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直播吧07月24日讯 Score90按照转会费用，盘点了正在进🏬行的夏窗至今💡为止的转会榜单，维尔茨以1.25亿🈹欧元转会费居首，前五全💮部由英超包揽，其中利物浦、曼联各占2席，阿森纳也♓在榜单中占据1席。

1、维尔茨（勒沃库森——利物浦） 1.25亿欧元

2、埃基蒂克（法兰克福——利物浦）9000万欧元

3、姆贝莫（布伦特福德——曼联）7500万欧元

4、库尼亚（狼队——曼联）7400万欧元

5、祖比门迪（皇家社会——阿森纳）7000万欧元

与此同时，Score90还👤盘点了本世纪其他几🦎个时间段内，各自最贵的5笔转会。值得一提的是，2022-2024年间最贵的5笔🔒转会也全部由英超球队包揽，切尔西在其中占3席。

2022-2024年最贵5笔转会：

恩佐（切尔西）、格拉利什（曼城）、赖斯（阿森纳）、凯塞多（切尔西）、卢卡库（切尔西）

2017-2021年最贵5笔转会：

内马尔（巴黎）、姆巴佩（巴黎）、库蒂尼奥（巴萨）、登贝莱（巴萨）、费利克斯（马竞）

2010-2016年最贵5笔转会：

博格巴（曼联）、贝尔（皇马）、伊瓜因（尤文）、内马尔（巴萨）、苏亚雷斯（巴萨）

2000-2009年最贵5笔转会：

C罗（皇马）、齐达内（皇马）、卡卡（皇马）、菲戈（皇马）、克雷斯波（拉齐奥）

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全国人🚱大常委会委员长赵乐际20日在⛱北京会见越南📲国会副主席陈光方。　　赵乐际表示，今年4月，习近平总书记、国家主席✝对越南成功🕷进行国事访问，同苏林总书记等🛤越南领导人达成一👌系列重要共识。中方愿同越方一道，落实习近🦎平总书记访越成果，加强战略沟通，密切团结协作，在推🎇进各自现代化建设中携手前🎺行，加快构🥈建具有战略意义的中越命👱运共同体。中国全国人大愿🍀同越南🥁国会加强交流，就社会主义法🕣治国家建设开展互学👫互鉴，为两🧒国务实合作提供法律保障。　　陈光方表示，发展对华关系是越南的客🥀观要求、战略选择和头🌫等优先。越南国会愿同中国🍟全国人大按❗照两党两国领导人重要共识，加强立法、监督等📊领域交流互鉴，为促😞进各自国家改革发展作出立法机🥎构的贡献。我妈妈的朋友2触发社交平😲台封禁潮，部分账号遭处理。政府和💫社会资本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建设等领域🆑实施🛸了一大批项目，持续改善公共服😼务供给，推动基础设施现代🦍化，在稳增长、调结构、惠民生等方🛀面发挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项目建设🐥和运营，提升项目运🎶行质量和效益，持续提升公共🌴服务供给水平，推动经济社会平稳🎂健康发展，财政部会同有关✏部门研究起草了《关于规范政府和社会资➖本📗合作存量项目建设和运⏱营的指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务院同意后🀄以国务院办公厅🎿名义转🕸发各地方、各部门贯彻实施。近日，财政部🈶有关负责人就《指导意见》有关问题回答❕了记者的提问。　　一、我国很多🏌基础设施和公共服🎽务领域项目采用了PPP模式，各地存量项目建设✝和运营状况很受关注。请问《指导意见》出台的背🎼景是什么？　　当前阶段，我国经济结构调整从🔳增量扩能为🕐主转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目顺畅建设、高效运营，是盘🎈活存量资源、以存量带动增量、为经济发展注📗入新动力的必然要求。制订《指导意见》并推🚪动公开出台，主要出于三方🎤面考虑：　　一是中央有要求。党中央、国务院高度重🏉视政府和社会🏍资本合作工作。党🌄的二十届三中全会审议🗄通过的《中共中央📀关于进一步全面深化✍改革、推进中国式现代化🙂的决定》指出，建立政府投资支🐑持基础性、公益性、长远🚱性重大项目建设长效机制，健全政府投资😑有效带动社会投资体制机🐉制。中央💅经济工作会议要求，加强财政与金融的配🏺合，以政👚府投资有效带动社会投资；统筹好做优增🍓量和盘💬活存量的关系，全面提高资🐙源配置效率。出台关于规范PPP存量项目建设和运🏢营的指导性👥文件，是贯彻🚓落实党中央和国🔬务院决策部署的具体举措。　　二是民生📲有需要。各地运用PPP模式加快推进基🤾础设施建设，扩大公共服务供给，建设了污🆓水处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等项目，着力保障群众🤑生产生活，不断提🏏高人民生活品质。出台《指导意见》，有利于加力保障🚩存量项目建设🤵运营，推动提🏯高公共服务供给质效，进一步服务保障和改善民生。　　三是各方有期盼。财政部🥑多次多批分赴项目现🐓场调研，多次召开省、市、县三级多方🦍座谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目体🔪量较大的省份，系统总结梳📼理基层实践经验，密切跟踪🚭各地工作进展，并将各地好的经😮验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社✉会资本方均表示，希望公开出台🌞一份管🔭总的指导性文件，进一步明确政策预期、回应各方关切，加力支持各方同题共🈲答，齐心协力支持PPP存量项目顺畅🧠实施。　　二、PPP存量项目量大面广，我们也了解到，虽然各地项目具🕧体情况千差万别，但遵循的工🍄作原则是共性的。请问《指导意见》作为国家层🦖面的指导性文件，提出了哪些推😬进PPP存量项目顺畅运行🏤的方向性要求？　　按照PPP系🚑统性改革要求，地方政府特别🥚是省级政👜府要切实扛起主体责任，及时🌉采取针对性措施，积🐏极统筹各方资源，组织🐾辖内各有关方面真抓实干，支持PPP存量项目🏇稳健运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚持系统推进。PPP存量项目涉及🔊多领域多主体，时间周期跨🌿度较长，建设运营状况与经济🏳社会发展高度🚂相关。《指导意见》要求地方政府🤞坚持系统观念，将PPP存量项💢目建设运营纳入当地经济👜社会发展大局统筹推进，统筹做好🕗新上政府投资项目和PPP存量项目的衔接👚，进一步提升经🔙济社会发展的系统性、协调性。　　二🥀是坚持分类施策。相关⌚部门和单位要在🚐本级政府领导下，逐一研究🥦项目实施阶段、行业领域、回🐨报机制等关键要素，具体项目具体分析，分类施策、有序推进。要综合运用财政、信🥓贷等资源和工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项目规⛸范建设运营。　　三是坚持降本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机构等参与😺方平等沟通、互惠让利，科学💆调整项目实施内容、合作期限、融资利率、收益指标🥘等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项目👹产出质效，服务经济平🐃稳运行。　　四是坚持强👽化保障。要求项👔目各参与方秉😄持契约精神，依法履约，合力推进项目实施。要求政府方、社🌞会资本方及时足额📷缴纳项目资本金，社📗会资本方保质保量完工运营，政府方按绩效🌛付费。要求金🦑融机构按照市场化、法治化原则，客观评估，积🎊极支持在建项目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项目💿已进入运营期，项目各参与方对这🌔份指导性文件翘首以盼。请问在支持已🈁运营项目🚗平稳运行方面，《指导意见》提🗣出了哪些要求？　　目前，约七成PPP存量项目已经进入运营🌎期，其运营情况直接关系公🖖共服务供给质量🤹和效率。为支持已🚷运营项目平稳运行，让人🌝民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点🔮提出了如下要求：　　一是要坚持按合同办事。合同是针对具体项📥目管总、管长久的根本依据，相关方责权利均在🕗合同中明确。PPP存量项🏇目均已签订合同，“有合同依合同”是存量项目顺👊利实施的基础和保障。　　二是强调及时按效付🔎费。要求地方政府将支🉐出按规定纳入预🚱算管理，按绩效评价🍺结果及时付费，不得拖延竣工时🗓间、延迟绩效评价。经认定涉🦔及拖欠企业账款的，应按照✳国家有关规定及时妥🚯善解决。要求社会资本方🚋按合同约定，提供符合❇相关质量和标🔥准要求的公共服务。　　三🚛是强调降本增效、节约优先。要求各地结👼合实际，开源节流。一方面，推动项目瘦身健体，减少不必要的建设内📣容，节约后期运营成本，并合理调🍇整投资回报率、资金折现率等收🕑益指标，适当🍕延长合作期限。另一方面，切实提高🐲项目效益，要求社会资本🛑方创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项目📫运营专业化水平。　　四是鼓💚励金融机构优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰是融资利🍀率比较高的时期。当前市场😝利率水平下，存量项目贷款👘存在合理降息、展期空间，宜秉持实事求🏟是原则，鼓励金融🤬机构与社会资本方积🌵极磋商，采取调整还款计划、降息、展期、置换等方式，支持优化项目融🎒资结构。　　五是要求加🥙强项目运营监管。行业主管部门♎落实监管责任，指导项🙃目实施机构严格开展绩💕效监控和绩效评价，加强结果应用并🦊与政府付费挂钩，激励社会资本方😒提高公共服务🍠产出质效，适时开📱展中期评估。对有收费的项目，既要加强收入管理，也要挖掘潜在价💠值。对可以收费但暂未收😌费的项目，可在充分🍨论证后按程序实施，合理拓宽收入渠道。　　六是要求规范🤽做好项目移交。要求行业主管🗓部门、项目实施机构对🌧项目建设🧞运营情况进行验收。强调由项目实施🐤机构及时接管，做好资产评估、登记入账和后续管理工作，项目合💚作期满后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍处🚹于建设期的PPP存量项目，《指导意见》提出了哪些方面🚥要求？　　对于已开工➖并形成实🎠物工作量的在建项目，重点是保障其顺👍利建成完工，及时🏀发挥前期投入效益。为此，《指导意见》提出针对性🧤要求：　　一是排好优💐先顺序。根据当🦃地经济社会发展需要、项目性质和财力状况，优先实施具有一🚻定收益的项目；其他项🐁目按照轻重🕜缓急合理排序，稳妥有序梯🐍次推进。对于直至2024年底🔘前还没有开工的项目，原则上不再采取PPP存量项目模🎹式实施；确🦆有必要开工的，可采取其他模式实施。　　二是加快建设进🚦度。要进一🎤步论证项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不必🌜要的建设成本，原则上不🔚得超出已核定概🔕算总投资。对接近🔼完工收尾的项目，要抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保障融资需求。要求金融🤮机构客观评估，积极🦅支持在建项目融资。对已签订贷款💃协议的项目依法履约，及时发放贷款；对未签订贷款📃协议的项目充🚈分尽职调查，合理确定贷款规🌊模、利率、期限、抵质押💆品等信贷条件。同时，金融机构😖要优化信贷审批流程，不得无故终止📬叫停，不得要求地方🏤政府或相💅关部门出具承诺类🐶或证明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用🐠各类资源和政策工具”？　　PPP存量项🎇目分为完全政府付费项目、可行性缺口🤬补助项目、使用者🍑付费项目三类，其中完全政府付费🚊项目和可行性缺口补助🍳项目需政府补贴。推动存量项目顺畅运行，既需要因地制宜🐰具体项目具体分析，也🍕需要各地秉持系统观念，统筹各方资金资源，多措🔪并举加力保障。　　一是足额安排预🎷算并严格执行。PPP存😧量项目中政府支出责任🚠应纳入预算管理，要按照👹预算管理程序，将政府承担的项💔目建设成本和运营补贴纳🏠入预算管理，严格执行支出计🌱划，不得挪用、擅自改变👖本应用于PPP存量项目支👎出的预算资金用途。　　二是用好地方政🏽府债券工具。对符合条件🧓的在建项目，地方政🗃府可统筹运用专项债券、一般债券等资🌘金，用于PPP存量项目建设🤧成本中的政府支出。对已🤞建成运营项目，地方政府🦔可按要求安排🥘使用相关地方👂政府专项债券资金，有🎲序处理社会资本方垫付👁建设成本问题，推动PPP存量项目持续运营。　　三是整合相关🎫资金资源渠道。在充分利用预🏦算和债🦊券工具的同时，地方政府要🐆统筹运用📢中央转移支付、地方自有资金，合理💬用于存量项目建设成本👢和运营补贴。PPP存量项目涉及🔳具体行业领域，行业主管部门要🍧充分发挥作用、用好相关资金，有力保障各行🍯业领域存🦕量项目平稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项目🕡纳入今后相关增量🏘政策中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目🐳涉及各参与方和🗣利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项目建设和运🍀营涉及多部门、多环节、多主体，需要地🤑方政府发挥🏈牵头抓总作用，组织辖内相关部门、社会资本方、金融📵机构加强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共管的🚗工作格局。　　一是地方政府担🍊起主体责任。地方政府特👟别是省级政府落🙃实主体责任、属地责任，因地制宜建立🥜完善绩效评价、中期评🕠估等管理制度，并组织做好实施。各地🌙区采取切实措施规范项目👡建设运营，保障各方合法🎼权益。同时，做好政策宣🙋传解读，及时回应有🤾关方面关切。　　二是行业主管部🍛门落实监管责任。加强对项目🐩单位指导、协调、监督，制定🌻绩效指标体系、行业技术标准、公共📹产品或服务技术规范，加强公用事业、公共服务质量监🐤管。做好建设用地规🌗划许可、环境影响评价、建🎁筑工程开工许可、项目投资变更审批🛋等工作。加强对实施机构💃指导，规范中介🏙机构行为。　　三是财政🦃部门加强预算和债务管理。按照🌴预算管理程序，将政府承🏦担的项目建设成本🐟和运营补贴纳入预算管理。强化地方政府债🤟务管理，地方政🍟府通过发行政府债券筹集🛂建设资金的，举债不得突破法👆定限额。　　四📽是金融管理部门强化金融💭政策协调。加强对金融🏂机构业务指导，支持引😥导金融机构依法合规开展PPP存量项目信贷🌔业务并合理优👢化融资结构，积极支持保障PPP存量项目合理融💄资需求。　　五是项目实施机构做好项🏑目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司监管等工作🥓，支持🐈各参与方获取信息，重大调整变更🐼及时主动告知相关方。对在建项目，结合竣工验收或🎞资产验收，加强项目资🚐产监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护等监督🖐管理。

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Claudia Ferrari/Veronika (VI)/Daphne Anbel/小室美穗

（青岛日报／观海新闻记者 Diana Swiet）