编剧,结合东北女人高潮🐋刺激对白、偷窥、直🚭播诱惑等热门话题,引发网友大量转发🚬与讨论。“十五五”时期是到2035年基本实现📉社会主义现代化承前启后的关键时期。 7月召开🗳的中央政治局会议指出,“十五五”时🚲期是基本实现社会主义现🥁代化夯实基础、全面发力的关键🚜时期,要“推动事关中国🐚式现代化全⚓局的战略任务取🌑得重大突破”“确保基本实现📦社会主义现代化取得决定🥣性进展”,进一步👪指明了未来🔢五年的历史方位与目标任务。 从外部环境看,“十五五”时期大国竞争、大🍱国博弈可能会进一步加剧。与“十四五”时期相比,未来五🍨年外部环境将面临更多不🛰确定性,国际秩序可能面临🅾重塑,地缘政治🆘冲突和安全风险也会增多。 从内部环境看,有效需求不足仍然🛹是“十五五”时期的主🗓要矛盾。当前有效需求不🐍足主要是内需不足🦅,内需不足又主要⬅是居民消费不足。随着中国经济🌶转向高质量🚸发展阶段,未来的发展方式🤬也将转向依🅰靠消费和创新拉动。 同时,“十五五”时期😺我国经济社会发展还将🌜面临三个重要变化。 一是我🐢国将面临人口老龄💃化加速的挑战。2024年我国65岁以上人口占😇比达到15.6%,已步入中度老龄😴化社会(65岁及以上人口比🥔重超过14%)。随着人口🛵结构变化,潜在经济增🏓长率和居民消费需求🦗都将面临中长期的挑🆕战,这也🛡体现出扩大内需在“十五五”规划的迫切性。 二😷是我国城镇化从快速增长期转向🌑稳定发展期。2022年我国常住人口🎏城镇化率达到65.2%,提前实现了“十四五”规划纲要提🏖出的常住人口城镇化率达到65%的目标,不过2021年以来,我国城镇化率增速🖍有所放缓,近四年年均提高0.78个百分点。“十五五”时期,我国城镇化🛣率增速放缓的🐱特征预计将延续,但这🔕一时期城镇化率🔙提升还有较大的空间和动力,其🔭背后也蕴藏着巨大的内需潜力🙌。 三是我国将进💔入工业化进程转换阶段,实现新型工业化是👣关键任务。当前我😅国传统工业化已基🏤本完成,从海外经验看,产业结构升🤐级转型是推动一个国家⛳由中等收入水平向高😄收入水平实现跨越☕的关键因素。当前🔄世界正在经历以人工智能、大数据、物联网、云计算为核心🕟的第四次工业革😝命,这📌为我国新型工业化发展提供了🚝难得历史机遇。 基于上述分析,扩大内需👡和新质生产力的整体🐖性跃升有望成为“十五五”时期的Ⓜ两大主线,彼此相互牵引推动💚经济实现📹高质量发展。 内需主线将📌围绕在“制造大国”的基础上成长🍳为“消费大国”展开,共有五个着力点。 一是🖐完善收入分配制度,关键是提高劳动报酬在🤭初次分配中的🌨比重、提高居民可支配收入💣在🗡国民收入分配中的比重,这也是二十届三中全🏠会明确提出的改革举措。其中,增加中低⏰收入群体的实际可🍯支配收入或减轻其📍消费负担将是“十五五”时期扩大内需🧞的有力抓手。 二是强化社会保障。近期落地的育儿🥥补贴、养老服务消费补贴、逐步推行免🙏费学前教育都体🥟现了政策思路的转变,由过去“投资项目”加快转向“投资于人”。“十五五”期间可🧑通过加快补齐教育、医疗、养老等民生短板📡,提高🌹基本公共服务的供给水平,降低家庭📻消费负担,有效减少预防性储蓄💐,进而释放消费潜力。 农村居民💮养老金改革也有🐆望成为“十五五”时期强🤫化民生保障的重点任务。农村居民收入水🐐平低、消费倾向高,提高城乡居民🐽基础养老金既有🖌助于缩小收入差距,也是扩大内需短期能🔚够见效的举措,预计“十五五”时期财政资金将加大对🎚这一领域的支持力度。 三是优化消费结构。服务消费扩容将是“十五五”时期扩大内需的💮重要发展方向。包括,对外开放“做加法”,进一步放🚖宽服务业准入,以负面清单进行🍒准入管制;对内放开“做减法”,放宽教育、医疗、文化、体育、旅游、养老、家政服务等领👣域准入限制;加快城市化进程,合理提高城💬市密度和聚集效应,大幅提✍高服务消费的可及性。 此外,“十五五”时期预计将进📣一步清理消费🚞领域的限制性措施,包❎括优化私人汽车限购政策,开展汽车流通消费改革试🐓点,拓展汽车后市场🗡消费,释放潜在消费需求。 四是完善促消费🚗长效机制。“十五五”时期,可考虑增加“消费率”指标,用五年的🥘时间将最🤷终消费率提高5-8个百分点;完善有关消费的统计方法,更好发😀挥统计指标的引领作用;完善地方政🔳府考核机制;加快推👽动以消费税改革⛴为代表的财税体制改革。 五是以新👏型城镇化为抓手🛁释放内需潜力。从海外👝发达国家的城镇化经验看,当经济体😖城镇化率跨过65%的门槛后,仍能保持10年左右的稳定增长,这意味着我国的城⛪镇化水平仍有✊提升空间。新型城镇化涉及到👚农村居民🗿财产性收入、基本公共🦒服务均等化、消费基础设施🐴建设等,其背后蕴含的🧑内需潜力将成为“十五五”扩大内需的重要议🍘题。 “十五五”时期,科技主线将🦄以推进新质生产力🚞的整体跃升为核心,有两大重要脉络。 一是因地制宜发展🌪新质生产力,有助👲于从源头破除内卷,提高产能🏜利用率、资产周转👧率和投资回报率。“十五五”时期,可将“基础研发支出占比”这一指标大幅提升,实现跨😪越式增长,发挥新型🍛举国体制优势,提高基础♒研发强度,突破关键💀技术和零部件“卡脖子”问题。 同时,推进传统产业转型升级。“十五五”时期是我🗄国实现新旧动能🦏转换的关键期,要加速推进新型🏃工业化,关键在于对传统产业实施高🚑端化、智能化、绿色化改造,避免产业断层,加快建设自主可控、安全高效的现代化产🗾业体系,大幅度提高劳动生产率和📐产品质量。 二是保持制造🌲业占比处于合理水平,关键要以科技创🌒新为抓手,加快🎭产业升级转型,推动制造业向高附🐥加值、高技术的方向发展。“十五五”时期要🈸吸引优质要素源源不💿断向制造🖥业领域集聚,关键是建立明🕣确的激励机制,积聚高素✖质人才和中长期资🔇金支持制造业发展。同时加快品🍢牌建设对提升制造🤰业产品附加值的作用,提高制造业“含金量”。 作者:宋雪涛 国金证券首席经👴济学家全裸实拍:《纯牛奶将🐵禁用复原乳,对乳制品市场📈影响几何?》背后的拍摄故事。如🚌何把好孩子研学路上🦈的安全关? 专家建议厘清责💿任清除“霸王条款”设立刚性准🎤入标准 安全预案缺失、师资参差不齐、合同暗藏“霸王条款”……《法治日报》记💴者近日调查发现,当前火热的研学市💷场背后,潜🛣伏着诸多安全隐患。一些🧝机构管理松散、应急能力不足,导致儿童走失、受伤💌等事件时有发生,而家长事后维权⛱又常常面临重重阻碍👠。 该如何🚿切实把好研学路上的安全关?记者采访🏮了北京理工大学民🍥法典研究中心主任孟强、北京交通大学数🌨据法学研究中心研究员陈子君。 记者:安全本是研学市🔌场的绝对底线,但我👩们调查发现,一些研学夏令🌿营的安全隐患长期💵存在,始终未得到有效解决,原因何在? 陈子君:安🍱全隐患长期存在,是🚤多重原因共同作用的结果。一方面,中小学生🈹自身安全意🎑识尚未完全成熟,更关注体验过程,对潜在风险察觉😢不足,容易发生意外。 另一方面,安全风险本身具有🌱复杂性和系统性。实践中安全事故🌱类型多样,既有人为因素,也有环境因素。自然环境🌅因素突发性强,甚至存在不可😝抗力情形,这种多元、隐蔽的风🌁险来源大幅增加了防控☝难度。 此外还有制度原因,即安全责任主体💦划分不清晰。一场研学活动⬆可能涉及主办方、承办方、供应⏬方等多类主体,任何一方的失位🥫都会放大风险。但目🍹前缺乏清晰的规范指引。在市场良性竞争尚🛄未完全形成、机构自律意⚽识普遍滞后的背景下,安全🌏隐患难以根除也就不难理解。 孟强:原因主要有四方面。一是行业准入门🕤槛过低,缺乏统一的资质认证📎。尤其是一些临🎭时、短期的夏令营,举办随意,专业师资、安全预❄案和应急能力不足。 二是监管机制不完🔦善,主体不明确。研学活💰动跨越教育、文旅、市场监管、交通等多个🐃领域,存在多头管理、职责交叉或空🌎白的问题,难以形🤐成监管合力。 三是行业自🙆治缺失。目前研学行业尚无🔞统一、明确的安全标😌准和自治规范,对场地设施、师资配比、活动流程等缺乏📖细化要求,行业自律程度🛄低。 四是一些机🧢构唯利是图,将大量资🥕金用于广告宣传,却在人员聘用、场地选择、设备配置、安全🥝培训等关键环节压缩成本、偷工减料,埋下大量安全隐🙌患。 记者:还有一部分研学🕧或旅行机构,利用格式合同设置“霸王条款”,要求家长和学生🐡自行承担财物损失及🚂人身伤害风险。若孩子🚸真发生安全问题,维权非常困难。这类条款是📨否有效?该如何应对? 孟强:根据民📶法典和消费者权益保护法的规😋定,研学或旅🍼行机构在格式合同中设🕋立“霸王条款”,要求学生和😒家长为自身的财物损失、人身伤害负全责的,属于典⏩型的无效格式条款,因为其明显🐖免除了研学机构应👣当承担的合同义⏰务,剥夺了消费者的正🌫当权利,依法⏺应认定为无效条款。 陈子君:这需要构🗿建相应的安全责任闭环。一方面,通过立法或🔼强制性标准,细化研学♐活动组织者(学校、机构)在活动全过程中的💟安全管理主体🎴责任清单,包🖋括但不限于行前风险评估、安全预案制定与🐈演练、足额保险购买、合格📎交通工具与场地选择、合理师生配比、全程有效监护等。 另一方面,必须彻底清除“霸王条款”的生存土壤。监管部门应制定并推广☔使用公平、规范的🎺研学合同示范文本,明确🔛禁止单方面免责条款,同时加大合同🤧审查力度,对违法条款🚌坚决予以纠正。总之,要以制度形式牢牢🕘压实安全责任意识,使⚪研学在平安的轨道上进行。 记者:近年来,相关部门多次下🚰发文件规🃏范研学市场,但从现🤨实情况来看,仍需构建更严🔳密的监管网络,才能真正规范市场🧘秩序、保🤗障消费者权益。您对此有何建议? 孟强:首先,应在制度层面明🎁确行业准入标准、运营规范与监管🛍职责,让管理🍽有据可依。 其次,监管部门应严格🤱规范从业资🔣质与培训制度,要求机构切实提🍅升从业人员🚓的专业素质、安全意识💌与应急能力,并建立常🆙态化的师资培训机制。 最后,行业协会📦或相关部门应牵🛎头制定更精🤸细的行业标准,从人员管理、质量保障、安全防🎏控等关键方面明确规范,推动行业🔎自觉遵守,强化自律。 陈子君:一是构建政府、社会、学校、家庭🐉多方共治格局。例如推动文博场馆、国有景区➗开发公益研学项目,引导行🎩业良性发展;建立全国统🎌一的研学机构“红黑名单”平台,强化信用约束。 二是促进“硬法”和“软法”的衔接与共治。例如发挥行业标🌲准的规范引领功能,在以“软法”促进柔性治理、回🧀应多元治理需求的同时,还应促进与“硬法”的衔接,确保🥕标准落地见效。 此外,还应全面提升应🌬急响应能力,加强对相关人💖员的安全培训;打破教育、文旅、市场监管等😐部门间的壁垒,推行➖多部门联席执法与综合监管,实现资质、服务、安全监管无缝衔接;进一步完善责任追💶究机制,对违规行为加大📞处罚力度,形成有效震慑。 本报记者 赵丽 本报见习记者 丁一 来源:法治日报
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(青岛日报/观海新闻记者 ICHIKA)责编:
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