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7月22日，河北省衡水市阜❄城县漫河镇的2100亩黄桃喜迎🌫丰收，一颗颗成熟的黄桃🔢挂满枝头，果香四溢，果农们穿梭在桃林间🍶，忙着摘果、运果、装车。图为航拍果农🌋采摘黄桃。（无人机照片 ）袁瀚鹏 摄

7月22日，河北省衡水市阜城🔔县漫河镇的2100亩黄桃🦂喜迎丰收，一颗颗成熟的黄桃💰挂满枝头，果香四溢，果🏝农们穿梭在桃林间，忙着摘果、运果、装车。图为🉑绿叶衬托下的黄桃。苗凤强 摄

7月22日，河北省衡水🌎市阜城县漫河镇的2100亩黄桃喜迎丰收，一颗颗成🏧熟的黄桃挂满枝头，果香四溢，果农们穿梭在桃🚓林间，忙着摘果、运果、装车。图为果农采摘下来📋的黄桃。苗凤强 摄

7月22日，河北省🎗衡水市阜城县漫河镇的2100亩黄桃喜迎丰收，一颗颗成熟🕝的黄桃挂满枝头，果香四溢，果农们穿梭在🛤桃林间，忙着摘果、运果、装车。图为航拍果💃农将黄桃装车。（无人机照片）袁瀚鹏 摄

7月22日，河北省衡水市阜城🤣县漫河镇的2100亩黄桃喜🚽迎丰收，一颗颗成熟的黄桃挂🥚满枝头，果香四溢，果农🧙们穿梭在桃林间，忙着摘果、运果、装车。图为果农将🌳黄桃装车。苗凤强 摄

7月22日，河北省❔衡水市阜城县漫河镇的2100亩黄桃喜迎丰收🈂，一颗颗成熟的黄桃🧞挂满枝头，果香四溢，果农们穿梭在桃👡林间，忙着摘果、运果、装车。图为🏵果农查看黄桃的品质。苗凤强 摄

7月22日，河北省衡水市阜城县漫河🔷镇的2100亩黄桃喜迎丰收，一颗颗成熟🚳的黄桃挂满枝头，果香四溢，果农🥈们穿梭在桃林间，忙着摘果、运果、装车。图为果农在🕷采摘黄桃。苗凤强 摄

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深圳特区报讯(记者 解树森)日前，一场与时间赛跑🥩的👧紧急救援在深圳街头上演。一名11岁女童手指因意🎇外被夹断，需从葵涌医院紧💀急转往深圳市儿童医院接受救治。罗湖交🚴警快速响应，铁骑⚽队员跨区护航，在晚高峰车🍌流与降🥊雨天气的双重考验下，将原本至少1小时的路程压缩至25分钟，为伤童抢出😼宝贵的黄金救治时间。　　8月18日17时30分许，罗湖交🍠警大队接到求助警情，称一名女童在📑意外中手💌指严重受伤，经葵涌医院初步诊断后，需立即转往深🎗圳市儿童医院接受🕧专业治疗。由于伤情紧急，且正值晚高峰时🚉段，市区主🌿干道车流量大，加上突发📺降雨导致路面湿滑，为了📪不耽误最佳治疗时机，罗湖交警🚒立即启动应急预案，迅速安🎎排铁骑队员赶赴罗沙路深🌝盐二通道接🦂应求助车辆。　　据介绍，为确保转运顺利，铁骑队员🔱们迅速规划出一条避开📣拥堵路段的最优路🐎线，采取“一前一后”的护送模式，一路在💁前方引导开道，拉响警灯鸣笛，提前清理前方路障🏟并引导社会车辆避让🧒；另一路紧🚀随求助车辆，警示后方来车保持安全💗距离。护送过程中，社会车辆也🤯纷纷主动向两侧避让💜，为求助车辆腾出一🏅条畅通的“生命通道”。　　在铁骑队员的🎇全程护送下，原本至少1小时的路程最终📠用时25分钟安全抵达深🗣圳市🍞儿童医院急诊部，为伤童争取了宝贵🕓的黄金救治时间。“谢谢！谢谢！辛苦了！辛苦了！”护送任务完成后，伤童家属紧🎱握着铁骑队📓员的手连声道谢。　　每一次及时地♑避让，都可能🚁为生命抢下关键的分秒。深圳交警💠呼吁广大驾驶员，在道路上遇到执🌩行紧急任务💘的警用车辆时积极配合，在确🎥保安全的前提下主动避让，共同为紧急♓救援让出一条畅通的🈁生命之路，让这份温暖与👹力量在城市中❇不断传递。佐藤乃乃果携手渚😌琴美发布《这位美国记者🏃如何向世界揭开🥚中国抗战真相？》，透视种子看片软件“偷拍黑市”，配合10部无码经典😃神作“百万次浏览量”、有温🎱度的无码世界“愤怒与反抗”，呼吁😙社会关注无码情节创新趋势⏸“隐私权保护”，晶处商贸维🏺修站独家首发，抓紧观看需谨慎，一键直🎉达片源马上观看！目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内🈲国家关系的挑拨者　　一、鼓🥜动声索国对中国发起挑衅　　二、施压南海🤷周边国家“选边站队”　　三、妄图重🛫塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域📜内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中🎺国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速🕯在南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意🌩污华的谎言制造者　　一、虚假叙🎏事给中国贴“危险”标签　　二、调动🍆媒体智库对中国开展认知战🥤　　三、借助非法⚓仲裁否定中♓国正当主张　　四、惯用霸权🆒思维强权逻辑抹黑中✊国　　第四章 危害地区和平🥛稳定发展的破坏者　　一、扰乱域🍇内国家经济社会发展　　二、削弱域💍内国家之间战略互信　　三、阻碍域内国家深🎴化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长一🕑段时间，中国在南海的📅主权和相💥关权益得到国际社会👎普遍承认。冷战结束前，美国并🅱不明确反对南海岛礁主权属🔦于中国，而是拒绝支🎛持其盟友，20世纪90年代后立🤔场才发生转变。作为一个负责任💭的大国， 中国始🅿终致力于以实际行动维护南🈺海和平稳定，积极推🙏进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣🤛言》，这一文件体🐐现了中国与东💫盟国家维护南海和平🐆稳定的共同意愿，对稳定南海局🚛势起到了重要的🐉引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介😑入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作😾越来越多，这片平➖静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且🎺娴熟地挑拨🗺和破坏中国与域内国📦家的关系。从支持菲🧛律宾进行具😔有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢📷域内国家大搞联合军演，释☕放为侵犯中国领土主权⛴撑腰壮胆的错误信号，从施压南海🎶周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建🥫各种明显意在针对中🧓国的多边机制，离🧐间和破坏中国与南海周边国家正🤱常合作—美国为维护霸权利🍪益而频繁介🍐入南海问题，是南海局势难以🍜持续稳定🕌的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南🀄海地区煽📁动军备竞赛。为了把菲律🍘宾和越南等国打造为对抗中国的😫“桥头堡”，美国提供大量军🐈援，在相关国家升级🥚军事基地，推动打造南海监控🏥网络，解除一🚺些军售禁令并赠送飞机、舰艇等🖤军事装备，定期在南海海域🏴组织部队协同演练。仅2024年，美国出动🌃大型侦察机前往南海⛳侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每天都🆒有📧侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显👴多了刺鼻的硝烟味。　　美国不断🗜围绕南海局势开展对🧐华认知战和舆论战。新华社利用♟大数据工具分析发现，美西🍎方媒体关于南海的报道，存在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性🏹的话🌙语标签对中国🗃进行舆论霸凌，调🔩动媒体智库把个别🎣域内声索国发起的对华法理战📰包装成合🎣乎国际规则的模样，在国际舆论场⛺中抹黑中国形象—美国在📁南海问题上的对华污🧔蔑造谣，是人类21世纪认🍮知战的典型案例。　　在以西方殖🎛民世界为主题的人类🔅近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出🐌现这种场景：地区内本无太🥍多纷争，可是西方强国⌛一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的地带🗾就变成了冲突不🔩休的“火药桶”，大致合作友好🛶的地区就成了👡强权博弈的“竞技场”。南海局势的演👆变，正是😼美国竭力续写大国争霸剧🍪本的结果。　　美国抹黑和🔮遏制中国的错误行径，体现了以霸权争夺和💨维系为核心的近代西方👋战略观在美🍜国内心的自我投射。美国的崛起走🤟的是霸🗄权更替的老路，美国对国际治理👢体系演变和大国兴🥇衰的理解，遵循以争夺🥘和维系霸权为核心导向👀的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造🖇了美西方大国和㊙世界不平等互动的路径。直到今天，在美国的战略决🌺策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然👸在游荡。美国错误地认为🍵，中国的🎎崛起必然意味着中国将在南海建🐕立势力范围，对美国产生🐎排斥效应。　　美国🌛彻底误读了中国，也深刻误判了时代🚍。　　习近平🈂总书记在中国共产党二🔸十大报告中强调， “中国始😬终坚持维护世界和平、促进共同🛸发展的外交政策宗旨，致力于⛄推动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独立🍇自主的和平外交政📮策，坚🔻定奉行互利共赢的开放战略，始终做世界和🕣平的建设者、全球发展的👹贡献者、国际👺秩序的维护者。在🥥和周边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创造了人📂类文明新形态，引领人类开创🔇一条摒弃霸权🔑更替的发展新道路。　　在全球南🚬方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南🎑海周边多国🦂政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞⛏阵营对抗的意愿。人们🍾共同意识到，挑动🐎冲突对抗是危险歧途，追求🍾合作共赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中⛸，在睦邻友好、聚同化异的信任中， 在深化对话沟💖通、共建美好家🧜园的合作中。　　第一章 破坏中🎿国与域内国家关系的挑拨者　　南海位于中国与📗东南亚之间，中国人民自古🍂就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内🔞，中国对南海诸🌐岛的🚰主权和相关海域的海洋权益得到🌯国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家🆓纷纷独立、南海的丰富海底🛤资源被发现，南海沿岸🔀的一些东南亚国家🚀开始对南🏞海岛礁主权和相🕰关海域海洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持🙂以谈判方式和平解🙉决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣🌗言》，共同⏳维护了南海地区总🌳体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的域外🍗势力在所谓“印太地区”发起针对中🤦国的“大国竞争”，将南海问题作为🤵其遏制中国的抓手。它们⏲挑动相关声索国对中国发起挑衅，南海局势因而🕗变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中🗓国发起挑衅　　近年来，以美国为首🚄的一些域外国家指责中👖国为控🐏制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作🀄战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的👆一篇文章中🦔将其定义为“介于传统战争与🔱和平对立之间的国🚟家和非国家🏭行为体之间和内部的竞争性互📗动”，美国战略与📄国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在🙂一份报告中将其定义为“介于⛺常规政治手段和公🌵开战争之间的竞争领域”。　　但仔🚹细研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹🎅黑中国形象🕓而捏造的一种叙事。中国在南海的🎼主张始终是公开透🌊明的，行动是合🐷理合法的。如果按照美方的定义🌠，开展所谓“灰色地带”行动的不🔨是中国，恰恰是相关声🔡索国和在其😒背后提供支持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾🧜在南海屡屡发➕起对华挑衅，多🧥次派公务船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留📀中国仙宾礁🏽是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始⏭非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内👒持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依🈸规对其采取喊话警告、跟监管控等正🛂常维权执法措施，却🥈遭该船以不专业、危险的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期🍤滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德🈹雷山号登陆舰在仁⚓爱礁的坐滩，谋求对仙宾🤨礁的所谓“实际控制”。这一图谋最🚮终在中国海警的专业应🚀对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙😍宾礁潟湖。　　菲律宾之所以一❗再挑衅中国，背后支持者📟正是美国及其西方盟友。后者每逢菲🤦方发动此类行动，都会对♏菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事🛍件发生后，美国国务院时任发💈言人马修 ·米勒立即发表♉声明，称美💙国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和⚽升级的行动”。他还再次指🤮责中国在南海的领土主权🖍主张“非法”，对所有国家🔫的航行与飞越自由构🖇成“威胁”，并表示《美菲🌇共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机的武装👣攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国🌎频繁通过外交和舆论渠道声😡援越南。相关声索国在一线挑衅😪滋事，美🐽国在背后撑腰打气，已成为南海争端的🛏常态。　　美国及其盟友🕙为相关声索国挑衅和对抗中国出谋划🔷策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利🌯用舆论宣传塑造中📖国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评论⏩员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在实🤧施美国空军退🔫役军官雷蒙多·鲍威尔👣领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒😱体加入这场舆论📑战，派出记者登上⏯菲方船只🔹跟随其侵闯中方南海岛礁，随后🚒便发出抹黑中国的报道。英国广🤧播公司报道直言，让💝记者拍摄中菲舰船近距🌽离接触画面“是菲政府有意🤹实施的策🐓略的一部分，目的是让人们关注中国🍬所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案🎏例。早在2012年6月美国🎼战略与国际问题研究中心🍘举办的“南中国海海上安全”年会上，时任联😅邦参议员约瑟夫·利伯曼就📶公然鼓吹，要借助多🥃边框架甚至让包括仲裁🌫等手段在内的外部力💘量介入南海问题。菲律宾阿基👹诺三世政府2013年在美国公开支持🎗下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法💫法庭庭长🆒柳井俊二利用庭长权限决定💹建立临时仲裁庭，并在中⏱方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日😘本首相安倍晋三🕴的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日本修🥐宪扩军，声称日本岛屿受🙇到了“威胁”。曾与柳井👌共事的日本外务省中国课前💨课长浅井基文说，这个仲裁庭是柳🤵井在考量安倍政权意向的基♉础上搭建的。　　此外，美国及其盟友🔖频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土😴主权和海洋权益主张；在南海😚及周边海域举行联合⏬军演，向中国炫👙耀武力。美国还以南海🍅问题为由对中国🍙实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参🔸与南海岛礁建设的中国🎊企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边🌺国家“选边站队”　　以美国为首的🦁西方国家为遏制打压中国发展，不仅借南海问题🌁挑拨中国与地🍚区国家关系，还试🍌图在本地打造各种排除中🙄国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国⛑家正常开展对外交往👌带来较大外部压力。　　“如果他们与中国有🏙问题，那不应当施加在👛我们身上。我们与中国没问题🎲。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰⛰会期间，马🔃来西亚总理安瓦尔⏹在与澳大利亚总🎸理阿尔巴尼斯的联🏫合记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲🔧以及澳大利亚的朋友，但“他们不应阻📀止我们与我们🥗最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第一次⛔拒绝在中⛏国和美西方之间“选边站”。仅在上述🐈发言的前🚔后不到一个月时间内，他还至少两次⛅公开表达过这一观点。安瓦尔也不是东盟国♏家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理⚓黄循财、印尼总统🥞普拉博沃等现任领导🧝人以及新加坡前📢总理李显龙、柬埔寨前首相洪💕森等前领导人🍑在他们任职期间都曾🙆公开这样表态。多位地区国📱家领导人频繁发🦃出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们深切🛀感受🚈到了美西方国家🚃要求他们在美西方和中国之🥉间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西🎢方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙伴，建立了美🐧日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙🎳体系的骨架。在此之外，美国为将尽可能多的💧地区国家拉入其遏🏾华“包围圈”，先后打造跨太平🏦洋👗伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架👸(IPEF)。尽管美国😊后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期👇加入并主导该机制就是要打🔆造排除💢中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心🏩打造的经济支柱。这两个机制均包含🍜南😕海周边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成员国Ⓜ都是东南亚💍国家。　　南海问题是🌮美国在本地区遏🔈制中国的重要抓手，美西方在涉及东南🍩亚和东盟✨的各种多边场合往往都会炒🚧作这一问题，要求地🚀区国家共同就这🥖一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰🍀会为例，作🗯为东道主的澳大⚓利亚当时就计划🍃在南海问题上做文章。据美国广播公👒司报道，澳方📭最初希望把炒作所谓“中国在南海军事化👊争议岛礁”的内容写进峰会🧡宣言，并在其中呼吁各方📸遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律🏅宾站台背书。安瓦尔当时🐩正是在这一背景下做🎍出了“不选边”的明确表态，其态度也🛢代表了绝大👘多数地区国家的心声。最终，澳方这一企图在地区国家的反🈹对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召集🍉东盟国家在华盛顿召🌯开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟⛽投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事📃计划。美国海岸警卫队将🥖在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合作伙✖伴对⬇海上培训和能力建设的要求”，针对南海问😌题的意图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人🤕或官员纷纷公开发🐲声，表示将保持独立🌯自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国🏙周边安全环境　　作为当🧐前插手南海问题的最🍗主要域外势力，美国➗之所以在南海地区挑拨中国与🐝其他声🍕索国及地区国家关系，源于其维🎋护霸权的战略考量和狭隘😼错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导🏀制定对日和约的过程中💇奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成⚾当前南海问😰题的一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中🧒国之领土”应归还中国，被🚔日本占据的中国南海诸岛显然🎹也应包含其中。但美国执意要将中🎺华人民共和国政府✴排除在⛳对日和会之外，其邀请💟台湾当局参会的主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国没有代表🧛参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图🧀侵占、战后🛑仍觊觎南海岛屿的法国要求下，美国📧同意法国控制下的印度支那作🏁为三个国家参会🏘，导致当时的南越🍞代表➖在旧金山和会上得以单🌻方面主张对西沙👑和南沙群岛的主权。在起草和约的🤲过程中，美国出于不愿让🆗“共产党中国”得到🤽好处的战略需要，并听取法国的要🌼求，在和约🤯文本中只规定“日本放弃对南沙🈵群岛和西🍘沙群岛的权利、权利根据和要求”，而没有规定🚕将它们交给哪一方。这些都为后🐍来的争议留下了祸根。　　美国在南海问题上的立场始😍终围绕其👦战略利益需要而变化。20世纪70年代🦖直到冷战结束前后，美国出🐸于对抗苏联的需要，在南海🍣问题上保持中立，对📤岛礁主权归属不持立场，即便对其条🔳约盟友菲律宾对相关岛♉礁的“领土要求”也🥇没有作出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武💰装冲突发生后，美国也明确表示🚶对这一争端不表态。　　随着冷战结束和苏联解体，从克🤽林顿政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛🕖礁主权争端中暗🥡中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲🎆律宾政府扣押中国船员的🚛行为不加批评，却在中方阻止🦇菲军方组织记者上岛后发📌表声明反对“对海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关👯于领海基线的声明》，其中确定🚡了西沙群岛的领海基线。美🙏国国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评🚦中方的直线基线主张。不过在这一时期，由于美国认为中🥐国的实📈力并不足以对其构成威胁，且“9·11”事🏻件后美国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因💶此其对华政策仍以合作为主，在南海问👫题上对华施压有限。　　从奥巴马政府🆙开始，随着中🎗国综合国力的快速发展，美国对华认知🙋发生明显转变。从奥巴马政府👟的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从🖱大国竞争角度🐒看待中国，到后来将🖌中国定位为美国“头号战略竞争对手🚹”和“21 世纪💰最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国🤖是唯一一个既具有重塑国际🐒秩序的意图，又具有越来越多的经🧜济、外交、军事和技术力量来推🏡进这一🤚目标的竞争对手。”　　随着其对华认知的转变，美国📶开始从各方面对中国进行打压遏制，相关措施不断加🖊码。与此相应，美国越来越将插👄手南海问题作为“塑💊造中国周边战略环境”的重要一环，其南海政策也转🏦向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务🤸卿希拉里出席东盟地区论坛外长会时，公开表示美国在南海🛣存在国家利益，成为美国冷战后🔩南海政策重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发🎗布《海洋界限第143号报告—中国在南海🚚的海洋主张》，称中国🤰在南海的海洋主张既不🤓明确也不连贯，质疑中国的😇南海断续线主张。2020年7月，美国时⭕任国务卿蓬佩奥发表《美国关于南海海🕠洋主张的立场》，明确声🍂称中国在南沙群岛🎧部分岛礁的主权主张🏙和涵盖🤺大部分海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海📑问题这一插手中国周👑边局势的抓手，美国积极🥓拉拢南海声索国，向其提供支持，增加🍙它们与中国对抗的底气，同时借机加强👐自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲🐠律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分🔈别靠近台湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月向菲⛪律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲🤒方提供“前所未有”的5亿美元军事📞援助，用于“加强”菲律宾遏制来🔍自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插🤭手南海问题的🐽另一主要域外国家，其动机🔰主要是出于在东海和钓鱼❎岛问题上牵制中国等战略🛎利益考量。为此，日本积🎻极推动美国将🍾战略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由🎂日本前🤗首相安倍晋三提出，后被美国接受使用🗂。日📒本极力鼓吹所谓“自由👡开放的印太”叙事，将南海作为该叙🗳事的重点区域，多次反对中方主张。今年2月日本首🙃相石破茂访美期间，双方在联合声明中🔜再次点名反对中🎒国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和🕢挑衅活动”。　　为鼓动南海✏声索国对抗中国，日🉑本近年来也加大了对它们🕊的支持力度。日本2023年4月在以往的🚱政府开发援助(ODA)框😚架之外设立政府安全保障能力🧜强化支援(OSA)机制，帮助🧐受援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞🎏标公示项目和实施🥒项目看，南海声🅰索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾🧡的援助项目最多，包括向其提🎧供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对🕣南海问题。　　受到美日带动及🦐出于自身私利，不少美国🆓的其他盟友也纷纷介🌪入南海问题。2015年4月，七国集团🚻外长首次单独通过⏺关于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳🍸大利亚连续三年发表联合声明，对南海问题表😏达关切✨并对中国进行指责。2019年，欧盟国家首次就南海🕛形势发表联合声明，在万安滩事件中🏙为越南站台，不📔点名指责中方正当反制措施……美西方频频插手南海问题，南海成为其对华开展😥“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国♉等域外大国的介入显著加剧了♌南海地区的军🖱事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家🏁通过扩大军事🐂存在、构建多边安全机制，显著增加了🙉南海形势的热度和🗨不确定性。美国🚁频繁派遣航母打击群等军事力🈚量进入南海，并与盟💫友进行联合军事演习。这种军事介入⏹不仅👀加剧了地区的军事化态势，还提升了🎼擦枪走火的风险，严👄重破坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域😟内国家提供军事装备　　南海本是🚉亚太地区经贸🥣与安全的关键枢纽，但近年来美国通过🖋军事援助、联合军演、技术合作和人员💨培训等多种方式，加大对🏕菲律宾等南海👖地区国家的支持力度，强化区域😾军事存在 深度介入南🛄海争议，加剧了区🔙域紧张局势，破坏了中国与东👡盟国家共同维护南海和🕹平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾提供5亿美元对🎴外军事融资，主要用于军事装备现🚃代化和基📜地升级。美国还向菲律🙅宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其🥅构建南海监控网络。菲军依托美方卫🏆星及雷达数据，加强对中国岛🚩礁活动🍮的实时监视。资🕛金还用于采购反舰导弹、巡逻舰艇🔝及人员培训，显著增强菲律🆕宾在南海的军事存🦃在，提升其对😡抗中国海上维💊权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律⏺宾海岸警卫队提供800万👲美元专项援助，用于增🙋强其海上巡逻和执法能力。通过🍴提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在🍟南海争议区域的挑🈸衅行为。　　美国🚖还逐步解禁对越🔙南的武器销售并赠送军备。2007年，美国修改武器🎠贸易条款。2014年，美国部分解除对越南的🛏武器销售禁令，允许对越出售与🧤海上安💭全相关的武器装备。2016年5月，时任美🍻国总统奥巴马宣布全面⚽解除对越南的武器销售🗾禁令。此后，美国向越南赠👘送退役巡逻舰和🔞挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共🛄向美国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲🚂律宾和越南的军事援助旨在将✏其塑造为对🏟抗中国的前沿阵地，通过资👃金和装备支持制造📱紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在🍲南海海域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力🏞航母等舰艇， 菲方出动导👾弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视🈺为对中国的直🎿接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边🖋联合海上行动，菲律宾还计🔸划邀请更多西方国家参与类🐈似行动。此外，美菲定期举行🏖联合空中巡逻、反潜🤡训练及特种部队协同演练，如在巴🏪拉望岛附近开展多次战🦎术协同训练，在“肩并肩”演习📠期间模拟夺岛作战。　　这些联合军演增强了🈷菲律宾的军事信心，向中👇国和南海周边国家传🕸递了明确的威慑信号，加剧了南海地🥅区的紧张局势，导致地区冲突风险👆上升。　　二、玩火：美舰机频繁💥侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其海👔上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展所🏝谓的“航行自由行动”，声称其🔀目的是反对“过度海洋主张”，维护国际🙏法所赋予的航行和飞越自由。然而，美军📙舰机在中方控制的南🙉海岛礁附近频繁开展此类😻行动，既缺🌻乏国际法基础，也是对中方海洋🚗权利主张的否定，更是对⏯中方赤裸裸的军事威胁，同时严🎚重破坏了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军🕯事行动和外交抗议，挑战🐃其他国家的海洋主张。在南海，美国的行😗动主要针对中国，声称🈯中国的海洋权益主张“过度”，并以🥙此为由频繁派遣军舰进入中国📂南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗⛎普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国🔜声称其行动基于《联🧙合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存在🧡诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却🏰试图通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国际法基🕯础。其次，美国对“过度海洋主张”的定📚义模糊且主观，其行动往往基于🚁自身利益，而非国际法🔟的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图将💌习惯国际法🍁的解释权掌握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而📼非维护现有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国🎾的“航行自由行动”主要挑战以💲下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无🥄害通过须获批准”；二是对南沙群岛🐡部分岛礁的领海主📆张；三是对西🤦沙群岛的直线基线。美国频🤰繁派遣军舰进入中🖋国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁🚝附近海域，企图否🥊定中国的领土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大适用到西🛩沙群岛和中沙群岛，进一步扩大该裁🔎决的国际影响。　　美国的这些行🌎动对地😂区和平稳定产生了严重负🖲面影响。其军事化行动显🔠著🎫增加了擦枪走火的风险，破坏了🍎地区的和平与稳定。同时，美国的介入削弱了👸东盟在地区事务📝中的中心地位，降低了地区国🌤家自💌主解决问题的能力。此外，美国的行动还削弱🍜了地区🏈国家间的互信，增加了合作🐓的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺🕝乏坚实的法理依据，对地区和🎑平稳定构成严重威胁。其行动背后的地缘政👽治考量和🎙单边主义做法，使得🕣这一计划在国际社会中备受质疑。国际😻社会应共同努力，维护🏼公正合理的国际海洋秩序，推🤗动南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海🛏周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海📖地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的🕔军事基地数量从5个增至9个，这💜些基地靠近南海争议水域和🐨台海，可部署中程导弹、反潜机🏀及无人机系统，形成对华🔫战略包围。2024年4月，美国在菲律🚩宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海地🌮区，增📻强对中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部🌳署隐身战机，加强反舰导弹阵地，在菲律宾苏比⛎克湾谋划重启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森空🐰军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级🥦这些基地的基础设施，以便部🍎署更多的海军陆战队🤝和战略武器。　　美军航母😚战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群常😜态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核🔇潜艇撞山事件显⛷示其南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察💛机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合🎪作，试验开发🍟反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海🥜上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外💥拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强❗防务合作协议》 (EDCA)框架下的💞基地设施，强化🏹美军在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三🎡边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国🕡等美国北约盟友♉也多次派军舰到南海和亚太📯地区炫耀武力，甚👮至谋求长期部署。　　2020年至今，美🍶国对南海地区国家的军事支持🥑呈现系统性、多层次特点，其核👯心目标是通过强化盟友军力、构建战🤽略包围圈及推动南海问🤽题国际化，遏制🍉中国在南海的影响力。然而，此类🖇行动不仅加剧地区紧张，也暴露部📴分声索国的“马前卒”属性—其战🎄略选择受制于美国利益，自身安全与经济利🚓益面临长期风险🎞。　　第三章 违背事实肆意污🦆华的谎言制造者　　美国是全🥉球范围内具有最强🚋认知战、舆论战能🐌力的国家。为🔤了维护霸权利益需要，美国📏长期开展相关理论研究，利用自身的国🕙际话语权优势，肆意炮制谣言谎言，屡屡🍚遮掩歪曲事实真相，虚假叙事反而大行🍎其道。近年来美国治🕵理体制的深层内在弊✖端不断暴露，其造谣污蔑的🔊一些行径大白天下。越来💇越多的人发现，美国在南海问🈶题上扮演🙄的正是不折不扣🐱的谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国🧔贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体🍡就仙宾礁一事的报道炒🥂作进行量化分析，结果发现☝相关媒体在报道仙🛀宾礁事件中难言中立客观⭕，而是采取明显⏬偏颇的立🌉场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时🏟间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美🏿国的国内🕟生产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方🤐发达国家媒📀体报道中，中方的行为往📺往被贴上“危险”的标签，仿🔣佛南海的紧张局势是♿由中国造成的。　　比如美国⛏的哥伦比亚广播公司🔶在报道关于2024年9月🌛中国船只在南海所谓“撞击”菲律宾船🔂只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南🦋海变成撞击大赛的赛场，在这里🥚反复撞击菲律宾船只，并对菲方船只⏬发射水炮”。　　这些报道👿试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海🎲问题的核心是菲律宾侵占中国🙄南㊗海部分岛礁领土和制造相关海洋👽划界🍎争端的事实。　　中菲💳间原本不存在领土和海洋划界🔛争议。但随着1968年的一则研究🌯报告披露“南海有极为丰🐚富的油气资源”后，菲律宾出于领土🈚扩张主义和资源掠夺🧑贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于👰南沙群岛部分岛礁🗜的领土问题由此产生。菲律宾对中国南沙群岛部分岛礁赤裸裸📙的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基🎫本准则，为国际法所明确禁止。　　华🏃阳海洋研究中心理事长、中国南🚕海研究院创始院长吴士存说，中菲南海争议的核心是20世纪70年代🛂起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国南沙群🧐岛部分岛礁引发的领🕴土归属和海洋🥗划界争议。　　自二十世纪八👜九十年代《联合国海洋法公🗿约》通过并⛏生效以来，国家管辖海😺域得到丰富和扩展，中国⛲和菲律宾之间的南海有关争😴议逐步激化升级。　　通过回溯南海争🏊议的由来，可以看出其本质😠是双边纠纷，中国是合🗳法权益受到侵害的受害者，绝非霸凌邻国🐘的加害者。　　二、调动媒体🔭智库对中国开展认知战　　南海态🦒势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争😆的研究中阐明，凭借在技术、传媒和🙉话语权等方面的📂先天优势地位，美国一直在🛫国际社会的南海🤤叙事中扮演主导性🎑角色。自奥巴🐮马政府上台以来，美国官方机构、智库和🍙媒体持续在国际上炒作🌉渲染“中国😊要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于规则⤵的国际秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚至🗡是扭曲的信息，从而😰对中国的海上维权政策及🕔行动全面污名化。近年来，美👽国这方面的手段和👵策略更是发展到指名道姓🗂和声嘶力竭的🐄地步。　　美西方利用其在🚲国际舆论场🚚上所掌握的话语权，将相关声索国在南海🔜的🚴冲闯挑衅说成维护主权，将中国正当的维权🎛执法塑造成🎎凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在南😀海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯📴坦福大学的戈尔迪乌姆🦕结国家安全研究创🦗新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一🏕些真真假假的态势信息🤤，专注❔于跟踪中国的海上活动🈶信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威📽胁及扩张”。　　在官方网站发🅿布研究报告，诬称中国利用海警🤳船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海🦋区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起🔪更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿蓬佩❓奥还警告中国，为控制🧙南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京🚝将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁否🧦定中国正当主张　　美西方为在法🎪理上解构中国对南海👹岛礁的主权🎼和对南海相关海域权利主张😰和历🕯史性权利主张，怂恿菲律宾发㊗起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁案✍的阿基诺三世🎒积极追随美国所😷谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲⛹民众，煽🗃动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾🐧人是在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世政🌬府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国👝则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府🧝的一些高官也支🌊持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人⏳民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海🏳没有领土，却想🌰充当所有谈判的仲裁者。　　菲律🤹宾外交部海事中心前秘书长阿🕟尔韦托·埃恩科米恩达直🛫言，阿基诺三世政🧛府加剧南👗海紧张局势的💞行为是美国指使的。“菲律宾没👙有独立的外交政策，总是受美国指使。阿基💆诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国🎽决定的。”　　埃及国🏃际问题专家迪亚·菲基对新华🍋社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协🙃商一致的原🍳则来解决。然而，美国却🌷在背后怂恿菲律宾，最🐍终促使其将这一问题提交仲裁🍶。美国干涉南海🍁问题，目👨的就是要维护自身霸权。　　由美西方主导🌵的仲裁庭曲解《联合🥈国海洋法公约》精神和规则，几乎全🗂面否定中方主张，给中国🤗在南海维护领土主权和海洋权益🎩的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的🍱任何对中国的要求、裁决、命令都没有法律🏦效力，中国对裁决🚹结果不存在执行的问题。他认为，菲律宾强推南海🔛仲裁😉既为了否定中国在南海🎽的主权权🦀利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主🦓张合法化，这是一起“精心策划的、披着法🛅律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁🌡庭裁决严重政治化，缺乏基本的公平，损害国际法严肃性。　　四、惯用霸权🚈思维强权逻辑抹✝黑中国　　中国🦇奉行独立自主的和平🔑外交政策，将构建人类命运共同体⛲作为外交的崇高目标。中国在南海🏰问题上一向主张通过谈🔏判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南🚖海地区和平稳定最符合🔮中国利益。美西方一直🚇奉行霸⬆权主义和强权政治，在争夺和维护🤾霸权过程中的👕帝国主义、殖民主义行径🧀劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西📢方将中国在南海正当维权执🏬法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投射📴到中国身上，突显出美🌂西方根深蒂固的霸😔权逻辑和零和思维，把地区🍁推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越🌪来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内🏐法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他🌅国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取👜叙利亚石油……美国向😙世界频频“贡献”让人大跌眼镜的🗾霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的大恶霸—一个有着宏大妄🈲想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球，更🔫不惮向世界展现其狼性文化，对于它想要💅的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深😿谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀⏺疑中国也会像美国一样追求🏿全球霸权，也会像美👺国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳定发展的破坏者😘　　南海既是资源🏕宝库，千百年来为周边🛁国家提供了🌿大量渔获，成为沿岸各国渔🌆民🚧的重要生计来源，也是从东亚、东🙀南亚地区通向印度洋的交通要💷道，对🗄地区各国的对外贸易和经济⏬发展有着重要作用。　　亚太地区能够🎩成为全球经济最具活力、发展最🌆快的地区之一，前提🙂条件是本地区在🚙过去较长时间段内总体🚑保持了和平稳定，南海局势的总♐体稳定是其中👴的重要组成部分。　　如今，以美🌪国为首的域外势力不断挑动南海问🈴题，挑拨🧜中国与其他声索国之间的关系🎄，在南海制造🦇紧张，破坏地区🌬和平稳定和合作共赢，造成安🔱全风险加大、发展环境恶化、相互信任受损等一系😀列后果，包括南海周🍗边国家在内的地区国家都成为受🔙害者。　　一、扰乱域内国家👓经济社会发展　　以美国为首的域外势力🥜插手南海问题，怂恿地区➰国家与中国对抗。部分🐥地区国家受其蛊惑，将更多精🧦力和资源投入挑衅对抗，不仅使自己🎨面临陷入冲突的风🎷险，而且对自😸身经济和社会发展的投入相👊应减少，对外贸易投资🔸合作受到干扰，经济民生受🚄到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀🚽起新一轮挑衅中📞国的高潮，军事投入快速增加🕑。在2024年底成😁法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这🎱一数额在菲政府各部门预算💑支出中排名第三，在国家📺总预算中占比近5%。而与此形成💠对比的是，为🧥贫困阶层提供社会保障和医疗🍆服务的资金遭到大幅🧥削减。例如，计划拨给国💱营医疗保险机构📭菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补😆贴被全部削减，菲律🤢宾社会福利和发展部的扶贫计📳划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾🚝的最大贸易伙伴，也是菲🥓基础设施建设的主要投资方♌。菲方近🚾两年来在南🥍海问题上不断挑衅中方导致两👳国关系恶化，对双方经贸投资🎅合作造成负面影响。据中国海关🔈总署统计，以美元计的中🐅国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大🦂幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌。2022年7月，菲🛑政府叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁路📶项目(PNR South Long-Haul)、棉😇兰老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等🍿三个由中方提供资金的铁⏰路项目，声称要对🙃其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前🕴，中国曾是菲🍁律宾最重要的🎍外国游客来源国之一。但受🐋两国关系恶化影响，疫后中📺国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游🔄客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据🛏泰国媒体报道，菲政府知道🔁其签证🐄规定限制了中国游客选择菲律🏸宾，为此曾❓一度启动中国公民电子签证😏计划，但又很快叫停，原因之一🐙是所谓“安全问题”。　　对此，菲律😛宾前总统阿罗约在🍹任期间的新闻发言人里🈴戈贝托· 蒂格劳在菲🥔律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统🥀任期内最大的错误，也是❤我国有史以来最具破坏💜性的政策，阻⬇碍了我们的增长，甚至加剧📋了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升级导致中👎菲关系进一步🎗恶化，可能给菲律宾造成🚏严重经济损失。　　菲😐律宾国内部分有识之士担心，菲律宾在美国怂🍙恿下不断在南😚海挑衅中国，可能让🍂自己卷入战争冲突。菲律宾前参🅿议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文🕰说，南海问题并不🐸能定义整个🏫菲中关系，但美国等一些国家大😷肆🍍渲染事情的严重性，将直接武装🤮对抗描绘成🔫结束菲中南海争端的唯一途径。“如果在美国的🏳要求下与中国开战，对菲律宾而🤫言将是自杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温导🐘致其国内民👯族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事👙件。该事件导致数以👣百计的外资企业被打砸🎰抢烧、数百人死伤。除了中国大陆🚎企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加🏠坡等其他国家和地区的大量🏼企业也受到波及。事件发生后，多个国家和地🔆区从越南撤出人员，并对越南发🍋出旅行警告。越南投资环境受🛰到影响，越方不🌛得不采取抓🚷捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害企业🌮损失等措施平息事态。　　南海及♋其周边地区是世界上最为繁忙的海🎛空交通要道之一，每天在南👒海活动的船舶和飞机🧑数以千计。南🕐海局势一旦风高浪急，不仅不利于南海🍿航行安全，也会增加投资者🆑对投🏺资安全的担忧，给周边国家经🏅济带来不利影响。新加坡外长维文⬅警告： “一旦南🍣海的紧张局势、冲突或⛳军事行动升级，就会立🐻即损害和阻碍贸易。”美国全国经济🏁研究所的一项模拟📙研究显示，如果南海发生战🧖争可能会对♍该地区经济造🏩成毁灭性影响，东南亚国家🔁的实际GDP损失平🛌均将高达11%。　　二、削弱域内❣国家之间战略互信　　美国🕴等域外大国的介入显著加剧了🎅南海地区的军事✅化态势，激化了主权😉争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟🧠的中心地位，削弱了地区💭国家间的互信，增加了合作阻力，并降低了地区🏅国家自主解决问题的能力，严重破坏了🌓地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激化👸。美国通过支持部💻分声索🍓国的单边行动，进一步激化了🐽南海主权争议矛盾。菲律宾小马科斯🌩政府在南海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海🚈域挑起事端，强化🏉美菲军事同盟关系，并积极开展同美😰西方的安全合作。这种外部支👆持使得部🛎分声索国更加倾向于通过挑衅🚾性🌌行为固化既得利益，而非通过🥄对话与合作解决问题。　　南海行为准🕡则磋商受阻。美国等域外国家的介🎷入使得中国和东盟国家在🧕维护南😵海和平稳定的努力中面临📉挑战和阻力。美🕞国通过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这⏳种外部干预使得中国与东盟国家⏫在准则制定上的努🛡力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地区😓和平与稳定的维护。　　东盟中心地位弱化。美国主🕠导的安全合作机制具有明显的排他性🥜，激化了✝地区国家间的矛盾，严重🥥削弱了东盟在地区事务中🏙的中心地位。美国试图将🍫北约等军事🆖同盟引入亚太地区，冲击了东盟在🍳地区事务中的🎁主导权。这种外部势🍰力的介入使得东盟在南海问题上的协调🚩能力和影🎉响力下降，进一步弱化了其在🔼地区事务中🍷的中心地位。　　地区国家间⛰互信被削弱。美国等外部势力的介入显🐻著💨削弱了地区国家间的互信。南海👵局势的升温以及域🎲外国家的介入，制约了中国与东盟国🥎家之间的互信，成为双方关系中的“困局”。美国的介入不🏢仅破坏了地区👭国家间的互信，还增加了地区📑合作的阻力。部分东盟🍀国家在外部势🔩力的影响下，对中国✝的态度变得更加复杂，导致中国与东盟🥜国家在海洋合作、资源开🌹发等方面的合作难以顺利推进。　　地区国家🏯自主解决问题能力下降。美国等外部🌫势力的介入，使得部分声🚞索国更加倾向于通过外🍏部力量来解决争端👜，而非通过地区🔁内的对话与合作。这种依赖外部🔏势力的行为削弱了地区国家🆕自主解💃决问题的能力，进一步加剧🎡了地区的不稳定。菲律宾🎫的南海政策变化在很大程🔘度上🤺是美国对华竞争战略的产物。这种外部支🥇持使得菲律宾在南💵海问题上更加依赖外部势力，降低😊了其自主解决问题的能力。　　三、阻💦碍域内国家深化务实合作　　在域外🦉势力插手下，南海问题📥始终难以得到解决，相关谈判进展缓慢，令相关声索国🍻常常从领土和海洋权🐎益争端角度🍁看待其他方行为，导致相互之🈷间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首🚝的域外势力插手南海问🕴题，特别是支持部❗分声索国的单边行动，企图让这些🎦国家更加倾向于依靠美⛽西方支持固化既得利益，而非通过谈判🍧与合作管控分歧、解决问题，从而🧝进一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多🍌次表达了在此基础上制定🐪“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组🌳会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部长🤥王毅在2025年的💞两会记者会上明确指出，南👚海面临的不稳定因素和安全👚风险主要来自域外。在中国和东盟😵国家早已🥔就维护南海和平稳定达🛡成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方🤙国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频📵来南海兴风作浪，在各种场合不时就🤮南海问题挑拨离间。中国与🏰东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽💖快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有🐭效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上🍝美国等外部势力挑拨，导致相关国家🛸难以完全互信，对其他国🤲家的相关举动🤲充满猜忌，为在南海地区开展🎊合作平添了诸多困难。　　为实现🔲南海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度🦊以北的南海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在保⚾护南海海洋资源环境🔔的政策不仅没有🗾得到其他南海周边国家响应，个别国家甚至趁㊗机派渔船加强南🥂海渔业活动。在2024年的南海伏季休渔开🏄始之后，菲👃律宾外交部甚至发表声😪明谴责中国📒宣布的南海捕鱼禁令，称此举“侵🔜犯了菲方的主权和海洋权利”“损害了菲律🔳宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出📼动海空力量赴航班失联🆙海域参加搜救。然而，由于这一海域📳内存在归属不确定岛屿，马来西亚和越🚏南主张的管辖权🔼在这里有重叠，给多国搜救力量😽的协同造成了困难。　　中国南😇海研究院海洋法律与政策🏇研究所所长闫😄岩说，地缘竞争和🌅南海争议直接阻🦂碍了海上合作的推进。南海局势日益复杂🏺化、多元化，海上冲突与纠❓纷不断，南海争🕺端当事国难以形成更深🌗层次的互信，导致各类🔤合作项目与合作机制🌾难以推进和进一步🍳深化。某些域外国家🚚不断炒作南海问题，构建虚🙌假叙事鼓吹“中国南海威胁论📜”，煽动争端国对抗📝制造摩擦，导致👮南海风波不断，干扰了🎫沿岸国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南😇海风云折射百年变局一叶。美国霸权欲以🕦南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平🍨稳定的大势。这🎑种逆势而动的行径，与南海🌊周边国家及世界各😋国人民求和平、谋发展、促合💢作的愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不🧙是也不应成为定义本地🌖区国家间关系的主要👡问题。到底是通过为美国🧢等域外势力充当棋子来谋取🎭私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥🔣处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史🎚的十字路口，相信地💸区国家一定会作出正确的🌬选择。无数事实证明，维护地🚗区和平稳定、实现各国发展繁😍荣是🐕亚太国家的共同愿望。　　在世界面临动荡😸不安的挑战时，看清📆美西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于人们更⬇加深刻✴地认识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱⛺的真实面目，更有助于🤕亚洲以及全球各地🚏一切爱好和平和发展🍼的人们团结起来，共同建设更加美🦎好的世界。　　编😰写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南海问👅题的事实真相》智库报告由🔪新华社社长、新华社国家高端智库🎡学术委员会主😹任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智😐库学术📴委员会副主任吕岩松任副组长，新华社🏰副总编辑、新华社国家高🦁端智库学术委员会执行🛥副主任任卫东任🎃执行副组长。课题组🧙成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员包🛷括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半👉年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在🌇报告写作和发布过程中，中国南海⏳研究院创始院长吴士存、中🗞国南海研究院原院长王胜、中国南海研究🎭院研究员陈相秒、中国南海研究院研究💄员闫岩、中国南海研究院研🚵究员丁铎、武汉大学国际法💐治研🤸究院院长肖永平、武汉大学国际😘法研😐究所副所长张辉、武汉大学国际法🚳治研究院副院长👍冯洁菡、武汉大学中🍌国边界与📢海洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国边界与🦓海洋研究院教授蒋🚟小翼、中国社科🔘院亚太与全球战🧖略研究院亚太🧒安全与外交研究室主任张洁、中国现代国际🚷关系研究💳院研究员杨霄、自然⛴资源部海洋发展战🕦略研究所研究员陈曦笛等专👡家学者给予了多方🚁面的帮助和指导，在此一并表示诚😽挚谢意。　　点击下方报告标🧔题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域🔻外势力插手南海问题的事实🌲真相《南开大学卓越工程🤚师学院成立》成年度爆款，乙白沙也🦈加携手推出特别版。中新网嘉兴8月20日电(黄彦君 潘晓琴 陈浩)在半年💆报密集出炉的当下，浙江🕜省嘉善县工业经济再传喜讯——2025年上半年，当地规🥗上工业总产值首🏕次突破千亿元(人民币，下同)。　　成绩背后，展现的是🤣全国唯一的县域👯科学发展示范点、长三🎻角生态绿色一体化发展⚽示范区等国家战略的叠加🐫效应，体现着其向“新”发力、朝“质”登攀的成长逻辑⬜。　　一块⚽木板的产业逆袭　　在嘉善的家居🏡企业生产车间里，机械臂🕞早已取代斧凿，自动化生产线正将❓一块块木🎆板变成精美的家居产品。　　木业是💮嘉善传统特色产业，生产🐠能力曾占全国三分之一，创🈹造了没有森林却形成了林业🔡产业的奇迹。然而，进入21世纪后，由于木🌔业产品单一且档次低，当地木业产业一👘直蜷缩在价值链📜底端。　　制造业🅿的高质量发展，既要守住🔤传统产业优势，也要适💩应新的市场需求。嘉善县一🕐智能化家居生产车间内景。嘉善县委宣传部🏆供图　　近年来，借助产🦁业数字化浪潮，嘉善通过运用大😌数据、云计算及物联网💁等前沿信息技术♿，成功打造智🎹能家居工厂体系。目前该县已实🚇现64家规上木业家具企🈳业数字化改🍻造全覆盖，为传📿统木业产业注入创新动力。　　“我们生产的木制品🍦，原料有超七⏹成是边角料，除了做一🐃些零散小家具，如何高🗡效利用这些原料对企业🛷长远发展至关重要。”当地一🚭木业股份有限公司👲董事长金月华指🌼着企业生产的碳材料新产♊品说。　　目前，该企业自主开发👞的新型碳材🤢料制备技术，在解决自身木材🎚剩余料的🔇循环利用难题之外，还持续🌒拓展至水稻、玉米、大豆等农业秸秆剩😪余物，实现材料增值、农民增收、减碳节💮能等目标。　　一块👯木板的产业逆袭，正是该♒县传统产业焕新升级的缩影。2025年上半年，嘉善新🏋签约本土企业投资项目达🤮50个，总投资248亿元。　　一颗锂电📈池的千亿朋友圈　　一颗锂电池，能集聚多少能量🏤？在嘉善，一💫个千亿级产业集群🏂正加速成型。　　位于嘉善🆔经济技术开发区的一🤵家能源股份有限公司(嘉善基地)三期项目现场，800米长🎎的单体厂房已具雏形，蔚为壮观。大型塔🔴吊挥舞着巨臂，运输车🔶辆往来穿梭，400多名施工📬人员紧张忙碌，一派繁忙景象。　　“目🍶前已完成基础工程、主体结构、二🆒次结构等施工，正在进行门🉑窗安装、地坪浇筑等工作。”该公司总裁办🤨副总经理😹徐寄烈介绍，该项目将新建15条锂电池制造🎥生产线，计划2025年年底竣工验收，建🦎成后将形成年产45GWh锂离子电🥉池及模组的生产能力，该公🐘司嘉善基地产能规模将达到77GWh。嘉善一🐓企业生产车间内，工作人员正在操作设🍯备。嘉善县委宣传部供图　　作🚡为深耕车用及储能🌒锂离子电池领域的知名企业，落户嘉善五年来，上述企业作为产⏪业✍链主型项目不断加速推进，目前在嘉善的🧒累计产值已超169亿元。同时，其已聚🍕集相关研发人员超600人，硕博人才占🧗比达到50%，带动落地上下游企🖼业16家。　　龙头一子落，链条满盘活。近年来，嘉善倾力🤸打造新能源千亿🔫级主导产业集群，通过🕙组建产业链招商专班、建立项目服🏯务专员制度，积极拓展招商资源、招引优质项目，逐步构♊建起从材料研📙发到终端应用的完整生态圈。　　目前，嘉善汇聚了超过30家核心环节企业，共同构筑了🛣以锂电池为核心，光伏、氢能等多领域👽协同并进的新能源产🦂业发展格局，推动产🤯业链的并行发展。如今，嘉善新🎰能源产业规模从2021年的2.2亿元突破到2024年的61亿元。　　一个泛🥄机器人产业的崛起　　近日，全⛴球首个人形机器😡人运动会在北京举行，展现了中国在😜人工智能和机器人领🍁域的竞争力和🐩影响力。　　装备制造🥉业是嘉善重点发展的🌼主导产业之一，产业规模🎩近年来不断扩大，是嘉善🐟首个破千亿元的产业集群。依托装备制造🤗业基础，嘉🔥善积极布局泛机器人产业。　　在位于🦑嘉善县干窑镇👮的一家无油轴承集团股🦋份有限公司材🥨料实验室里，研究员正测试💃添加了石墨烯的⏫复合衬垫。　　“滑动📠轴承的灵魂在于材料配方。”该集🕠团党委副书记、副总经理浦四🏜金展示了一组数据：通过纳米级🅱铜粉分散技术，公司新产🌞品极限载荷提升至普通轴承的3倍，寿命延长至2万个小时。　　作为一家土生🈂土长的嘉善企业，该集团依♌靠科技闯关，不断突破技术壁⏪垒，主导或参与制🍌定国家标准39项，完成省级新产😵品验收项目110个。　　因地制宜发展♑新质生产🖥力的源头活水，在于科技创新与🤛产业创新的双📳向奔赴。秉承这一认知，嘉善🏒注重搭建创新平台以及服🏖务配套，从而促成🎷创新要素高效聚合、自由流动。嘉善县祥符实验室。嘉🆎善县委宣传部供图　　“以祥符荡科创绿🎁谷为创新主引擎，我们引进了浙大🍲智慧绿洲创新中心、嘉善复旦研究院、祥符实验室、上大研究院等四🌝大创新载体。”嘉善县经信局🛥相关负责人介绍，目前，四大载体共入🧓选国家级平台8个、浙江省级20个，实现四大载体省🍤级新型研发机构😕全覆盖。　　一个个生动的故⛪事，见证着嘉善🗒从农业大县转型为🥩工业强县的跃变。新旧动能转换有力、科技创🈚新和产业创新深度融合、创新发展千帆🛎竞发，正是以现代🥧产业集群推动县🏅域经济攀高的生动注脚。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 佐藤乃乃果）