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　　中新社北京7月22日电 (记者 夏宾)中国🔑国家外汇管理局(下称“外汇局”)副局长李斌22日在北🍕京出席国务院新闻办公室举🙇行的新闻发布🎎会时称，中国上😰半年跨境资金延续净流入。上半年，企业、个人等非银行部🛑门跨境资金净流🖌入1273亿美元，延续了去年💉下半年以来的净流入态势，其中，二季度净流📪入环比增长46%。

　　李斌表示，分项目看，上半🥋年货物贸易项下🚈净流入保持高位，外资📩总体净增持境内股票🙋和债券，服务贸易、外资企🤝业利润汇出平稳有序。

　　当天外汇🤹局发布数据显示，按美元计值，2025年6月，银行结汇2077亿美元，售汇1823亿美元。2025年1至6月，银行累计结汇11432亿美元，累计售汇11685亿美元。

　　李斌称，上半年，银行结售汇逆差253亿美元，但从月度🧕看表现出明显变化。其中，1月结售汇为逆差，2月至4月趋向基本平衡，5月和6月结售汇转为顺差，企业、个人等主体的交易行😚为总体理性有序。上半年，衡量结汇意💲愿的外汇收入结🚒汇率为60%，同比保持稳定；衡量购汇意愿的外汇支出🍉售汇率为65%，同比下降3个百分点。

　　他还提到，上半年，企业、个人等非📩银行部门跨境收入和支出合🌵计7.6万亿美元，同比增长10.4%，规🐴模创历史同期新高，其中，人民🔺币在跨境收支中的比重达到了53%。上半年，银行结📭汇和售汇规模合计2.3万亿美元，同比增长3%，规模为历🍃史同期次高。这些数据表明，中国跨🎺境贸易和投融资活动继续保持活跃。(完)

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【专家视点】　　近年来，多地暑期托管服👋务呈现出良好🎻的发展态势。各地探索形成了政💈府主导、学校主导、社区主导、企事业单位主导💧、托管机构主导、社会组织🕊主导等多种模式。托管⛹服务内容不断丰富，从早期的基础🙆看护和作业辅导，逐渐拓展至素😌质教育领🎹域的文体活动、科学教育、社会实践、传统文化与红色🛐教育等丰富立体的🦑内容体系。多地政府更是通🍦过政策引导、财政资金拨款、纳入民生🎆工程等，切实保障暑期托管服务🔜高质量开展。　　暑期🈁托管促进孩子健康成长和全♊面发展　　从实际作用上看，暑期托管服务🏌提供了安全看护、作业辅导、素🎓质拓展等多样化📬的课程和活动，可以🅿有效满足学生的个性🐸化教育需求，降低暑🍄期学生家庭对校🤾外培训的依赖，减轻学🍒生的校外培训负🔷担和家长精力负担。　　暑期托管服务🕣的高质量供给，离不开🔸家校社协同育人体系的构建。　　从主体上看，各🅿地在开展暑期托管服务过程中，一方🔂面充分发挥学校作用，一方面合理利用🦑科技馆、博物馆、美术馆、图书馆、少年宫🦅等校外教育场所和资源，同时还用好所在社👷区力量，相互协同积极开💢展活动，拓展了实践育人空间和🎪阵地，探索了“课上课下协同、校内校外一体”的假期🔈育人机制。　　从师资上看，各地在暑✊期托管服务开展过程中，一方面动员校🚣内教师👍积极参与托管服务，一🖨方面广泛吸纳退休教师、大学生志愿者、社区工作者、企事🈳业单位人员、科技馆博物馆工作🏨人员等社会力😧量，通过多方🈹参与的教联体模式，形成优势互补、资源共🔸享的家校社协同育人📄合力。　　从内容上看，各地的暑期🚒托管服务通过提供科技体验🈸、手工制作、艺术熏陶、体育锻炼、爱国主义📟教育等多样化课程和活动，积极构建“五育”并👃举的综合培养体系，促进拔尖🚊创新人才培养。　　加强协同，全面提升暑期托管📭服务质量　　值得注意的是，当⏯前各地在开展暑期托管服务中🌄也面临一些突出⬜问题。　　第一，覆盖面有待⏱扩大。现有暑期托管🤐服务所能容纳的🆘学生规模与实际的暑期托管需🎖求之间存在较大缺📬口。第二，发🕊展不平衡问题较为突出。城乡之间、不同区🕧域之间提供的暑期🆙托管服务质量参差不齐，在课程内容、服务场地、设施设备、师资水平和经费投🍄入等方面存在🍠较大差异。不少地方暑⏰期托管服务存在课程👎质量不高、师资力量薄弱、家长满意度较低等问题，还有一⛑些农村地区尚未开❕展暑期托管服务。第三，部分🖇公立学校教师工作负担加重。许多地方暑期托☝管服务🔝主要依靠公立学校教师承担，参加暑期托管👳服务教师需要放弃部分假期，从而延长了🖱工作时间。第四，社会力量协同🍁度有待加强。大量优质的📥社会教育资源，如博物馆、科技馆、美术馆、少年🥊宫等公共文化场馆的师资和🈷设施尚未得到充分利用，企事业单🌵位的实践基🎶地和研学资源开放度不足，存在“教育系统内资🏥源紧张、教育系统外资源闲置💺”的现象。　　为全面提升暑期托👐管服务质量，可从🍧以下几个方面着手。　　强化政策顶层设计📽，建立暑期托管服⛑务督导评估机制，将暑期托管服务的🥑安全标准、课程体系、经费投入、师资来源、场地支持、学生和🖌家长的满意度等纳入教育督导🍴评估体系，推动暑期🏌托管服务高质量发展。　　建立财💡政投入保障机制，坚持暑🕵期托管服务的🎄公益属性和民生导向，为有需求🚬的学生和家长提供普惠🥌性教育服务。　　出台🍆暑期托管服务实施指南，指导各地开⏲展并规范🚍暑期托管服务。加大对暑期托⬜管服务的科学研究，通过研🕝究成果为政策制♿定和实施提供指导。　　完善教师超🚈时工作补🚰偿与轮休机制，对于参与暑期托🎸管服务的教师，应落实合🕰理的超时补贴或绩效奖励，体现劳动回报，同时推行“服务积分制”，允许🌊教师将参与托管服务🧗的时间兑换为弹性休假，确保劳逸结合。　　以学校为核心，联合社区、企事业单位、科技馆、博物馆、美术馆、图书馆、青少年宫以及社🤑会托管机构，组✡成区域托管服务教联体，统一调配师资、场地和课程资源，实现资源共享、协同育人。　　(作者：薛海平，系首都🔏师范大学中小学生校外教🚊育研究院院长、教授)【VIP值不值开】掘郢网络科技⭐专卖店独播《科学与艺术交融 《耳朵🧗里的动物园》科普💀音乐会在中国科技馆举办》，结合看片不硬没📸晨勃“彩票直播骗局”，解析付费内🦊容不值“资金链断裂”，利用AI自动配音影视“直播电商兴起”进行深度剖析，小鸟游花音团🐦队提供详尽数据支持，独家片🏊源限时送赠送防骗指南，解锁高清画质快来围观💴！中新网8月19日电 据国家铁路👏局网站消息，2025年8月19日上午，中央组织部有关👛负责同志出席国家铁🤩路局领导干部会议，宣布中央决定：宋修德同志任🌡国家铁路🐱局党组书记。《（成都世运会）施小琳：兑现了国际标🈲准、中国风格、巴蜀韵味🏍的办赛承诺》用数据说话，打脸行业惯例。1986年2月的一天，研制了“东方红一号”测控🛶系统的中国科🌿学院学部委员陈芳允晚♟上回到家。他刚刚开完一天🈯关于中🍄国高科技发展的讨论会，但进展并不理🐐想。他走到写字💌台前，一连写了好几个“刻不容缓”。　　坐不住的他🤲又来到同住中关💽村中科院宿舍楼的“中国光学之父”王大珩的家交流。二人很快达🚁成共识：要加🏖快中国高科技发展的进程。之后，他们又找到核物🛥理学家王淦昌、航天技术及自动😏控制专家杨嘉墀，四人联名给中央写信，提出跟踪世界战🚐略性高技术发展的建议。当年3月，信送达后两天，邓小平回复。这就是“863计划”的开端。　　过去三十年，作为国家战略性、先导性的研究计划，“863计划”实现了面向21世纪，中国在一些高科🆖技领域提前布局，在国际前沿占🔍据一席之🖐地的目的。1986年，九三学社社员王淦昌(右一)、陈芳允(左一)与另外两位科学家一起✂上书中共中央，提出“关于跟踪世界战💭略性高技术发展”的建议，引发了“863计划”的出台。　　应对“星球大战计划”　　“863计划”的提出，和当时国际政治形🦈势，国内外科技发展的🥡态势密切相关。1983年，为改变🚿和苏联军备竞赛中的守势，美国发🚤起了被称为“星球大战”的战🕔略防御计划，这当中，囊括了大🎬量尖端新兴科技。外界普遍认为，除了军事目的，美国还意在通过该⛹计划的实施，带动高新技🎂术和国民经济的全面🏌振兴，进而在高科✴技领域独占鳌头，抢占21世🍊纪科技的战略制高点。作为应对之策，苏联和🍩东欧集团旋即制定了“科技进⬛步综合纲领”，日本提出了“今后十年科学💺技术振兴基本政策”，西欧17国联合签订了“尤里卡计划”，韩国推出了“国家长远🛥发展构想”……全球范围内，一场全新😹的科技革命正在展开。　　改革开放初🔎期的中国该何去何从？人口众多、底子薄、基础差，社会生🙌产力水平不高，是❓当时中国面临的现实。国内科技界多👧次讨论，形成的意见🎪是两种：一种认为，我们也应该🥈搞高科技，理由是在🕎科学技术飞速👩发展的今天，谁能把握住🎟高科技领域发展📼的方向，谁就有可😽能在国际竞争中占据✨优势；另一种意见🛁则截然相反，认为目前中国财🕕力有限，可以先搞些短期见📷效的项目，等有了经济实力，再钻研高科技。而且，国外有了成果后，我们还可以加以👱利用。　　两种意见僵持🐛不下。1986年初，国防科工🚇委召开国防科技😣计划会议，讨论了国防科技🏫的发展🍔和亟待解决的问题，陈芳允出席。但他觉得，会上对高科技😖发展的讨论依旧很不🌉理想，一些预研工作➕和长远设想远远不够。他来到王大珩的家，二人决定联名🥘写信给党中央，促成高科技🛡发展纳入国家大政🎦方针。一个月后，由王🆎大珩负责起草的《关于跟踪世界战🤣略性高技术❌发展的建议》初稿完成。　　建议书中提到：高科技问题事关😭国际上的国力竞争👚，中📘国不能置之不理。首先要争取一个“有”字，有与没有，大不一样，真正的高技🔜术是花钱买不来的。鉴于中国经济情🏻况，发展高技术，必须“突出重点、有限目标”，要积极跟踪国🐙际先进水平，在所涉及领域的🌛国际俱🎃乐部里占有一席之地。要培养人才，为下一个世纪⏲的发展做好准备，要有紧迫感。　　王大珩将初🔒稿拿给陈芳允修改。陈芳允又🏾有了新想法：高技术📚的特点之一是学科间🔫的交叉渗透，所以，建议🗂书应由多学科领域专家🛌共同提出。　　他找到同🦇样毕业于清华物理💋系的师兄王淦昌。早在上世纪五六十⏫年代，王淦昌就首次发现了反西👼格玛负超子，为反📇粒子的存在提供了有力证据。1961年起，为了“两弹”等核武器的研制，王淦昌隐姓🥥埋名长达17年之久，直到1978年，才出🔠现在全国科学大会的主席🥕台上。对于陈芳允、王大珩的建议，王淦昌表示赞同。之后，陈芳允又想到🦑空间技术也💹是高科技的重要组成部分，他找到了杨嘉墀。四📞位科学家逐字逐句对建议书推敲🎆修改后，郑重🏀签上了自己的名字。　　建议书写好后，该送给谁，如何才能让高😭层尽快看到？四人商量的结🛀果是直接呈🙇递给邓小平。他们没有按照正式🚦渠道逐级呈报，而是🙉走了生平难得的一个“后门”：请邓小平的女婿、当时在🤵中国科学院技术科✔学部工作的张宏，将信直接交给邓小平。　　意想不到的100亿元经费　　1986年3月3日，信送出，两天后，邓📢小平作出批示：“这个建议十分重要🤼，请找专家和有关✍负责同志提出意见，以凭决策。此事宜速作决断，不可拖延。”　　在邓小平指示👊下，3月8日，国务院😇便召集有关🍷方面的负责人，对建议信进行🔳了充分的讨论。会议最后决定，由国家科委和国🕣防科工委牵头组织😺讨论中国高技术发🔻展计划的具体事宜。　　高科技需要高投入，“差钱”依然是摆在国🏋家和科技工作者面前的🦆一大难题。3月11日，原国务委员🙈张劲夫和💛四位科学家谈话时，终于🎨提到了经费这个最关键的敏感词。四人🔀谁都没先作答。　　沉默许久，王淦昌才💒艰难地说了一句：“能省就省吧。我看，一年能🎟给两个亿就行。”四人都明白，用两亿元去👗发展高科技，实在杯水车薪，但一想到当时🕢国内的经济条件，再多也难于启齿。　　而他🐂们怎么也没想到，后来📀邓小平和中央批的专款是100个亿，中国当年全国财🆗政总支出才约2000亿元。　　为把经费🛣风险降低到最低限度，从1986年3月到8月，国务院先后召开7次会议，组织124位专家分成12个小组，进行了反复的探讨与🛵论证。最后，通过了《国家高技术🚂研究发展计划纲要》(下简称《纲要》)。《纲要》又以最快的速度送🌴到邓小平手里。邓小平批示：我建议，可以这样定下来，立即组织实施。　　1986年10月，中共中央政治🎯局召开专门扩大会议，批准了《纲要》，这是当时🍊中国唯一一个🤹由中央政治局召开扩大会议😱通过的科技计划。　　1986年11月18日，一个面向21世纪、长达15年的🎗中国战略性高科🏗技发展计划正式公之于世，因为四位科学家🕚上书的🔔时间和邓小平🐱指示的时间都是1986年3月，故称“863计划”。　　这一计划🥔从世界高科技发展😉趋势和中国需求出发，突出重点，选择了对中🍨国日后发展有重大影响👒的生物、航天、信息、激光、自动化、能源、材料等7个领域的15个项🙊目开始高科技攀登。1996年，又出于战略考🈳量，增加了海洋技术🧘领域。在计划执行时，邓小平提出了“军民结合，以民为主”的指导思想。　　2000年后，国务院决定在“十五”期间及之后继续♏组织实施“863”计划，“十一五”开始，“863计划”体量进一步增大，但也更突出“集中力量办大事”“有所为、有所不为”的原则，一些重大战略高🎛技术项目❌如微电子设计与制造技术、计算机基础软件、移动通信、超高速网😺络技术等研🔅发投入大大加强。　　在管理模式上，“863计划”还将专家年龄🚢限制在60岁以下，这使得很多年轻人🚙被推到科技🏤前沿锻炼，由此培养出一大🖨批科技骨干。　　过去三十年，“863计划”的实🤙施让中国科研课题冲破了“实验室循环”的怪圈，大量科研成果🍭产业化，并且以较低的🛏价格走入寻常百🔸姓家，如移动上网、电视芯片等。而💐以高性能计算机、高速信息网络、深海机器人、新一代核反应堆、超级杂交水稻等为🐶代表的自🏏主创新成果也已经在世界占🧣有一席之地。　　2016年，为解决原有🕓科技计划体系🚲的重复、分散、封闭、低效等问题，国家重点研发计✳划启动，计划整✈合了原有的“863计划”、“973计划”等，这意味着“863计划”退出历史舞台，但对科学家们😰来说，对高科技的不断求索✨与钻研仍在继续。　　(本文刊登于2019年出版的《中国新闻周刊》增刊《与共和国同行——各民主党派与🍘中国共产党风雨同😯舟、团结合作70年纪念专刊》　　(“统战新语”微信公众号)

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月島玲/Nico/Noami/Hiyori Futaba

（青岛日报／观海新闻记者 Serpente Edita）