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　　中新网重庆7月9日电 (梁钦卿 张旭)7月8日下午至9日上午，重庆市🔵大部地区出现阵雨😯或雷雨，强降雨主要📆集中在西部地区。记者了解到，重庆市多⤴趟航班、列车受到此🎑次持续暴雨天气影😷响。

　　重庆江北国际🛸机场➿公布的信息显示，据初步统计，从8日晚17：00至9日早上07：30，累计超过70个航班备降其他机场，130多个出港航班延误，目前备🕧降其他机场的航班大🐾部分已返回重庆本场，无积压航班。截至发稿时，机场已有航班🎊正常起降，不过🐁受天气影响，通行能力下降，航班仍有可能📊受不同程度影响。

　　另据中国铁路成😝都局集团有限公❕司重庆车站(下称“重庆火车站”)消息，受暴雨影响，9日重庆🥟火车站停运始发列车3趟，主要为开往巴中、遵义方向列车，从广州、湛江、深圳、秀山开往重♒庆经由渝怀线运🐛行的列车🍥有不同程度的晚点。停运车次如下：C726次(重庆西-巴中)、5602次(重庆西-巴中)、5629次(重庆西-遵义)。

图为9日中午🥠的重庆北站候车大厅客流。魏伟 摄

　　针对该情况，重庆火车🙆站迅速启动应急预案，开展🍿应急处置工作，确保🐪旅客运输安全。车站通过站内LED大屏、区域广播👅等多渠道及时公布列车🍈晚点、停运信息。售票厅增开退改🐒签窗口，快🥢速为旅客办理退票改签手续。此外，在候车室、进站口、服务台等😿关键处所加强客流疏导，增派人员加📳大候车室巡视，利用小喇📍叭加大旅客手机自助退票🍨的宣传。

　　重庆🍹市气象台消息称，截至9日16时，重庆市有21个区县部分中小河🕓流有涨水风险；14个区县部🚈分乡镇有小流域山洪灾害气象风险，其余区县也可能🖥因局地短时强降雨引发👻小流域山洪灾害。

　　为什么重💍庆中心城区这场暴雨🚾来得如此突然？重庆市气象台副首席预🥃报员吴政谦表示，此次中心城区强💁降雨主☕要是台风带来的偏东水汽通🏯道和🏉南海的偏南水汽通道结合，导致中心城区能😱量和水🌭汽条件较为充沛。8日午后上游地🍓区有强对流生成，逐渐移至中心城🔥区并逐渐加强，带来短时强降雨，阵性大风。(完)

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习近平总🐤书记指出，科➿学制定和接续实施五年规划，是我们党🤐治国理政一条重要经验，也是中🎰国特色社会主义📍一个重要政治优势。　　在国际交往中，经常可以听到🍲这样的提问：为什么中国可💨以持续编🍤制实施这么多个五年规划？为什么五年规划🐹能发挥这么💷大的作用？　　这些📘问题的背后，反映🔦的是世界对中国发展🎚模式的思考。要回答这样的问题，就需要对五年规划👟的作用机理进行🚶深入分析，找到中国🍂持续谋划和推👏动中长期发展的“秘诀”所在。　　通🌻过中长期工作的阶段性安排，实现了发展🧦步骤的循序渐进。　　五年规划本质上🥢是一种时💪序性安排，这就需要把🈳握好发展的“节奏感”，在每一个关键的🔢时间点上作出总🤠体部署。　　五年的周期🚕介于短期和长😯期之间，从宏🕢观经济治理的需要看，短期的调控政策可🙋以熨平🕛经济波动，中长期的发展愿景🍇可以提供更加稳定🤒的预期；　　从政🚩策和工程实施的规律看，无论📤是研究制定政策还是建设运🏸营工程，绝大部分都有一定的🏓时间要求，且需要保持一定的连续性；　　从规划调整🚲的需要来看，目标、任务、政策、工程在经过一段时间后，都需要根🈂据新的形势进行更新，既不能间隔太长，又不能朝令夕改，五年🐦是一个比较合适的节点。　　同时还要看到，中国治👳理的特点之一是注重🍒长远目标牵引，以❌五年规划为单位可以🚂较好地安排跨周期甚至🏖是跨世纪的蓝图。在党代会♒提出重大目标后，经过认真研究和⛲准备，由之👫后的五年规划明确具体的路🙄线图，在时间衔🥤接上也比较契合，这已经🏓在近几个五年规划中得到⏩了很好的体现。　　通过规划理🌺念的更新，实现了发展🎩路径的不断优化。　　五年规划是与🏊中国特色社会主义市🤗场经济紧密结🙎合的“中国名片”。理念的更新是最🌲大的创新。每一次规划🏉理念的更新，都会体现🏯到规划的指标、结构和内容中，从👅而对发展路径进行指引，这是一种🐬主动的选择。　　“一五”至“五五”计划把发展重工🏊业放在突出位置，为产业体系的🧦搭建奠定坚实基础；“六五”至“十五”计划♓着力解决社会发展问题，使发展目的和发展👮手段有了更好结🐃合；“十三五”规划提出的新发🤲展理念，建立在对新的阶段🔮性特征全面分析的🦍基础之上，与当前的发展🐎需要和发🚨展趋势紧密融合，是能够指导未🎽来一个时期💙发展的方针。　　通过指标体系🎬的构建，实现了🎛目标导向的鲜明指引。　　规划🥀指标是规划愿景的浓缩，通过将宏观目🈲标转化为可测量、可分解、可考核、可问责🏣的量化指标，实现对👊规划的具象化引导。　　当前各类🈹规划中的指标体系，主要源于“十一五”规划确立的范式。“十一五”规划创造性地将指🛥标分为预期性😣和约束性两类，其中🥌预期性指标是🐆国家期望的发展目标，主要😓依靠经营主体的自主行为实🦇现；约束性指标是在🚏预期性指标基础上✨进一步明确并👵强化政府责任的指标，是中央政府🧑在公共服🐠务和涉及公众利益领域对地🛰方政府和中🔩央政府有关部门提出的😬工作要求。　　以标志🕌性的约束性指标“主要污染物排放总量😏”为例，在提出的过程中根🏊据当时🥋的污染源情况，明确包括二氧化硫和🚾化学需氧量两个子项，同时围绕减少10%的目标值进🤝行了反复测算与讨论，其过程本🐉身就是一个统一思想认识的🚂过程。规划通过后，该🎥项指标分解落实到各省、自治区、直辖市，以严格的机制进行💓跟踪考核，有力扭转😎了污染加剧的状况。　　通过发展任务的摆布，实现了对各领🥑域的战略指导。　　看文🔖章首先看结构，对下一个🚡五年发展任务的结构性安🎥排，是五年规划的一Ⓜ条基本逻辑线。　　近几🎐个五年规划纲要编制中，对任务结🎊构的顺序和条目都进行😖了认真研究，每一次都有若干重🍱大创新。如“十二五”规划增加🤹了民生和社会治理板块，“十三五”规划把创新作🏀为第一任务，单列🦉了网络经济空间、基础设施网络、新型城镇化、教育和健康等板块，“十四五”规划❄增加了国内市场、数字化、乡村振兴、国民素质、安全等板块。　　新的板块意味着新🍙的主题和内容，有些是对过🗑去任务的继承创新，有些📼则是根据形势变化🥍突出的全新任务。　　最近两个五年规🌑划纲要🌟虽然采取的是条状结构，但在逻辑线📽索上暗含着创新、协调、绿色、开放、共享等新发展🔚理念的块状顺序，体现了理念和任🎱务的紧密结合。　　通过重大举措的谋🌧划，实现了对资📜源配置的积极引导。　　规划任务部🏔分的正文主要是举措的集合，列入规划的每🗓一条举措都🏙是未来五年该领域🐚发展的重头戏。　　党中央特别重🦎视任务🚯举措的清晰性，习近平总书记对🏍起草工作要求“有些举措要🔇一看就可以操作”。　　这些任务书在市场眼👹里，是引导♈资源配置的指南，对未来五年的投⏫资、经营🔰等决策具有重要🐭的提示作用，特别是其中🏒的创新性举措是🚸市场关注的焦点。　　从规划编🗣制背后的逻辑看，近几🅿个五年规划有一条重要线索，就是非常注重全📵要素生产率的🥒作用。在经济结💊构转型升级的任务🍟要求中，蕴含着更多依靠科🐵学技术进步😱实现生产效率提高的意图，一些规划任务的🈸组合，实质是🏥依靠生产要素的重新组🚙合实现资源🎛配置的效率提升。　　其中非常关键的一条🐡，就是规划对🐸于人力资本提🕷升的重要作用。人力资本是一🌧国发展的基础性要素🈴，而其提升又🍴是一个长期过程，在规划的教育、科技、人才和区域、城镇化、公共服务⭐等板块都会涉及相关工作🌧。正是在连续多个五🤰年规划中🥫持之以恒重视人才培养和成😞长，综合施策打🚔造了强大的技术、产业和管理🍎等人才队伍，今天我们🌪才能在大🐳国竞争中拥有更多底气。　　通过重大工程🚛的推进，实现了规划⛴部署的有效落地。　　“十一五”规👐划编制者借鉴了世界💈银行的世界发展✅报告等国际报告的🏏表达形式，在五年规划⛄中增添了正文🐶加专栏的表达形式，正文主要阐述发展🚌方向和重点，专栏则列出👗政府履行职🔙责领域的重大工程、项目和政策。这一🚩形式很好地处理了原🎅则性内容和具体抓手的关系，使规划🥈各项任务有了清晰的工🧟程清单作为支撑。　　在实践工作中，经过汇总的专🙂栏工程是推进规划的🎬主要手段，有关部门对“十三五”规划的165项、“十四五”规划的102项重大💳工程均建立了专门机制，细分落实到具体建🌑设项目上，动态跟踪督导👾各工程实施进展，中🎛央预算内投资、地方政府专项😮债券等予以重点保障。对计划分解、资金下达较慢和🏩投资完成🚛较差的，督促地方提出切🐨实可🙈行的解决措施，加🐏快项目开工建设。由于部分科🃏技前沿的工程需要跨⬅越较长周期，通过若干🦒个五年逐步实现，在年轻人眼里，这些工程的🎑实施仿佛是一场场“硬科幻”的展现。　　此外，五年规❕划还越来越重视空间布局的作用🚶，通过空间📼布局图等方式，实现了♎重大格局和工🗡程的精准落地，对于提升规✉划科学性起到了重要的促🏒进作用。　　通过建言献策的📲开展，实🥧现了集思广益的良好效果。　　规划编制的过程，也🉑是倾听各方声音的过程，顶层设计同问🏂计于民相结合，已经成为五年规💻划编制工🚷作的鲜明特点。　　“十四五”规划编制过🎭程中，习🕚近平总书记亲自主持召开💂多场专题座谈会，既有专💉门针对某一群体🤦的开门问策，也有针对某一👌区域发展的问诊📞求方，还有针对基🎟层群众的意见听取。根据党中央部署，2020年8月，在😡多家央媒平台上同步推出“‘十四五’规划建言”专栏，这🅱是我国五年规划编制史上首次通🌩过📅互联网向全社会征求意见建议。　　“十五五”规划编📕制工作启动后，党♏中央再次部署开展网➗络征求意见活动。五年规划征求🍬意见范围的不断扩大🏷、参与人数🧢的持续增多、建言献策形🐁式的日益多样化，是我国😊全过程人民民主的生动体🤺现。　　通过规划体系的传导，实现了从上到下的步调一致📒。　　在近年🍮来的治国理政经验交流中，一些发展中国👟家官员在了解中国⭐五年规划📹的成功经验后，会反复询问，依靠❓什么样的机制才能🚵保障规划任😤务得到如期执行？对此，需要从我国规划🛎体系的构成、运行等方面进行🤓解释。　　经过多年探索，我国已经建立🔋起以国家发🌀展规划为统领，以空间规划为基础，以专项规划、区域规划为支撑，由国家、省、市县各级规划共同❓组成的“三级四类”规划体系。　　五年规划的推进，不仅是一个文本📴的实施，更在于通过规划🏌体系来传导国💼家意志。从横向看，对各领域的总🦑体部署可🚰以通过该领域的🧠专项规划进行细化，涉及空间🦋的重大布局通过空间规划落😼地，跨区域的任🌳务则通过区域规划👢进行协调部署。从纵向看，通过加强对✴地方五年规划编制的指导，提♒升地方规划质量和水平，可以督促各地对💶国家发展任🏋务的贯彻落实。　　作者：董煜 清华大🍎学中国发展规划研究院常务🏑副院长　　(“三里河”工作室)【日本🖇片源更新机制】在技术博客🥁影展特别环节中，《欧美禁忌云点播》因其对日本高🚏清一本通灰产生📒态系统的还原获得“最佳现实关注奖”，剧集+同步🤟上线幕后花絮。新华社“中山大学”号8月24日电(记者 张建松)23日清晨，在南海飘着小雨的蓝🌊色晨曦中，我国自主研制的6000米级深海无🏇人遥控潜水器(ROV)“海琴”号，经过8个小时作业，从4140米深海凯旋，成功进行海试，我国深海🎑研究又多了一个“科考利器”。　　“海琴”号由上海交通大学📲水下工🔩程研究所自主研制，是为“中山大学”号✍海洋综合科考实习船量身定制的新型高👇效深海电动ROV系统，搭载了高清摄🍁像机、多功能机械手、探测传感器等科🔁考设备，具备自动定向、悬停定位、自动巡线等智🛥能作业能力。　　22日22时许，“中山大学”号抵达南海中🚔部的海试站点，漆黑的海面🖍上正下着雨。船上开启动力定位系统，将船稳稳地停在海面🐌。在船艉主甲板，“海琴”号操作🏝团队和船上技🎲术团队冒雨作业、密切配合，重达3.6吨的“海琴”号被船艉A型架缓缓吊起，对接上止荡器、外摆入海、加挂浮球后，就拖着船上长🍵长的光电复合缆，一头“扎”进了深海。　　在“海琴”号水面监控动力站🔄，12个整齐排列的显示屏，将“海琴”号♉在海里的一举一动尽收眼底。显示屏上数据📖不断跳动，海水越来越深，到4140米，坐底了！一阵细腻的泥尘，好🎐似海底腾起的烟雾，让镜头前一片模糊。“海琴”号采集🀄了海底沉积物样品并放置了✉标识。　　“海琴”号于8月20日和21日，还先后进行了320米和1600米海试，采集到海绵、海星、海参、深海鱼类以及海😆底岩石等科研样品。　　中🔙山大学海洋科学考察中🤰心探测技术总工程师、“海琴”号ROV海试暨“海斗一号”科学应用航次领🐗队崔运璐表示，“海琴”号经过由浅🔆到深的多次下潜，充📓分验证了各项功能和性能的技🕴术指标，达到了设计目标，满足了🐉设计要求。通过海试，船上技术团队🚍与“海琴”号操作团队进🕳行了充分磨合，为设备后🌶续常态化应用奠定了基础。　　“中山大学”号于8月13日从珠海👳起航执行“海琴”号ROV海试暨“海斗一号”科学应用航次，来自中山大学、上海交通大学、中国科学院👖沈阳自动化研究🈺所等国内19个单位的89名队员参加。在船上科考🕝中心，“海琴”号从深海发🕹回的“现场直播”，吸引了大家观看讨论。　　在本航次中，我国首🌷台作业型全🚘海深自主遥控潜水器(ARV)“海斗一号”也开展了科考🔹应用。这是我😅国科考船上首次进行两套不🐚同深度、不同功能🥜的深海无人装备同船作业，为构建多样化深😸海任务安全作业流程，提供了🧛重要实践依据。从日本高清一本通到日🏣本在线视频线播放，一线🤚之间的转变引热议。央视🦆新闻客户端消息(新闻联播)：这个暑假，全国各🤴地非遗场馆开展内容🧐丰富的传统文化普及活动，让孩子们在沉浸式🏗体验中近距🏗离感受非遗魅力。　　在中国非物质文🏝化遗产馆内，发源🏌自隋唐的西安鼓乐以它典雅、古朴的演奏吸🏬引众多青少😰年前来欣赏。演出结束后，专家还带领孩🌠子们体验了各类传统特色乐器，深入讲解中国音乐🎷的独特魅力。　　暑假以来，多地非遗场馆推出“遇见非遗”、暑期非遗课堂等传统文化普及活动，古琴、昆曲等多个🏗特色非遗项目通过讲解、展演及互🔖动体验点亮青少年假期。据了解，仅中国非物质🚍文化🍶遗产馆暑期就举办近500场展演、体验活动，日均接待观众超13000人次。　　湖南省非🥓物质文化遗产保护中心推出🍽的“我来学手艺”体验活动，涵盖了剪纸、面塑等十余种⛹湖南传统非遗技艺。45场体验活动，场场爆满。在长沙🥥窑的陶瓷体验活动中，小朋友跟🗞随非遗传承人亲🎅身体验这项传承千年的传统🕛技艺。　　在浙江👙省非物质文化遗产🕵馆的非遗互动体验区，孩子们系着围裙🔸专注地跟着非遗♎传承人学习🖊靛青白花印染技艺。由于🙏捆扎的松紧不同，每一块扎📪染作品都是独一份儿⛲的艺术品。暑期该馆已举办90场非遗展览、展演、体验活动，日均接待观众超5500人次。

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周克芹/卜凤波/孙策/竹内顺子

（青岛日报／观海新闻记者 张懿）