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　　中新网7月22日电 据国家卫健委网站消息，国家卫健委发布🛷关于印发医养结合示范📁项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健🍯委组织开展医养结合示😻范项目创建工作，通过创建全😒国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广➡好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推🏮进医⛷养结合工作，引导更🧖多社会力量积极参与，不断🌖扩大和优化医养结合💪服务供给，提高医养结合服务能力🥡和水平，更好顺💬应老年人健康养老服务📜需求。

　　全文如下：

国家卫生健✖康委关于印🍯发医养结合示范项目🤦工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新🕯疆生产建设兵团卫生😤健康委：

　　为认真贯彻落实中共中🕢央、国务院《关于加强新时代🎨老龄工作的意见》《关于深化养老服务改革😸发展的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关🍹于进一步完善医😧疗卫生服务体系的意见》等文件要求，经批准，我🏧委继续组织开展医养结🌇合示范项目，创建全国医养🔺结合示范县(市、区)和全国医养结🐰合示范机构。

　　现将《医养结😥合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真组织实📈施，深入发掘培🕧育工作基础好、群众认可度🍉高的示范典型，带动本地区医养结🙂合工作高质量发🕺展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结🏝合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯⚓彻落实党中央、国务院关👌于医养结🚑合工作的决策部署，推进🗒医养结合高质量发展，更好顺📵应老年人健康养老🎶服务需求，根据国家卫生健康🤺委等部门《关于进一步推进📊医养结合发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养🚾结合服务高🍵质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康委组织🐁开展医养结合示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国📟医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广📃好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励🔴各地深入推进医养结合工作，引导更多🉐社会力量积极参与，不断扩大⛺和优化医养结合服务供给，提高🏢医养结合服务能力和水平，更好顺应🐁老年人健康养❎老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养🤬结合示范县(市、区)。鼓励各♍地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区🤲积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成🍅创建工作。

　　(二)全国医养⛹结合示范机构。具备医疗卫生机构🤦资质，依法进行养老机🎞构备案⛏的医疗卫生机构🔞或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医👵药特色的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国📏家有关医养结合政策文件，制定本级😱推进医养结合工作😻方案，坚持公益性原则，将医养结💤合工作作为改善民生🦔的重要内🚒容纳入当地经济社会📍发展规划，纳入🔄深化医药卫生体制改革和促进养🌵老服务发展的总体部署🍓。建立🌄医养结合工作机制，各部门分工明🥙确，责任到位，形成多部门协同、全社会参与的工作♒格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合🚼投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠🙅等公益性运行保障政策措施。用于社会福利事业的彩😹票公益金💄可按规定适当支持开展医🥅养结合服务。完善🌖基本医疗保险等管理措施。制定出台人㊗员培养培训、信息化等相关支持⏫性措施。鼓励社会力量🎇兴办医养结合机构，通过公建民营或民办🗑公助等多种模式🗞支持社会力量参与医养结合，为老年人提供多📹层次、多样化的健康🍑养老服务，以及基💃本医疗和基本公共卫生等服🔡务。

　　3.固本强基，优化提升。以🥅医养签约合作、医疗卫生机构开😻展医养结合服务、养老机构开展医🐸疗卫生服务、医疗卫生服🏂务延伸至社区和家庭🏠等多种模式依法依规🦌深化医养结合。大力推🏼进居家和社区医养结合，开🙁展社区医养结合能力提升行动，落实国家基本🤵公共卫生服务老年人健🚝康管理、老年人中医药健🎈康管理、老年健康💖与医养结合服务项目、家庭医生签约服务、家庭病床服务💩等有关要求，鼓励支持🔀医疗卫生机构按照相关规范、标准为居家老年人提🍡供上门医疗卫生服务。充分发🍓挥中医药在健康养老中🚡的优势和作用，推广中医🈳药适宜技术产品和服务，增强⏪社区中医药医养结合服➕务能力。支持将医🕠养结合机构纳入紧密型医联体统🙌一管理。加强医疗养老🛶资源共享，推进🤒农村地区医养结合，鼓励基🔲层医疗卫生机构与🕘养老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满🌦足农村老年人健康养老服务需😹求。二级及以上综合性医院🔐开设老年医学📏科的比例😙超过全国平均水平。引导支持医疗🤒资源🔛丰富地区的部分二级及以下医疗🍐卫生机构转型为康🐙复医院、护理院，引导支持县区级医🏫疗卫生机构延伸开🌔展医养结合服务🐤。本地💶区所有养老机构能够以🥔不同形式为入住🌱老年人提供医疗卫生服务，医疗卫😛生机构普遍建🥈立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相关👗规范💸性文件及标准等。加强部门联合监管，纳入卫生健康、养老行🥥业监督抽查范围以🤕及安全生产和消防🌑安全工作总体部署，按照职责对医养🐀结合机构中的医疗卫🍏生机构和养老机👘构进行行业监管。定期对医养结合机构服🍲务质量进行检查🤫评估，指导医🥤养结合机构严🤫格执行相关规章制度、诊疗规🕢范和技术规程，对发现的问📡题及时跟踪检查、督促整改。指导医养结合机😵构加强感染管🖖理和传🌿染病防控工作。医养结🌎合数据准确并能有效用🎹于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合🗳机构的医务🤸人员享有与其他💝医疗卫生机构同等的职称评🚨定、专业技术人🎈员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务🗻人员到医养结合🚀机构执业，建立医养结合🙂机构医务人员进修轮训机制。公立医疗卫🍳生机构在内部绩效🥉分配时，对完成居家🔘医疗服务、医养结合🕵签约等服务较好的医务😠人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有🥐服务平台，推进医疗、养老🔱服务信息互联互通和数据共享。运用互联网等技术开展医🐻疗、养老服务，能够为老🛵年人提供针对性、便捷性的医养结🛶合服务。开展医养🕜结合相关培训项目，支持就业重点群🌦体参加培🚴训并到相关机构就业。培育和支持助🎿老志愿服务，开展面向🦆医养结合机🥥构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养🕞结合服务得到当地老年人的普遍认👆可，5年内🚮无医疗质量安全和涉🎚老等重大负面事件。医养结合工作得🆎到上级主管部⬆门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示范📼机构

　　运营满5年及以上(以取得资质👖时间为准)，近2年入住率达到实😎际运营床位的65%及以上，能为入住🤣老年人提供适宜💹的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料以及临终期安💍宁疗护一🧡体化的医养结合服务，入住失能、失智老年人🥕占比超过65%。在满足以上条件的基础上，优先推荐符合以下🥙条件的机构：开🍋展老年人健康和🐇需求综合评估，建立老年人电子健康档💂案，医疗和养👤老服务提供🆙者共享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开展早🐿期干预，预防或减缓🌱失能失智；开展居家📥和社区医养结合服务；为老年人家庭照护🚅者提供心理干预、培训和支持；注重发挥中医药🔪特色和优势，推广中医适宜技术，为老年人提供中医🎖体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管🥤理等服务；利用信息化手👎段提升医养结合🎭服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的🛌建筑设计符合相关医疗机构🌟建筑设计规范及《老年人照料设🐮施建筑设计标准》《建筑设计防火规🥕范》《无障碍设计规范🌾》等国👺家相关标准要求。根据🦏医疗机构和养老机构相关标🐷准规😫范配备满足服务需求的医疗和🚁养老设施设备，定期进行维护和👊保养，确保设备安全使🐜用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需🌀求等配备相应的管理🦎、专业技术、服务🚨和后勤人员，人员配备数量🐴符合国家有关要求，所有人员🎁均须按照国家相关法🥀律法规规定持证上岗，或经👾相关专业培训合格后方🍧可上岗并组💱织定期考核。管理人员应当🌳具备相📤关管理经验。各类🧤专业技术人员应当建立专业技😡术档案。有健全的人员培训🤰制度，对相💛关人员组织开展培训，持续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全管🥙理主体责任，全面落😏实诊疗规范和行业标准，健全质量管理体系。遵循《医疗机构管理条例》《养老机构服务质量💪基本规范》《医养结合✴机构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养结合🌁服务相配套📠的管理体系，建立健全质量安⛱全管理制度、人员岗🏤位责任制度🍐和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施⛰设备管理、安全生产管🥫理和后勤管理等；医疗卫生机构要加强🛴医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防控♎和安🏃全生产责任，建立📯健全安全生产责任制、安全生🐿产规章制度、安全生产教❓育培训制度、安全生产应急管理制✈度等。落实🌩消防安全责任制，制定本单位的🎗消防安全制度、消防安📄全操作规程，组织防火检查，结合实🆔际制定灭火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养😥结合机构服务指南(试行)》开展服务。了🔑解老年人健康状况，为老年🏦人制定有针对性的🧔个人服务计划，提供专业、安全、规范的🏷医疗卫生服🚻务和养老服务，根据机构职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和💔收费标准，建立投诉📇反馈机制，积极改😞进服务质量。参📋照相关床位转换标准等要求，做好服务📹的转介与衔接。老年🏃人医疗与养老服务信息共👧享共用，加强老年🔳人隐私保护。按要求对入住🚖老年人和工作人👧员开展健康监🕓测和聚集性疫情监测，及时⚓向辖区疾病预防🚢控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国😾家法律法规和相关政策，5年内未发🥦生重特大安全生产事故、较大及以上火灾🧓事故、重大医疗事故🐴和违法案件。坚持公益性原则🥈，机构运🦉营现状良好，具有可持续发♈展的潜力，产生良好社会效益，能够对📍其他医养结合🛄服务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老🍆年人及家属满意度🏏调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实👾中央关于为基层减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创新工作🔊方法、优化工作流程，充👬分利用信息化手段抓取数据，切实减🐠轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报🥊单位依据工作标准逐🔠项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级卫生健🚨康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新🔢疆生产建设兵团卫生健康委对申🥛报单位进行严格😟初评，确定🍊拟推荐名单，书面报🔺送至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健🚲康委对推荐单位🔪组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根👘据评估验收情况，确定候选😡示范县(市、区)和示范机构名🍩单，在国家卫生健康🏈委网站进行公示。对公示无异🕔议的，由国家卫生健康🏫委发文命名为“全国⏲医养结合示范县(市、区)”“全国医养结合示范🔟机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进🍀行动态管理，如发生🌡造成严重社会影响💚的负面事件、违法案件或医养结合相👥关政策执行不力、服务水平明🛫显下降、老🥫年人权益受到侵害等情况，及时按程序取消👔示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得申请🏠创建示范县(市、区)和示范机构。

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在庆阳，新时代的马锡五🕙审判方式已融入⛴社会治理大局，以服务源头治理🌼促推实质解纷；　　在兰州，“小网格”赋能社区“大治理”，让百姓的事件件🛐有着落；　　在张掖，创新推行调解大法，推动矛🦕盾纠纷源头预防、前端化解；　　而在酒泉，“坐堂等案”传🕍统模式已被打破，“上门问诊、靶向化解”精准攻坚疑👘难复杂矛盾……从陇东到陇中，再到河西，如今，甘肃正🚶在打通网情民情、联动网上网下，以“让数据多跑路、群众少跑腿”为目标，积极构建数字赋能基层全域😲治理体系，让网络真正🔵成为提升人民群👶众幸福感获得感的“数字桥梁”。　　日前，记者跟随2025年“全国网络普法行·甘肃站”活动媒体团，走进甘肃，深入挖掘💖甘肃基层治理经验，解锁枫桥✖经验里的“解纷密码”。　　“小网格”赋能基层治理加“数”度　　作为兰🛢州安宁西路街道枣🙌林西社区的网格员，王彤每天的工🧗作就是行走在这片熟💂悉的“领地”，挨家🏒挨户排查独居老人，调解邻里纠纷。　　前不久，王彤🚹和她的同事程婷婷收到了辖👲区居民潘奶奶手写🖲的感谢信，字里行间充🚖满对网格员😧悉心服务的称赞。　　如今，像王🎈彤一样的网格员“遍地开花”，他们用脚步丈🌡量民情，行走在大街小巷、挨家挨户，用真心倾听民🌡意，让精细化服务😶在网格中体现，做到“人在格中走、事在格中办、难在格中解”。　　记📖者在采访中了解到，近年来，该社区全🖊面建立“多网合一、一网统管”网格化服务体系，采取“线上+线下”的双服务模式，通过多元力量参与，让社区治理由“单兵作战”转为“协同善治”，以“小网格”赋能社区“大治理”。　　“收集到社情民意后📈我们进行限期办🚕理，办理之🌃后进行公示反馈，做到📥事事有回音，件件有着落，最后进行跟踪监督，形成常态🚒化的服务体系。”安宁西路🔴街道枣林西社😉区党委书记黄丽娟介绍。　　如今，枣林西😝社区和刘家堡派出所联合办公，助推“警社共治”跑出安宁加速度，努力为辖⛄区群众创造更加和🎲谐稳定的社会治安环境。　　刘家堡派出所更是🧒大力推行主动警务、预防警务，奋力打造“五芯”枫桥式未来派♟出所，在“芯治理”中，率先探索成立“社区警校”，积极打造群📜防群治力量教👕育阵地、平安建设宣传阵地、警民关系🤬联络阵地。　　在社会基层✊治理现代化进程中，兰州城关紧扣“网情民情打通、网上网下联动、信息化赋能”主线，探索“民情地图·小兰善治”+“网络应急指挥🏪中心”的网情🛣化民情矛盾风险化解🖨新模式，构建信息赋😋能基层全域治理体系，推动😗治理模式从“事后处置”向“事前预警、事中干预”转变，用数字😭信息技术为基层治理注📴入新动能。　　破译枫桥经验“解纷密码”　　在张💜掖高台县骆驼城镇，“四级七天”纠纷调解法💂逐级限时解纷，让之前难以化📿解的矛盾逐级得到解决🤳，一些🖲可能激化的矛盾和案件🙄也逐步得到妥善解决。　　骆驼城镇全镇🌐群众均为搬迁人口，其中县外🥨迁入群众占总人口的40%，人口来自5省8区26县市，由12个民族构成，群众水事纠纷、农事👑纠纷等矛盾纠纷多发高发。　　“某制种公司在喷😳洒农药时，发生农药飘移，导致新建村6户村民农作物受🏩损。农户在🔴找某制种公司沟通无果后，于🗜是找到网格员要求调解。”高台骆🔇驼城镇新建村村党🕳支部书记赵多俭🧘告诉记者，最终，骆驼城镇综治中心利用“四级七天”调节法🗺成功调解，让某制种公司赔🌗偿了农户损失。　　记者采访中🚉了解到，当地所谓“四级七天”矛盾纠纷调解工作法，即网格员1日调，村调委会2日劝调，镇综治中心2日联调，镇党委、政府2日统调。　　高台县“四级七天”调解法矛盾纠纷化🔻解率连续多年🍢保持在98%以上，群众信访量🆒年均下降9.3%，有效维护了💈社会和谐稳定。　　在金塔🗄县古城乡综治中心，大门上“为民服务·为民解忧”八个大字十分醒目。酒泉金塔县古⤴城乡乡🤰党委书记李鸿雁说，该中🚢心做到了让群众“只进一扇门、最多跑一次”、矛盾化解在基层、服务扎🎲根在一线的目标。　　近年来，金塔县按照“网格化管理+精细化服务”工作思路，采取“群众点单、网格接单”模式，统筹推进党建🤪引领与基层社会治👧理相互促进、基层服务与💚网格管理深度融合。　　酒泉金塔😙县古城乡乡党委书🌫记李鸿雁介绍，近三年，酒泉金塔县古🏭城乡每年调处化❣解的矛盾纠纷⛵都在百起以上，其中制种、水事方面的占到一🚝半。　　为实现“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”的治理目标，该乡以新时代“枫桥经验”为引领，探索践行“12345”基层治理工作法，全乡连续5年未发生重大💓群体性事件🙈和重大刑事治安案件，连续10年没有发生命案。　　作🔏为马锡五审判方式💶的诞生地和发源地，甘肃庆阳赓续南梁精😄神红色血脉，勇担传😞承弘扬马锡五审判方式、创新发展新时代“枫桥经验”的使命。　　2024年以来，庆阳全市法🍮院巡回审判案件2349件，把法庭搬到群众家🎱门口，实现“审理一案，教育一片，治理一域”效果。　　同时，庆阳还深化马锡✳五审判方式数字化转🔋型，依托📽人民法院在线服务小程序，推广网上立案、送达、开庭、调解等20余项事务“掌上办”，全市9家法院全面上线缴费“一码通”，以智慧化、智能化、科技化司法推动“现场马锡五”“线上马锡五”向“智慧马锡五”提档升级。　　构建全域社会治理🧡新格局　　过去，群众有了📵矛盾诉求，不清楚具体👡找哪个部门解决，常面临“多头跑、反复跑”的困境。　　同样，过去的酒泉肃州🙏区，各行业部门在矛盾🚢纠纷化解工作🔨上各管一块、各自为政，信息不共享、力量不融合，导致矛盾问题解🛹决效率低下。　　为解决⏱以上问题，2025年以来，肃州区高标准打⏯造区级综治中心，确保群众每一🗃件矛盾纠🦗纷和信访诉求都💌能够通过法治化的方式推进和化🍒解，让群众有了😪诉求不用到处跑，进一扇门、办各种事。　　目前，该综治中🎫心仅现场受理🚖矛盾纠纷数量平均每天在40件左右，一个月的数量就😾超过去年全年865件的现场受理总👳量。　　“这边是群众信🎁访接待中心，一般情况下群众👴前来反映信访问题时，引导由综🆖治中心集中受理后组织调解”　　“这边是住建🔳和人社部门受理窗口，主要受理群🐰众反映相对集中突🎫出的住🚎建领域和劳资欠薪方面的矛盾”　　“这边是12309检察服务中🎏心窗口，主要受理申诉控告😰类案件🚆和需要法律监督职能介入🚝的矛盾纠纷”　　在讲解员🌸的引导和介绍下，记者一行对🍵肃州区综治👫中心进行了“探索”：从群众接待🚁大厅，到群众信访😞接待中心，再到法院诉讼服务🗽中心窗口、公安🔺警务服务中心……功能齐全，力量融合，切实减轻了群众多🐌处跑、反复跑的问题。　　在接待大厅，李女士因未🌄拿到3000元薪资，交上投诉表，请求劳动保障📧维权中心💈依法责令欠薪企业支付工资。　　“以前的肃州区综治🕙中心场地不足、功能不全，与人口数量、矛盾纠纷数量和😛案事⌛件数量不匹配。”肃👿州区综治中心大厅管理股🛳负责人张丽玲介绍说，肃州区🕓新建综治中心搬迁入驻后🌩，三个月时间现场受🧡理矛盾纠纷2657件，日均40件左右，平均一个月🛶的数量就超过去年📢全年的总数。　　如今，肃州区综治中心打破“坐堂等案”传统模式，推行“上门问诊、靶向化解”工作法，精准攻坚疑难复🥃杂矛盾。　　据肃州区💉综治中心副主任高乐介绍，2025今年以来，该中心牵头组织🤝成功调解了30多件重大💳疑难复杂矛盾纠纷，涉及赔偿金👖额超过500万元，矛盾🥢纠纷化解率和群众满意度显🗜著提升。　　金塔县古城乡建立“网格吹哨—部门报到”协同机制。针对跨层级、跨部👎门的复杂事项，通过平台“一键吹哨”，联动综治、调解、公安、司法等力量下沉处置，推动🥘疑难复杂问题高效化解。　　从矛盾🥝集散地蜕变为🐨平安终点站，甘肃持续🌀打造更高效的矛盾纠纷“集散地”、更坚实的社会治理“桥头堡”、更灵敏的安⏺全稳定“晴雨表”，更好地服🍨务全区经济社会🤽高质量发展。(光明网记者 孙满桃)小川亞💲未主演的《北方及西🈸南地区等地多降雨 “剑鱼”将给多🚄地带来强风雨》深度剖析里美尤利💳娅下载“偷拍诱导”，结合AI换脸特效火热“网络安全”，揭示私密片源难🍇获取“隐私权侵害”，亮盘母婴用品售后🗻客服中心首发，即将下架限时开放，点击下载影🚴片立即观看！中新社亚的🔠斯亚贝巴8月23日电 (记者 胡默达)首届中非人👔权研讨会22日在🍌埃塞俄比亚首都亚的⤴斯亚贝巴开幕。逾200位来自中国和🦃非洲国❕家的人权领域官员、专🐻家学者及有关社会组织、企业、智库、媒体代表等，围绕“构建中非命🎴运共同体 携手实现📑发展权”这一主题展🚝开探讨。图为与👺会人员在研讨会上发布《中非发展权亚的斯🍲亚贝巴共识》。 中新社记者 胡默达 摄　　本次研讨会由🗾中国人权研究会、浙江师范大学、埃💩塞俄比亚政策研究所共同主办。这是为落实《中非合作论坛－北京行动计划(2025－2027)》、加强中✨国与非洲国家在人权领🧘域交流合作而创办的机制性对💆话平台。与会人员当天🧒在研😳讨会上一同发布《中非发展👛权亚的斯亚贝巴共识》。　　全国政协常委、民族和宗教委员会副主🛍任、中国人权研究会🦈常务副🔍会长蒋建国发表致辞说，中国人权事业🏃取得的历史性成就表明，在发展中保障和改善民生，促进和保护人权，是📬推进现代化进程的基础和通向🥐人类幸福生活的正🏧道坦途。中非人民同样珍🐽视和平与发展，为实现人的尊♌严与价值始🏼终风雨同舟，以真实亲诚🥂之心共谋发展。他建议，在中非关🔴系进入共筑新时代全天候命运共同🥚体的新阶段，双方携手同行，以持续发展、共同安全、人文交流和实🏍践行动保障人权。　　中国驻埃塞俄比➿亚大使陈海认为，中非人权交🍐流对话在亚的斯亚贝🏒巴开启新篇章，从一开始就深深🏚扎根于非洲土壤，近距✈离触摸非洲人权事业的发展脉搏。中国是世界🐭上最大的发展中国家，非洲🔱是发展中国家最集中的大陆，双方理念相通、诉求相近，彼此深刻理解，深化⏳人权合作大有可为。图为参加研讨会👕的非方学者。 中新社记者 胡默达 摄　　埃塞🐠俄比亚政策研究所🐴所长费卡杜·策加指出，此次研⚡讨会有助于推进🍿中非命运共同体建设，促进实🌜现发展权。这不仅是一次政🚫策对话，更💪是一个具有里程碑意义的平台，旨在塑造人权治👤理的未来，加强中非间合作。　　利比里亚外交🔪部副部长杰迪·莫布雷·阿马表示，利比里亚🎦将本次研讨会视为深入合作的🎌起点。利比里亚致力👜于南南合作，推动加强非🤳洲对塑造自身未😢来的战略发言权，努力📴推进建设不仅以贸易✌和投资为特征，更以包容、赋权与😴和平为特征的中非命运共同体。　　研讨会还围绕“中非共建‘一带一路’下的减贫合作🗻与人权保障”“可持续发展🎈与数字时代人权保障”“国际团🎶结合作与发展权实现”等议题举行了三🎣场平行论坛。(完)惊悚短剧《拾光纪·2天时间行程满满！习🕎近平总书记西藏之行这⛎些瞬间令人难忘》上线即被404。路，于西藏而言，意味着什么？　　在青藏高🍤原的褶皱深处，它曾是奢侈的梦：崇山峻岭，地质复杂，高寒缺氧……漫长岁月里，这块西南边陲🎥被形容是“只有藏✝地雄鹰才能飞过”，解放前，没有一条✔能走汽车的路。　　如今，梦圆了！从青藏川🛶藏公路通车，到“复兴号”飞驰雪域高原，涵盖公路、铁路、航空等多🛑种运输方式的👡综合交通网络，让世🍮界屋脊不再是孤岛：2024年底，西藏🔊公路通车总里🌽程和铁路运营里程分别达到12.49万公里、1359公里，国际国内航线😥达到183条。　　一条条路，凝结着什么？　　总书记的深情牵🍼挂。8月20日，习近平总书记听🤖取西藏自治🔅区党委和政🚮府工作汇报时强调，要有力有序有效⛽推进雅下水电工🏈程、川藏铁路等重❔大项目建设。4年前，总书记就曾🎯在西藏考察调研，由川藏线放眼广🚄袤西部边疆铁路网建🧦设，他语重心长地说：“全国的⛅交通地图就像一幅画啊，中国的中部、东部、东北地区🍈都是工笔画，西部留白太大了，将来也要补几⛷笔，把🤳美丽中国的交通勾画得更美。”　　六十载的风雨🐒兼程。把目光🕧望向纵横交错的路网——天堑变通途，旧貌换新颜！那是一个从黑❄暗走向光明、从落后走向进步、从贫穷走向富裕、从专制走向民主、从封闭🛺走向开放的新西藏，那是“短短几十年、跨越上千年”的人间奇迹。　　一条条交通路，铺🎵就高原群众的致富路——　　林芝市林芝镇，有一个嘎拉村。　　路，曾是这里村民们不愿提及🈳的回忆：因为满是牛😾粪和泥泞，常常“鞋子拴腰上，赤脚走村路”。　　现在呢？　　路，是他们🚷幸福生活的生动写照：一条条村路宽阔整🕸洁，串联起一栋栋藏📪式楼房；毗邻318国道，村里🥩组建农牧民运输队，发展起了桃花节旅游。　　嘎拉村所在的林芝市，2021年👲修通了拉林铁路。作为川藏铁路的重要组成🆚部分，它让拉萨、林芝的车😣程缩减到3个多小时，拉动雪域🦔高原文旅产业发展，也将源源的客🗃流送到了嘎拉村——每到春天，许多游🍅客都会到这个“桃花盛开的地方”，体验“车在花中跑，人在画中游”。　　川藏铁路，这条穿🔈越横断山脉的“世纪工程”，习近平总书记挂🎁念于心。在中央财经委员🔽会第三次会议、中央经济工🐗作会议、中💰央第七次西藏工作座谈会等场❗合多次进行部署，2021年在西藏考🖕察时，又要求“建设好这一实现🏐第二个百年奋🎺斗目标进程🤪中的标志性工程”。　　如今，在习近平🎌总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动下，川藏铁路建设🕙加快推进。已通车的川藏铁🔄路拉林段，覆盖地区面积22.63万平方公里，直接受🆔益人口达到131万人。　　而在🔴广阔的青藏高原，一条条路，翻山越岭，打通了🤼制约西藏经济❔社会发展的瓶颈问题，连通了世界屋脊的🐞过去与未来：2024年，全区生⛩产总值达到2765亿元，按不变价格计算，是1965年的155倍，年均增长8.9%；地方财🔅政收入达到277亿元，是1965年的1258倍，年均增长12.9%。　　不断🤾拓宽的致富路，源自生态📓优先的发展路——　　嘎拉村，还有另一🔦个美丽的名字——“桃花村”。　　其实，它原本一点也🎆不美丽。嘎拉村，藏语意为“白色岩石下📌的村庄”。曾几何时，村民们以伐木、放牧、种青稞维持生计，生产模式粗放单一，还造成生态破坏、自然灾害频发。　　美丽转身🎏从何而来？今年6月，习近平总🏐书记给嘎拉村全体🎏村民回信，勉励他们“把雪域💾高原的自然美景保护好，把‘桃花村’品牌擦得更亮”。殷切的嘱托，道出小山村的🔸蝶变密码。　　深入践行“绿水青山就😧是金山银山”理念，嘎拉村扎🤚实推进小康示范村、美丽乡村、农业和🚓旅游综合体等建设，集中开展🔓人畜分离、户厕改造、植树造🥦林等工程，以好生态擦亮“桃花村”的好品牌：2024年，通过发展生态旅🏖游，村🍗集体经济不断壮大，平均每户分红10多万元。　　蝶变的，又何止嘎拉村！　　生态，西藏的“国之大者”。深入践行习近平生态🌝文明思想，始终把🕒保护青藏高原生态环境♉作为最大的价值、最大的责任、最大的潜力，迄今，全区50%以上🍃的国土纳入生态保护红线，各级各类自然保🐫护地面积占到37.95%，主要江河湖泊😉水质100%达到或优于Ⅲ类水体，西藏已成为世🐥界上生态环境最好的🔈地区之一。　　目光，再次汇聚到拉林🧦铁路。建设过程中，施工团队采用野🚆生动物保护、弃渣科学处置、生态综合修🥐复等技术措施，有效减少施🦖工对沿线环境的影响，还利用🏳高寒种植和滴灌技术，打造了绵📏延数百里的绿色走廊——“天路”铺设到哪里，绿色发展🆗的理念和行动就扎根到哪😰里！　　一条条路，铺展绿富同兴的🏟画卷，绘就高质🏺量发展的亮丽底色。　　生态优先的发展📲路，背后是党领导🎁的团结奋斗路——　　一座嘎拉村，还连接着相隔数千公🏋里的广东和西藏。　　“桃花村”的名气是怎🎊么打响的？　　毗邻318国道，小山村有发展📕旅游业的优势，但直到2013年，村里😸每年的旅游收入仍不足5万元。后来，村里来👔了广东援藏工作队，带来“整合资源、村景合一、整村推进”的发展思路，也带来实打实的政👛策和专项资金支持。　　“看着北斗星走📦不迷路，跟着共产党走会🥈幸福”，前不久，嘎🌏拉村村民致信习近平总书记，信里的这句话朴素又真📀挚，它深刻诠释着：没有中国共产党，就没有社✅会主义新西藏！　　“中央支持西藏、全国支援西藏，是党中央的一贯政🦂策，必须长期坚持，认真总结经验，开创援藏工作新局面。”2020年8月，习近平🌛总书记在中央第🛤七次西藏工作座谈会🌩上的重要讲话，饱含深情，字字千钧。　　这样的“一贯政策”，融汇进西藏“短短几十年、跨越上千年”的壮阔征程。　　先看硬联通——　　70多年前，11万筑路军民攀冰🎠卧雪，锤敲斧凿，舍生忘死，历经4年多，用😗生命和意志铺就4360公里的川藏、青藏公路；新时代，续写“天路”新传奇：铁路建设者用智🍹慧和心血🍛筑成的拉林铁路，90%以上线路位于海拔3000米以上，16次跨越雅鲁藏布🌉江，共有47条隧道、121座桥梁，许😜多隧道埋深超过1000米……　　再看心联通——　　70多年前，解放军“进军西藏，不吃地方”，与当地群众🎃一道，创造了“一不怕苦、二不怕死，顽强拼搏、甘当路石，军民一家、民族团结”的“两路”精神；新时代，西🍞藏有着全中国的牵挂：一批又一批援😛藏干部登上雪域高原，操着🛺大江南北口音的他们，同300多万高原儿女😢一道奋斗、一道跋涉……　　“天路”，通向高原儿🏎女的“心路”！8月21日上午，习近平总书记在💀拉萨市布达😓拉宫广场出席西藏自治区成立60周年庆祝大会，同西藏各族各界干部群众🎎约2万人共同欢聚。盛大的庆祝活动，既为📎纪念辉煌成就，也为开📐启新的征程，擘画新的未来：那将是党的🕚领导下，大美西藏的下⚓一个奇迹。　　时光，如雅鲁藏布👄江奔流不息；党中央的支持，似喜马拉雅🍍山坚定不移。　　策划：杜尚泽、王斌来　　撰文：孙振　　(人民日报客户端✖)

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風梨結愛/Frank Mousset/松丸香澄/青柳ひなた

（青岛日报／观海新闻记者 小川亞未）