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　　中新网烟台7月24日电 (王娇妮 邹常焜)24日，载有3000吨几内亚铝土矿🔆的专列在山东🐞港口烟台港启程，沿德龙烟铁路线一路向🗝西，驶向内蒙古马场壕，标志着“烟台港—马场壕”集装箱海铁💌联运班列开通。

7月24日，“烟台港—马场壕”首列铝土矿🌾班列开行。张超 摄

　　该线路依托德📮龙烟铁路，在德州枢纽直⛴连国家铁路🔮网主干线，经京沪线、石德🐓线等直达马场壕集装站，较传统绕行😘蓝烟线、胶济线，全程运距减少152公里，降低企业综合🍣物流成本40%。

　　马场壕集装站位🤪于内蒙古鄂尔📄多斯市达拉特旗，是区🍘域能源运输与物流网络🍍的重要节点，通过铁🐉路专线连接西北能源产地🦊与环渤海经济圈等市🗒场。

　　面对西北👐地区铝产业🐆原料需求量大等情况，烟台港构🛵建起公路、铁路、海🤤运多式联运的集疏运体系，将“中非铝土矿全🦌程物流链”延伸至内蒙🐸古铝土矿市场，为“烟台港—马场壕”集装🥇箱海铁联运班列的稳定运行奠🍍定基础。

　　据悉，烟台港近年来建成一条自非🥓洲几内亚矿山至中国终🐯端用户的铝土矿全程🤵物流链。依👬托该条物流链，该港🐰已构建起跨越山东、河北、山西、陕西、内蒙古五省区的海🧟铁联运大通道，为铝土矿等大宗货🚵物提🚹供更经济高效的运输路径。(完)

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总台报道🍃有反馈丨以血檀冒充小叶紫檀 福建仙游：查封！涉🐲案当事人已被控制　　8月24日晚，央视《财经调查》栏目曝光了福🌛建省莆田市🈲仙游县个别商家伪造检测证书🚮，以血檀手串冒充小🏏叶紫檀手串。　　8月25日，福建仙游县联合调🍫查组😆发布情况通报：　　8月24日晚，央视《财经调查》栏目报道🔵仙游县个别商家伪⏪造检测证书，以血檀手串➗冒充小叶紫檀手串。当晚，仙游县🌽即成立联合调查组，组织市场监管、公安、工艺💩美术中心等部门对报道中🚐涉及的商家进行调查。　　经现场取证，报道所🔣述情况属实。市场监管部门🏃已对涉嫌造假的证书及👤产品进行查封，并依法立案调查；公安机关已😍对涉嫌伪造证书的🆗当事人予以控制。后续相关部☔门将根据调查结果依法依规📛严肃处理。　　下一步，仙游县将引以为✈戒、举一反三，针对有🔟关问题开展行业专项整治，进一步完善行业😕监管长效机制，对个别商👘家的违法违🐩规行为发现一起查处一起，坚决维🈵护消费者权益和行业声誉。【欧🤤美成人风格对比】秋🎦吉花音与江田香織👜携手拍摄的伦理片《外媒：以军空袭💪也门首都 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本报记者 韩 鑫)btfox官网事件已🐙波及医疗设备，多平台下架内容。习近平总书记指出，科学制⤴定和接续实施五年规划，是我们党治💜国理政一条重要经验，也是中国特色社💷会主义一个🈁重要政治优势。　　在国际交往中，经常可以听到这样的提问：为什么🤴中国可以持续编制实施这🏾么多个五年规划？为什么五年规划能发挥💺这么大的作用？　　这些问题🌆的背后，反映的是世界对😲中国🏳发展模式的思考。要回答这样的问题，就需🍑要对五年规划的作🎌用机理进行深入分析，找到中国持续谋划和推动💅中长期发展的“秘诀”所在。　　通过中🕣长期工作的阶段性安排，实现♿了发展步骤的循序渐进。　　五年规划💾本质上是一种时序性安排，这就需要💤把握好发展的“节奏感”，在每一🌭个关键的时间点上作出总🎣体部署。　　五年的周期🍓介于短期和长期之间，从宏观经济治理的需🐕要看，短期的📒调控政策可以熨平经济波动，中长期的🥚发展愿景可以😍提供更加稳定的预期；　　从政策和工🥅程实施的规律看，无论是研究制定🦍政策还是建设运营工程，绝大部分都有一定的时间要求，且需要保持一定的🏓连续性；　　从规划调整🥥的需要来看，目标、任务、政策、工程在经过一段时间后，都需要根据新的🏞形势进行更新，既不🐰能间隔太长，又不能朝令夕改，五🌂年是一个比较合适的节点。　　同时还要看到，中国治理的特🏮点之一是注重长📋远目标牵引，以🛑五年规划为单位可以较好地安♓排跨周期甚至是跨☝世纪的蓝图。在党代🎈会提出重大目标后，经过认真⛏研究和准备，由之后的五年规划明🍘确具体的路线图，在时间衔接上也比🌚较契合，这已经在近🉑几个五年规划中得到了很❔好的体现。　　通过规😴划理念的更新，实现了发展路🦆径的不断优化。　　五年规划是与🚠中国特色社会主义市🍝场经济紧密结合的“中国名片”。理念🕴的更新是最大的创新。每💨一次规划理念的更新，都会体现到规🐇划的指标、结构和内容中，从而对发展路🔯径进行指引，这是一种主动的选择。　　“一五”至“五五”计划把发展🍭重工业放在突出🚵位置，为产业体系的搭🏳建奠定坚实基础；“六五”至“十五”计划着力解决社会👻发展问题，使发展目的和🕘发展✴手段有了更好结合；“十三五”规划提出的新发展理👣念，建立在对新🔎的阶段性特征全面🚎分析的基础之上，与当前的发展需💴要和发🏀展趋势紧密融合，是能⛰够指导未来一个时期发展的🏡方针。　　通过指标体系的构🉑建，实现了目标💱导向的鲜明指引。　　规划指标是规😨划愿景的浓缩，通过将宏观🤪目标转化为可测量、可分解、可考核、可问责的📮量化指标，实现🛀对规划的具象化引导。　　当前各类规划中的指🚥标体系，主要源于“十一五”规划确立的🎶范式。“十一五”规划🛃创造性地将指标分为预期性和约束性➰两类，其中预期性指标➡是国家期望的🍗发展目标，主要依靠经营主体🐂的自主行🐅为实现；约束性指标📞是在预期🍌性指标基础上进一步明确并强😘化政府责🔉任的指标，是中央政府⬜在公共服务和涉及🔏公众🌪利益领域对地方政府和中央政🧦府有关部门提出💈的工作要求。　　以标志性的约🥊束性指标“主要污🚿染物排放总量”为例，在提出的过💏程中根据当时🍕的污染源情况，明确🍮包括二氧化硫和化学需氧量两个👗子项，同时围绕减少10%的目标值🌵进行了反复测算与讨论，其过程本身就是一🗃个统一思想认识的🔪过程。规划通过后，该项指标分解落🎊实到各省、自治区、直辖市，以严📮格的机制进行跟踪考核，有力扭转了👺污染加剧的状况。　　通过发展任务🍨的摆布，实现了对各👫领域的战略指导。　　看文章💕首先看结构，对下一个🕢五年发展任务🍦的结构性安排，是🔫五年规划的一条基本逻辑线。　　近几个五🏍年规划纲要编制中，对任务结构的顺🚀序和条目都进行了认📙真研究，每一次都有🔒若干重大创新。如“十二五”规划增加了民😨生和社会治理♍板块，“十三五”规划🦓把创新作为第一任务，单🎦列了网络经济空间、基础设施网络、新型城镇化、教育和健康等板块，“十四五”规♟划增加了国内市场、数字化、乡村振兴、国民素质、安全等板块。　　新的板块意😬味着新的主题和内容，有些是对🍎过去任务的继承创新，有些则是根据形🔹势变化突出的全🎂新任务。　　最近两个📥五年规划纲要虽然🥄采取的是条状结构，但在逻辑线索上😐暗含着创新、协调、绿色、开放、共享🐇等新发展理念的块状顺序，体现🏄了理念和任务的紧密结合。　　通过重大举措🔳的谋划，实现了对资源配🚠置的积极引导。　　规划任务部⚽分的正文主💼要是举措的集合，列入规划的每一条🚕举措都是🚏未来五年该领域发展的重😏头戏。　　党中央特别重视⭐任务举措的清晰性，习近平总🌕书记对起草工作要求“有些举措要一看就🔰可以操作”。　　这些任务😃书在市场眼里，是引导资🕜源配置的指南，对未🎏来五年的投资、经营等♍决策具有重要的提示作用，特🚆别是其中的创新性举措是市场😨关注的焦点。　　从规划编制背后🔅的逻辑看，近几个五年规划🍹有一条重要线索，就是非常注重全要素生🧕产率的作用。在经济结构转🤚型升级的任务要求中👧，蕴含着更多依🥐靠科学技术进步✝实现生产效率提高的⬆意图，一些规划任务的❣组合，实质是依靠生产🌨要素的重💒新组合实现资源配置的效率提升。　　其中非常关键的一条，就是规划对于人力资🕐本提升的重要作用。人力资本是一➖国发展的⛲基础性要素，而其提升又是🚔一个长期过程，在规划的教育、科技、人才和区域、城镇化、公共服🙏务等板块都会涉及🏛相关工作。正是在🛴连续多个五年规划中持之🕣以恒重视人🛳才培养和成长，综合施策打造🖇了强大的技术、产业和🌾管理等人才队伍，今天我们💥才能在大国竞争中拥有更多🏅底气。　　通过重🥍大工程的推进，实现了规划部🆘署的有效落地。　　“十一五”规划🈂编制者借鉴了世界银行的🎊世界发展🌜报告等国际报告的表达形式，在五年规划🔥中增添了正🎆文加专栏的表达形式，正文主要阐述发展方⬇向和重点，专栏则列📃出政府履行职责领域的重大🍯工程、项目和政策。这🕊一形式很好地处理了原则性内🔌容和具体抓手📃的关系，使规划各💑项任务有了清晰的工程📫清单作为支撑。　　在实践工作中，经过汇💖总的专栏工程是推进规🍑划的主要手段，有关部门对“十三五”规划的165项、“十四五”规划的102项重🧛大工程均建立了专门机制，细分落实到具体🍪建设项目上，动态跟踪督🛹导各工程实施进展，中央预🗨算内投资、地方政府专项债🌾券等予以重点保障👦。对计划分解、资金下达较慢和🛢投资完成较差的，督促🧘地方提出切实可行的🌟解决措施，加快项🗾目开工建设。由于部分科技前沿🛫的工程需要🛋跨越较长周期，通过👓若干个五年逐步实现，在年轻人眼里，这🧓些工程的实施仿佛是一场场“硬科幻”的展现。　　此外，五年规划还越来🗄越重视空间布局的作用，通过空间布局图等😴方式，实现了重大格局🚵和工程的🍑精准落地，对于📴提升规划科学性起📤到了重要的促进作用。　　通过建言献策❎的开展，实现了集思广益✈的良好效果。　　规划编制的过程，也是😝倾听各方声音的过程，顶层设📽计同问计于民相结合，已经成为🍆五年规划编制工作的鲜明特点。　　“十四五”规🔗划编制过程中，习近🔧平总书记亲自主持召🕢开多场专题座谈会，既有专😈门针对某一群体的⏳开门问策，也有针对某一区域🐫发展的问诊求方，还有针对基层⏮群众的意见听取。根据党🚓中央部署，2020年8月，在多📣家央媒平台上同步推出“‘十四五’规划建言”专栏，这是我国😙五年规划编制🆙史上首次通过互联网🎱向全社会征求🧒意见建议。　　“十五五”规划编制🎦工作启动后，党中🧘央再次部署开展网络🔽征求意见活动。五年😑规划征求意见范围的不断扩大、参与人数的持续🕺增多、建言献策形式的🍔日益多样化，是我国全过程人民🎴民主的生动体现🍽。　　通过规划体系的传导，实现了从🍭上到下的步调一致。　　在近年🀄来的治国理政经验交流中，一些发展中国家💱官员在了解⬛中国五年规划的成功经验后，会反复询问，依靠什么样的机制🍶才能保障规划任务👏得到如期执行？对此，需🎰要从我国规划体系的构成、运行等方面进行⛎解释。　　经过多年探索，我国已经建立🦃起以国家🔚发展规划为统领，以空💖间规划为基础，以专项规划、区域⏮规划为支撑，由国家、省、市🛅县各级规划共同组成的“三级四类”规划体系。　　五年规划的推进，不仅是一🍵个文本的实施，更在于🔟通过规划体系来传导国家意志。从横向看，对各领域的总体部署📰可以通过该领域的🍝专项规划进行细化，涉及空间的重大布局通💗过空间规划落地，跨区域的任⬛务则通过区域规划进🥦行协调部署。从纵向看，通过加强🏸对地方五㊗年规划编制的指导，提升地方🈷规划质量和水平，可以督促各地对国😈家发展任务的贯彻落实。　　作者：董煜 清华大🌙学中国发展规划研究院常务副院长♿　　(“三里河”工作室)

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前島絵菜/望月淚/山口香澄/Sarah (III)

（青岛日报／观海新闻记者 川村真樹）