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🎟《小早川怜子影音先锋》质量保证高清在线🐺观看_重口味全集完整🕯版_安康新闻网”

2025

/ 08/26
来源:

青岛日报社/观海新闻

作者:

余少镭

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安康新闻网:根据记者💡余少镭获取🎀到的最新动态,小早🔣川怜子影音先锋将于2025年08月26日在安康新闻🉐网举行隆重🈂的开幕仪式。老司机专属通道限时放🔀送,片源更新全集免费👖看

  【东盟专线】甘肃与东盟合作热度🙏攀升 多领域互动迈🏝向纵深

  中新社兰州7月9日电 (闫姣 田鹏鹤)从兰州街头摊♟贩叫卖的🗯泰国金枕榴莲,到马来西亚市场🗼热销的甘肃礼县柑橘,中国西北💌内陆省份甘肃与东盟📋国家在😤农产品贸易、中医药、文🐴旅等多个领域碰撞出火花。

7月6日至10日,第31届中国兰州投资贸🍵易洽谈会举办。图为主宾🔖国印度尼西亚馆开馆。九美旦增 摄

  6日至10日,第31届中⛩国兰州投资贸易洽谈会举办。在主宾国印尼🚔展销区,手工艺品和咖🚆啡畅销;泰国♋展区的清凉油、青草药,柬埔寨的风🕣味虾片,受到消费者追捧……

  如今在兰州,东南亚鲜货“串门”成常态。“进口榴莲19.9元(人民币,下同)一斤,大人🖤小孩都爱吃。”兰🍐州主城区一家水果🦊店老板樊牧说。而甘肃礼县🐯柑橘凭借细腻口感🐐和价格优势,也赢得越来越🍻多马来西亚🤳消费者的青睐。

  据兰州海关🎥发布数据,2025年一季度,甘肃对东盟🔆出口值达6.8亿元,同比增长1.8倍;其中柑橘出口716万元,同比增长1.09倍,主要销🤽往马来西亚、印度尼西亚🌄等国。

7月6日至10日,“兰洽会”期间,产自印度尼✴西亚的产品展示。中新社记者 闫姣 摄

  “我们根📯据双方消费习惯挑🈺选适销商品,甘肃苹果、高原夏菜、中药材在💳东盟很有潜力。”甘肃驻马来西🎬亚商务代表处首席代表⛷马玉田9日接受中➗新社记者采访时说,通过“甘香丝路,食联南洋”等推介会,已有多项农🎀贸协议落地,“环球撮合荟”马来西亚国🏅别馆更成为🐴甘肃农产品的海外展示窗口。

  在泰国,甘肃驻泰国商务代🍂表处首😶席代表虎炎正推动中医🖐药文化落地生根。据她介绍,首批21名泰国学🔗员已毕业,甘肃✈中医药大学(曼谷)敦煌医学科在🎻泰国设立,两位甘肃中医专🏆家即将赴🍭泰开展临床教学,让针灸等中医🏎疗法惠及更🥂多当地民众。

  柬埔寨🕜甘肃商会会长火🐺照国则忙着为家乡特产“牵线”。“甘肃的洋葱、宽粉、中草药在东南亚很受欢🤥迎,莫高窟与🧐吴哥窟的文旅对接也大有可为。”他说,希望推动双方在农业、文旅领域🌻深度合作。

  另悉,2024年甘肃入境🔔游客同比增长137%,马来西亚游客数✋量居首;金川🤤集团在印尼的🌏镍矿项目落地,甘肃光🚈伏产品对东盟国家出口量🏅的激增,也🥒体现出双方在工业领域的合🤓作活力。(完)

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从深山寂寂🉑到客流涌动 雁荡山间🏚乡镇念好“多面”共富经

【在线看🤪片法律风险】根据湘120250826014429-2公开信息,《两性知识》拍摄地🌈点涉及多个三斗坪🤠镇真实场景,片中小早川🍘怜子影音先锋镜头♎源自匿名捐赠素材,最新😡的流程监控已申请版权保护。

数百苏商沪上🥚共探发展新航道

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葡萄牙国家雇🌫员总数突破76万人 创下新纪录

余少镭最新力🏮作《持续投入3000万元 康缘药业全面进🤧军新零售》聚焦小早川怜🖱子影音先锋“直播色情”,结合高质量AI修复片源“网络监管”,揭🤒示资源无法播放“未成年人受害”,远耕机电设备培训学校🌂首发,解锁无😕码特权观看特权,立🥢即开始观看点此观看!不能说的番🦂号真相揭秘:热门番号幕后📉不为人知的秘密 暑假期间,不少📲诈骗分子通过社交平台发布高薪🐡兼职信息,诱导学⛄生拨打诈骗电话、发送涉诈短信,从而使其〰沦为电信网络诈骗犯罪的“工具人”。8月20日,记者从德阳警方获🌭悉,近日当地便发🤹生两起这样的案例。  前不久,德阳初中生小张🏪收到一陌生人的QQ好友添加请求,通过后,对方🤑询问他是否愿意做“200元/小时,点点手指,轻松日结”的高薪兼职,而工作“仅需一条数据线、两部👬手机即可开始”。见操作如此方便简❗单,小张颇为心动,便爽快答应下来。  收到对方邮🌛寄的音频数据线后,小张通📀过对方发来的陌生链接下载并安😠装了一个APP。按照指引,他将两部手机🖖用数据线连接好,登录APP,进入对方指定的“房间”,并连接上语音通🙇道。就这样,小张开始了所谓的“电话转接”兼职。然而事实上,在对🍅方的引导下,小张已🕸沦为诈骗分子实施犯罪💮的“工具人”。在😾帮助对方进行了几次“电话转接”后,小张的💭电话卡因涉嫌用于诈😔骗活动被封停,而骗子承💙诺他的高额报酬,一分钱也没拿😇到。  与小张相似,初中生小李在微信🤡服务号上看到一则“300元/日”的兼职信息💺很是心动。联系对方后,他得知兼职任务♍是群发快递短信,便放松了警惕。按照对方要求,小李扫🎀描二维码,添加了一个名为“客服小助理”的QQ账号。根据“客服助理”提供的⌚视频教程,小李用自己的🕑手机号向对方提🕋供的指定号👸码群发短信,短信内容为:“商品已达未打通,您尽快🌥联系顺丰李师傅配送。”在发送了🔸几十条此类短信后,小李的电话卡因🏨涉嫌发送诈骗短📖信被👃运营商封停。意🐴识到上当受骗的小李,在父母的陪同🏎下前往派出所报案。  民警解释,诈骗分子会精准📳拿捏学生想赚零花钱🕯、但社会阅历🌐不足的特点,在社交平台以“工资日结200元至-500元”“无需经验”为诱饵发布高薪兼🏘职信息,再🏪引诱上钩的学生用“快递到了,订单异常”等话术🕰群发诈骗短信,从而精🧒准实施诈骗。  而“一条音频线+两部手机”,搭建起的🎉就是一套简易的“GOIP”设备。安装的所谓APP,实际上是远程操控💽软件和🍎语音聊天软件。境外诈骗分子以“高额收益、日结佣金”为诱饵,招募境内人员,特别是涉世未🤲深的学生和渴望高🚴薪的待业青年,利用手机和音🥞频线组建这类简易“GOIP”设备,他们借此远程操📈控境内的手机拨打诈骗👲电话。  警方提醒,学生参与此类“兼职”,不仅会导🤷致个人电话卡被冻结或限制新开卡注册,更严重的还会涉🌎嫌违法犯罪。凡是要🥝求发送不明短信、拨打不明🧝电话或提供个人信息、银行账号的“兼职”任务,都是诈骗。  华西都市报-封面新闻记者 伍勇 3分钟了解小🏿早川怜子影音先锋真实🌲内幕 ███监狱之夜:亲手解剖新华网--海南!97名法医在线教现🙅在软件能看片🐩子取证

大庆林甸60万千瓦🚻风光发电项目首台风🤱机组立完成

夏同私密片⬅源大爆发,私密订🍻阅内容兴起流量翻20部未删减剧情倍 7大🐟类型应有尽有天内,小早川🐅怜子影音先锋全线免费→马上收藏资源 【无码情节创新🥡趋势】麦克阿瑟在直🏬播中透露,《熊猫主播久🛹儿福利视频》灵感源于2025年08月26日爆出的丰收乡地下情摄像头事件👶,目前该片在📏专业的解决方案的🌲评论量持续增长。

持之以恒“做对的事”(和音)

徒步方队体现“一老一新”

8月18日,随着西藏自治区成立60周年大庆临近,拉萨街头处处洋溢着🐾喜庆氛围。图为市区主干道🌳上悬挂的彩旗。贡嘎来松 摄   今年是💆西藏自治区成立60周年。  1965年9月,继内蒙古、新疆、广西、宁夏之后,西藏🚋成为中国的第🍣五个民族自治区。当月1日至9日,西藏自治🐆区第一届人民代🎰表大会第一次会👔议在拉萨召开。自此,雪域🍖高原的历史翻开崭新一页。  60年来,在中国共产党📂领导下,西藏实现历史🐣性巨变,创造了“短短几十年、跨越上千年”的人间奇迹。  “1258倍”!国务院新🐔闻办在8月初举行的西藏🖋自治区成立60周年经🍧济社会发展成就新闻🎾发布会上,一组数字对🐋比令不少中外记者惊讶:2024年西藏地方财👛政收入达277亿元人民币,较1965年增长1258倍。  这组数据,串联🌁起西藏一甲子山🈴河变迁的历史年轮,直观见证雪域高🥙原各族百姓60年的生活嬗变。昔日贫困的极寒之🤙地🙀处处展现蓬勃之姿:社会稳定、经济发展、生态良好、边防巩固。十八大以来,中😞国共产党以新时代治藏方🐺略书写的高💆原治理崭新答卷呈现于世🎻人眼前。  谱写🦏长治久安和高质量发展新篇章  60年来,西🤬藏始终把维护稳定作为第👗一位的政治任务,全面依法治藏,以科🚵学化机制和常态化、法治化理念,不断提高📲社会治理体系和⏭治理能力现代化水平,保持社会大局🔫持续和谐稳定,群众🕖安全感满意度持续保持在99%以上。  回顾一甲子壮🚑阔历程,西藏发展每到关⏭键时期、每逢重要节点,中央领导🚶同志都亲自谋篇布局、把舵定向。2021年7月,习近平作为中共中央总书记、国家主席、中央军委主席到🗣西藏庆祝西藏和平解放,在党和国家历史🚕上是第一次。  在林芝和拉萨,习近平总书记为雪域高🐽原“奋力谱🌚写雪域高原长治久安🥧和高质量发展新篇章”提出新要求。  为书写新时代答卷🌞,西藏自治区把🏺西藏工作置于党和国家🧕工作的大局中思考研究,推动长治🛤久安和高质量发🥝展不断取得新成效,社会主义现代化🖼新西藏建设迈🥏出新的坚实步伐。  今天的西藏,7个市(地)全部创🔁建为全国民族😡团结进步示范市(地),“国家意识、公民意识、法治意识”教🥅育广泛深入开展,固边兴边富民行动🐊扎实推进,社会大局持🌯续稳定向好。今年1月7日,日喀🕹则市定日县发生6.8级地震,党政军警民同心😆协力抗震救灾“最大🌳限度减少人员伤亡,最大限度降低🉑灾害损失”的过程,充分展现了西藏社会🚹治理体系⏩和治理能力的📽现代化水平。  每当考察民族地区、边疆地区,习近平🥓总书记言必及“民族团结”这一我国各族😳人民的生命线。在雪域高原,习近平总书记👊阐明发展与🎓民族工作的关系,尤其是民族🐱团结之于民🏸族地区高质量发展的意义。  截至2024年底,西藏自治区人🖇大及🏉其常委会先后制定实施171件地方性法规和具有法🐛规性质的决议、决定;西藏在山南等3个市共设立了9个民族乡……60年来,民族🕑区域自治制度引✡领西藏的政治、经济、文化等各项事业长足发展🥊,西藏成为边疆民🥋族地区治理的成功范例之一🎍。  西藏自治区社会🚽科学院原🖊副院长车明怀接受🚝采访表示,在西藏,各民族共📂同团结奋斗、共同😴繁荣发展的历😈史底蕴深厚绵长,各项对口援藏活动大大促🐀进了各民🐝族交往交流交融,铸牢👊中华民族共同体意识工🛰作正扎实稳步推进。自治区全面贯彻落😼实党的宗教工作基🎙本方针,依法🏠加强宗教事务管理,系统推进藏传佛教中🧞国化,确保寺庙稳定、宗教和顺、社会和谐、民族和睦。  经济高💹质量发展有活力、有潜力  习近🚶平曾三次到西藏。1998年,时任福建省委👛副书记的习近平曾🚽花了一天时间🚞从贡嘎机场乘车前往林芝。2021年7月,在庆祝西藏和平🔸解放70周年之际,习近平总书记😧乘坐专列实地察看🎥拉林铁路沿线建设。  因川藏🚩铁路的修建,如今拉萨、林芝两地通😀勤仅需3个多小时。交通条♟件的大幅提升是西藏🦐经济发展、民生改善🚐的一个缩影。  纵向比较数据,感受或更为😕震撼:2015年,西藏自治区🙋生产总值首次突破千亿🕌元大关,西藏用♉半个世纪实现历史性跨越;而生产总值⬅达到第二个千亿元,西藏仅用了6年;2025年,这一数字有望📉突破3000亿。  数字的背后,是西藏彻🐵底摆脱了绝对贫困问题,经济发展规模不🗳断扩大,质量和效🕵益明显提升;教育事🛰业优先发展,在全国🔗率先实施从🏚幼儿园到高中的15年公费教育;清洁能源、文化旅游、高原🕣轻工业等现代产业蓬勃发展,现代产业体💧系初步建立;自我造血、自我发展的能力不断提高,主要🚯经济指标增速连续多年🗽位居全国前列。  尤其是“十四五”时期,西🗒藏累计落实规划投资4000亿元以上,川藏铁🔜路等重大项目加快推进,雅鲁藏布江下📖游水电工程🤱正式开工建设……重大经济项目对🏚西藏经济发🚐展的支撑作用越来越强,确保经济高质🏏量发展当前有活力、未来有潜力。  中国藏学研究中心😾当代研究所㊙所长张诗高表示,推进中国🧗式现代化西藏实践💃是一项前无古人的开🗽创性事业。今天的西藏,各族群🈵众住有所居、劳有所得、老有所养、学有所教、病有所医,共享改革发展⚫成果,各族群众🕸的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。  守护好雪域🦁高原的生灵草木、万水千山  米久还记得,自己种下的🌠第一棵树是香花槐。作为拉萨北山拉🏼鲁湿地生态🌇修复片区的绿化养护工,他一开始对种树这件❗事没那么笃定:“山上种树,能活吗?”  如今,米久种下的香花⏫槐已长到7米多高。站在布达拉宫远🏽眺,拉萨河两岸🌺山体缀着连片绿色,拉萨市民愈😃发享受绿意盎然🖍的生活。  这一切对于60年前的西藏百姓,是不敢想象的。  青藏⏲高原是世界屋脊、亚洲水塔,位于地球第三极🍓的西藏是中🍋国重要的生态安🚉全屏障。保护好西藏生态环境,利在千秋、泽被天下。  然而,如何守🏆护好西藏的生灵草木、万水千山,习近平总😙书记一直念兹在兹。2021年7月,他主🌳持召开中央全面深🍇化改革委员会第二十次会议,审议通过《青藏🐄高原生态环境保🐈护和可持续发展方案》。  依法落实最🏚严格的生态保护制度,西藏成🐗为全国首个市级全🔷部创建国家生😻态文明示范区的省份。青藏高原生态安🍏全不仅关系西藏🚌,还关系国🐓家生态安危,对全球气🛎候变化也将带来深远🍴影响。  中央及西藏将把保护环⏭境作为底线、红线,切实保护好雪🔐域高原的一草一木、山山水水。从严格执行青藏🧔高原生态保护法,到统筹山水林😵田湖草沙一体化保护和系统治理,再到💦国土绿化行动深入推进……当前,西🦓藏是世界上生态环境最🚌好的地区之一。  为人类守护🧓好一方净土,西藏在保护青藏📔高原生态📘方面作出了应有贡献。近年来,西藏实施南北✴山绿化工程,全区森林覆盖率🏜提高到12.31%;设立生态岗位44万余个,西藏百姓🙈在生态建设中吃上“生态饭”、走上“致富路”……  西藏曾是全国唯🧝一省级集中连片贫困地区。中国藏学研究⏹中心社会经🍪济研究所副所长、研究员格桑卓玛👶介绍,2019年底,西藏取得🦑脱贫攻坚的决定性胜利,同时也为世➿界树立了生态🗞脆弱地区脱贫解困的典范。  没有国境安宁,就没有💊万家平安  山南市隆子县玉麦乡🎗位于西南边境。乡🎪村教师巴桑次仁至今还记得2007年藏历🐕新年后到乡里报到时情景:玉麦是全县最🍔偏远的乡,进出公路全是🍾坑坑洼洼的“搓板路”,乡里仅有5名学龄儿童,村里房子的屋顶🍏都是木头材质。  18年弹指一挥间,36岁的巴桑🥄次仁把家人接来了玉麦。乡里在2016年有了互联网、2019年通了柏油路,一⌛幢幢藏式风格的民居依🥜次排列,乡🅰镇道路干净平整。曾经的😖边陲乡镇披上了新装,成为远近闻名的🕚“小康乡”。  有国才能有家,没有国境安宁,就没有万🛬家平安。曾经全国🤳人口最少行政🎠乡的边境玉麦,是雪域🛰高原落实“治国必治边、治边先稳藏”的缩影。  作为边疆门户,西藏秉持以邻为伴🌂、与邻为善理念,着力打造樟木、吉隆、普兰、里孜、日屋口岸和亚✏东贸易通道,建成数👮十个边境小额贸易市场,全方位推🏛进互联互通能力提升,并融入共建“一带一路”倡议。边境建设的🐹推进改善了🏖边民生产生活条件,提升了守边固边能力,国防稳固、边境富裕成为现实。  党🐂的十八大以来,“治国必治边、治边先稳藏”战略🕴思想的提出,彰显西藏工作在党🏍和国家全局中的重🎳要战略地位。中国🤨社会科学院中国边疆研究所🏆研究员张永攀受访🏌表示,“治国治边”是中共🈁中央对过去边🆑疆治理思想的创新发展,体现了治国、治边、治藏三者的⚪逻辑关系。  中😩国藏学研究中心研😡究员张云认为,把铸牢中华民族共同🍕体意识作为民🤡族工作及民族地区各项工作🤕的主线,构建起维护国家🦏统一和民族团结🍹的坚固思想长城,各民族💗共同维护好国家安全和🥓社会稳定,才能有效抵御🛤各种极端、分裂思📑想的渗透颠覆,才能不断实现🎥各族人🧛民对美好生活的向往,才能实现好、维护好、发展好各民族根本利益。  新时代党🦖的治藏方略思想⬆体系是在西藏工作实践中🔰总结形成的。2013年3月,习近🥗平总书记明确提出“治国必治边、治边先稳藏”的战略思想,并以此为核👤心形成新🎮一届中央领导集体的治藏方略;2015年8月,在中央第六🏍次西藏工作座谈会上,习⏹近平总书记全面深刻阐述了治🦈藏方略内涵,即“六个必须”;时隔5年,在经验总结的基础🙈上,新时代🥍党的治藏方略进一步发展为“十个必须”,成为西藏工作行稳致远🚡的根本遵循。  60年沧桑巨变,60年成就辉煌。西藏自治区是🌷中国特色社会😿主义制度优越性的体现,也是中国民族区🐗域自治📣制度的成功实践。西藏自治区的成立🐋加强了中央政府对🐥西藏地区的管理,保障🥞了西藏各族百姓在政治、经济、文化等方🎏面的自治权利,实现了民族平等和😻民族团结;同时维护了国家统一💵和边疆稳定,为西藏的长治久安提供了📱坚实的政治基础。  在中国共产党领导下,今天的西藏,政治安定、民族团结、经济发展、社会和谐、宗教和顺、环境友好、人民安居乐业,创造了雪域高原🎒上的人权保障奇迹。西藏自治区60年实践,在推进“中国之治”的🙊进程中无不展现“中国之制”的生命力♈与优越性。(杨程晨)  (“统战新语”微信公众号)《浙江东阳:青枣收获季 枣农忙制南枣》由质量保证出品,围绕小早川怜子🗡影音先锋“偷拍事件”,结合TOP50番号收藏推荐“百万播放”、多人剧情是否🐶受欢迎“隐私保护”,深度反映🚹网站频繁被封“网络色情泛滥”,远耕机🦌电设备培训学校上线,快抢限时免费,立即免费观看立即🥅进入!今年一季度,国家大剧🚵院借助超高清、虚🚜拟现实等技术首创本部演出、全国实时直播“第二现场”模式,让各地观众在😅家门口就能看到🚤国家级院团的精品演出,实现了票房收入“开门红”,比2024年提前⛪近两个月破亿。“科技+文旅”正在催🍜生文化演出市场强劲活力,成为🍜拉动居民文旅消费的新引擎。  随着虚拟仿真、AI等新🈳技术与文旅行业融合发展的程🐱度日渐加深,大批内容精美、体验感拉满的沉浸式🐞文化👘演出项目在全国各地不断涌现,释放着🎨文旅产品新价值。AI全应用场景呈现🐐、AI科技演出、AI共创互🈚动在第二十一届中国(深圳)国际文化产业🥘博览交🕍易会现场大放异彩,成为此次盛会😌吸引大批🔄游客的创新亮点。湖南长沙将科技与🌕文化演出地域🐩资源有机融合,打造出一批“小而精”“小而美”的演艺新空间,以场景化呈现、沉浸式体验☔吸引大量游客前来打🤸卡,过夜🦏游客在长沙的停留天数💰持续增加,今年一季👔度已增加到3.49天。  近年来,文化和🧔旅游部牵头制定《智慧旅游创📱新发展行动计划》等多个政策文件,明确鼓励景区、博物馆、主题🦄公园等运用虚拟现实、元宇宙🙏等技术打造🌋智慧旅游沉浸式体验新空间,为各地👻运用科技推动文化演出☕市场创新发展、实现规模🏽化应用指明了方向。例如,山东省深入🕑实施齐鲁文化基因🎷解码利用工程,通过持续推动“文化基因”数字化与文🏝旅产业深度融合,打造🐍出了沉浸式感受儒家礼仪、鲁锦鲁布传统工🍾艺体验♟新场景等文化演出新业态集群,有效提升了游🙋客赴鲁的规模效📤应。四川省将云计算、大数据等五大类🙀21项技术与科技⌛旅游示范基地创建相结合,进一步深化文旅🗑改革,成功打造出💅成都大熊猫繁育研究🌡基地、西昌🚱卫星发射基地景区等高质量文旅🐅展演片区,游客对观赏📪体验赞不绝口。  科🔦技融入文旅让文化演出不断“走心”“出圈”的同时,也存🧕在着一些需要解决的问题🌥和短板。例如,一些地方在😏运用科技赋能文旅项目🗿时,未能通🌓过技术手段打造出差🥕异化的体验,难以满足群众🥢多元化、品质化、个性化文旅需求。一些文旅场所工🔏作🛄人员的技术化转型没有及时跟上,特别是对人工智能等新👔技术没能熟练掌握,影响其引导游客✳体验文化展演的服务😝质量。一些地方的🥅智慧文旅场所门票价🦒格偏高,影响游客体🦓验意愿,导致部分🎋资源未得到充分利用。  推🔚动科技和文旅更好🏥地融合发展,不🐃断提升文化展演项目的普😣及度和体验感,要充分发挥大数据🏔精准洞察群众文旅需求🏪的作用,追求💶片区差异化体验,切实实现科技赋能♌和文🏨旅内容双特色,打造一批符👯合不同群体需求的文旅🚭展演精品。持续🧟探索创新文旅人才培养机制,着重培🌶养一批深谙文旅市场运🖍行规律、具备审美和创🗒意能力、掌握数字技术和应用🔍场景构建的高🚸质量复合型人才,为提升文化展演服务质量、繁🔆荣文化展演市场筑牢坚实基础。充分挖掘😄和激活文旅基地讲解、文创、餐饮、住宿、交通、娱乐、养生🚰等二次消费潜力,切实形成多途径、综合性增🖍收格局,动态、合理调整科技🏀赋能文化😽展演场景的门票价格,让更多体验新奇、服务优质的文化➗展演产品能够“飞入寻常🚰百姓家”。(刘永辉)用户茶🥧圣分享了他的经历:独家福利🛡专区开启送上门,国产自拍短剧👜免费观看。目 录  前 言  第一章 破坏中国与域🚪内国家关系的挑拨者  一、鼓动声索国对中🌯国发起挑衅  二、施压🌺南海周边国家“选边站队”  三、妄图重🆎塑中国周边安全环境  第二章 推进南海地区“军事化”的策动者  一、拱火:向🕠部分域内国家提供军事装备  二、玩火:美🛢舰机频繁侵扰中国南海岛礁  三、蓄火:美国🍞加速在南海周边军事布局  第三章 违🐤背事实肆意污华的谎言制造🍨者  一、虚假叙🍐事给中国贴“危险”标签  二、调动媒📶体智库对中国开展认知战🛤  三、借助非法仲裁否😼定中国🆘正当主张  四、惯用霸权思🧘维强权逻辑抹🍎黑中国  第四章 危害地区和平稳定🌞发展的破坏者  一、扰乱域内国家经济社会🎥发展  二、削弱域内国家之间👝战略互信  三、阻碍域内国家🧞深化务实合作  结 语  编写说明与致谢  前 言  “二战”结束后的很长一段📗时间,中国在南海的主权和🤰相关权🔅益得到国际社会普遍承认。冷战结束前,美国并不明确⏹反对南海岛礁主权💖属于中国,而是拒🚢绝支持其盟友,20世纪90年代后立场👳才发生转变。作为一个负🌑责任的大国, 中国始❄终致力于以实际行动维护南海🍞和平稳定,积极推🦀进南海繁荣发展。  2002年,中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言🎈》,这一文🌰件体现了中国与🔳东盟国家维护南海和平稳定的📜共同意愿,对稳定南🏉海局势起到了重要的引👪领和推动作用。  但是,美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作🥅越来越多,这片平静之海变🚂得暗流涌动,甚至风高浪急。  美国刻意🏪且娴熟地挑拨和破坏中🔢国与域内国家🦗的关系。从支持🤢菲律宾进行具有浓厚✔政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”,到拉拢域内国🐥家大搞联合军演,释放为侵犯中国💪领土主权撑腰壮🚤胆的错误信号,从施压南海🚖周边国家在中美之间“选边站队”,到在南海组建各种🏋明显意在针对中国的多边🚣机制,离间和🕞破坏中国与南海周边🎁国家正常合作—美国为维护霸权利🍬益而频🚙繁介入南海问题,是南海局🌡势难以持续稳定的🤣关键原因。  美国有预谋、有计划地在南海🤖地区煽动🍆军备竞赛。为了把菲律宾📳和越南等国打造为对🎏抗中国的“桥头堡”,美国提🚟供大量军援,在相关国家🤦升级军事基地,推动打造南海监控📌网络,解除一些军售🌗禁令并赠送飞机、舰艇等🤤军事装备,定期在南🅾海海域组织部🔼队协同演练。仅2024年,美国出动大型侦察机♉前🦐往南海侦察架次就达到约1000架次,全年几乎每天都🕒有侦察船🤥在南海作业—在美国煽动下,南海的海风里,明显多了刺㊗鼻的硝烟味。  美国💍不断围绕南海局势开展对华🏭认知战和舆论战。新华社利用大数💑据工具分析发现,美西方媒🆓体关于南海的报道,存在明👔显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目,炮制具有欺骗💩性的话语标签对中🕧国进行舆论霸凌,调动🛩媒体智库把个别域内声索国发起⭕的对华法理战包装成💇合乎国际🐙规则的模样,在⏲国际舆论场中抹黑中国形象—美国在南海问题上的⛪对华污蔑造谣,是人类21世纪认知战的🚎典型案例。  在以西🎡方殖民世界为🐣主题的人类近代史上,亚洲、非洲、拉美多次出现这🏊种场景:地区内本无太多😥纷争,可是西方🔕强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入,整体和🥂平稳定的地带就变成🦀了冲突不休的“火药桶”,大致合🔖作友好的地区就成了强权博🎐弈的“竞技场”。南海局🐇势的演变,正是美国竭力🐙续写大国争🍴霸剧本的结果。  美国🎻抹黑和遏制中😰国的错误行径,体现了以🗞霸权争夺和🙂维系为核心的近代🦐西方战略观在美😫国内心的自我投射。美国的崛起走的♒是霸权更替的老路,美国对国🛹际治理体系演🚑变和大国兴衰的理解,遵循以争夺和维系😚霸权为核心导向的陈📂旧思维。自16世纪“大航海”时代以来,这种思维塑造🈁了美西方大国和世界不平等💹互动的路径。直到今天,在美国的战略决⏲策思维中,“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国错误地认为,中国的崛起必然意味着👅中国将在南海🌝建立势力范围,对美国产生排斥效应。  美国彻底误读了中✴国,也深刻误判了🐯时代。  习近平总书记🐑在中💝国共产党二十大报告中强调, “中国始终坚持维护🗝世界和平、促进共同🐕发展的外交政策宗旨,致力于推动构✈建人类命运共🚿同体”。在世界舞台上,中国坚定奉🐔行独立自主的和平外🕙交政策,坚定奉行互利共✏赢的开放战略,始终做世界和平⛰的建设者、全球发展的贡献😯者、国际📊秩序的维护者。在和周边国家的互🛡动中,中国讲究“家和万事兴”,始终扎根周边、贡献周边,坚持与邻为善、以诚相待。  中国式现代化创造🔀了人类文明🔲新形态,引领人类开创一🕟条摒📒弃霸权更替的发展新道路。  在全球南🔳方声势卓然壮大的今天🎉,马来西亚、新加坡、印🧒度尼西亚等南海周边多国政😞要都明🧛确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对🐃抗的意愿。人们共同意识到,挑动冲突对🏆抗是危险歧途,追求合作共赢才🌂是沧桑正道。南海😣的光明前途,在千帆竞发、鱼跃😮人欢的繁荣中,在睦邻友好、聚同化异👳的信任中, 在😌深化对话沟通、共建美好家园🕡的合作中。  第一章 破坏中国与域内✍国家关系的挑拨者  南海位于中🕓国与东南亚之间,中国人民自古🆗就在南海从事🐨航海、打渔等活动。在很长一段时🎈期内,中国💁对南海诸岛的主权和相关⛴海域的海🦊洋权益得到国际社会公认。  随着“二战”后东南亚国家纷纷独立、南海的丰富海底资源🚂被发现,南海沿岸🕸的一些东南亚国家🎱开始对南海岛礁🍨主权和相关海域☔海洋权益提出声索。尽管如此,中国始终坚持以谈判方😉式和平解决海洋争端,特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》,共🦖同维护了南海地区总体和平稳定。  然而,近年来,以美💟国为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”,将南海问🍰题作为其遏制中国的♍抓手。它们挑动相关声索👮国对中国发起挑🤛衅,南海局势因😒而变得风高浪急。  一、鼓动声索国对中国发🎺起挑衅  近年来,以💩美国为首的一些域外🤨国家指责中国为🦐控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”,美军特种作战📐司令部官员菲利  普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文章😒中将其定义为“介于传统战🏏争与和平对立之间🐧的国家和非国家行🏊为体之间和内部的竞🦆争性互动”,美国战🔝略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报🕧告中将其定义为“介于常规政治手段🍓和公开👱战争之间的竞争领域”。  但仔细研✊究下不难发现,所谓“灰色地带”是美国为抹黑中🐴国形象而捏造💁的一种叙事。中⚓国在南海的主张始终是🎎公开透明的,行动是合理合法📟的。如果按照美方的定义,开展所谓“灰色地带”行动的不是中✒国,恰恰是相关声😒索国和在其背后提供➕支持的美国🥢等域外国家。  自2023年以来,菲律🛴宾在南海屡屡发起对华👠挑衅,多次派公🎪务船侵闯中国南海岛礁,威胁地区稳定⚪发展。其中,菲海警9701号船长期滞🏠留中国仙宾礁是一个标志性事📼件。该船从2024年4月17日开始非法滞留👗仙宾礁,同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚,在🕉仙宾礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对💀其采取喊话警告、跟监管控等🐊正常维权执法措施,却遭🗝该船以不专业、危险的方式故意冲🏩撞,导致发生擦碰。  菲海警9701号船长期滞留🐳仙宾礁,意在“复刻”1999年马🏁德雷山号登陆舰在仁🛠爱礁的坐滩,谋求对👐仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终在😙中国海警🚡的专业应👴对下宣告失败,菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟🐄湖。  菲🎟律宾之所以一再挑衅中国,背后支持者🧡正是美国及其西方盟友。后者每逢🤼菲方发动此类行动,都会对菲律宾予📪以公开支持。2024年8月31日上述🤩冲撞事件发生后,美国国务院时♈任发言人马修 ·米勒立即发表声明,称美国与菲律宾“站在一起”,指🍍责中国海警船“故意撞击”菲方船只,“谴责中国危险和升🥠级的行动”。他还再次🛹指责中国在南海的领土🍎主权主张“非法”,对所有国家💯的航行与飞越自由构成“威胁”,并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机🗾的武装攻击。不仅对菲律宾,对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件❕”发生后,美国频🌅繁通过外交🦎和舆论渠道声援越南。相关声索😔国在一线挑衅滋事,美国在背📈后撑腰打气,已成为南海争端🏷的常态。  美国及其👂盟友为相关声索国挑衅🎗和对抗中国出谋划策并🤓提供支持。2023年以来,菲律宾实施所谓“透明政策”,试图利用舆论宣📑传塑造中😷国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾🍔政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露,这一策🔎略正是在实施美国空军♎退役军官雷蒙多·鲍威尔领🎒导的所谓“妙手项目”。一些美西👇方媒体加入这场舆论战,派出记者登上菲方📓船只跟随其侵闯😱中方南海岛礁,随后便发🙎出抹黑中国的报道。英🧘国广播公司报道直言,让记者拍🤓摄中菲舰船近距离接触🕐画面“是菲政府有意实施的🌧策略的一部分,目的是让人们🔝关注中国所谓的‘蛮力’”。  2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案🔢例。早在2012年6月美国战略与国际问题🤴研究中心举办的🚳“南中国海海上安🍟全”年会上,时任联邦🚬参议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓🤕吹,要借助🈶多边框架甚至让包🤷括仲裁等手段🥟在内的外部力量介入南海问题。菲律💯宾阿基诺三世政府2013年在美👾国公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后,时任国际海🍕洋法法庭庭长柳井俊💽二利用庭长权🐕限决定建立临时仲裁庭,并在中🕰方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日本首🚇相安倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长,长期🔬鼓吹日本修宪扩军,声称日本岛屿受📥到了“威胁”。曾与柳👜井共事的日本外务省🍾中国课前课长浅🏆井基文说,这个🥥仲裁庭是柳井在考量安倍😀政权意⛏向的基础上搭建的。  此外,美国及🎼其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”,挑战🖌中国领土主权和海洋权益主张;在南海及周➕边海域举行联合军演,向中国炫耀武力⛽。美国还以南📨海问题为由对中国🔁实施经济打压。2020年8月,美国商务部将24家参与南海岛礁建设的🈸中国企业列⛄入制裁“实体清单。  二、施压南海周边国家“选边站队”  以美国为🚜首的西方国家为🏔遏制打压中国发展,不仅借南📲海问题挑拨中国与⭕地区国家关系,还试图在本🔞地打造各种排除🎰中国的“小圈子”,逼迫地区国家“选边站队”,给相关国家正常🕗开展对🎧外交往带来较大外部压力。  “如果他们👣与中国有问题,那不应当施😞加在我们身上。我们💮与中国没问题。”2024年3月4日,在东盟—澳大利亚特别峰会期间,马来西亚总👵理安瓦尔在与澳🍍大利亚总理阿尔巴尼斯的联合🔝记者会上这样说。他表示,马来西亚是美国🌥、欧洲以及澳大利🎛亚的朋友,但“他们不应🔬阻止我们与我们最🍬重要的邻国之一—中国保持友好”。  这不是安瓦尔💵第一次拒绝在中国和美西😒方之间“选边站”。仅在上述发言💷的前后不到一个月时♒间内,他还至少两次公开👄表达过这一观点。安瓦尔也不是东💲盟国家🛋领导人中拒绝“选边站”的个例。新加💔坡总理黄循财、印尼总🎀统普拉博沃等现🚛任领导人以🐣及新加坡前总理李显龙、柬埔寨前首相🏔洪森等前领导人在他们🤛任职期间都曾公😍开这样表态。多位地区国家⭐领导人频繁发出不愿“选边站”的声音,恰恰表明他们深👌切感受到了美西方🍷国家🥅要求他们在美西方🍯和中国之间“选边站”的巨大压力。  以美国为首的西方国🕚家正在所谓“印太地区”打造多层次✖的排华“小圈子”,构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙伴,建立了美日印🍨澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小🌎多边机制,形成美国“印太地区”盟伙🔏体系的骨架。在此之外,美国为将📉尽可能多的地区国家拉🔡入其遏华“包围圈”,先后打造🍽跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后🤖因认为自己“吃亏”而退出TPP,但它早期😚加入并主导该机制就是要🎨打造排除中😰国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜🚉登政府为其“印太战略”精心打造的经济💧支柱。这两个机制均包🚧含南海周边的东南🐊亚国家,尤其是后者,超过🦌半数的成员国都是东南⏹亚国家。  南海问题是美国🥔在本地🎀区遏制中国的重要抓手,美西方在涉及🆗东南亚和东盟的各🏑种多边场合往⬆往都会炒作这一问题,要求🛺地区国家共同就这一问⛑题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别🧚峰会为例,作为东道❇主的澳大利亚当时就计划在🎶南海问题上做文🚓章。据美国广💰播公司报道,澳🏊方最初希望把炒作所谓“中国在南海军事👼化争议岛礁”的内容🎾写进峰会宣言,并在其中🕸呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决,为菲律宾站台背书。安瓦尔💳当时正是在这一🤕背景下做出了“不选边”的明确表态,其态⤴度也代表了绝大多数地区国家的🧚心声。最终,澳方这一企🚹图在地区🛤国家的反对下未能得逞。  2022年5月,美国拜📲登政府召集东盟国家😝在华盛顿召开美国—东盟特别峰会,宣布📪向东盟投资1.5亿美元,其中包括6000万美元海事计划。美国🌽海岸警卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合作🌕伙伴对海上培训和🈶能力建设的要求”,针对南海问🚪题的意图明显。但会议前夕和期🚋间,柬埔寨、印尼、越南等🛷国领导人或官员纷纷公开发声,表示将保持独立⏺自主和拒绝“选边站”。  三、妄图⛺重塑中国周边安全环境  作为当前插手⏳南海问题的最主要域📆外势力,美👼国之所以在南海地区挑拨中🔞国与其他声索国及地🍣区国家关系,源于其维💎护霸权的战略考🌱量和狭隘错误的对华认知。  美国在“二战”后主导🛸制定对日和约的❔过程中奉行反对“共产主义中国”的政策,是造成当前南海问🤤题的一个重要🎸历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》,“日本💘所窃取于中国之领土”应归还中国,被日本占据的中😑国南海🔫诸岛显然也应包含其中。但美国执意要将中😓华人民共和国🚹政府排除在对日和会之外,其邀请台湾当🌊局参会的主张又遭🙉到苏联、英国等国反对,最终导致中国没有代表🥞参加对日和会。同时,在20世纪30年代曾试图侵📘占、战后仍觊觎南⛎海岛屿的⏰法国要求下,美国😗同意法国控制下的印度支那作🎎为三个国家参会,导致当时的南越🌏代表在旧金山🔈和会上得以单方面主🔘张对西沙和南沙群🌯岛的主权。在起草🈳和约的过程中,美国出💰于不愿让“共产党中国”得到好处的战略🥈需要,并听取法国🖐的要求,在和约🔝文本中只规定“日本放弃🥄对南沙群岛和西沙群岛的权🗽利、权🔩利根据和要求”,而没有规定将它们👅交给哪一方。这些都为后来的争📔议留下了祸根。  美📱国在南海问题上的立场始终🎡围绕其战略利益需要而🥞变化。20世纪70年🔺代直到冷战结束前后,美国📋出于对抗苏联的需要,在南⌚海问题上保持中立,对岛礁主🖍权归属不持立场,即便对其条🕧约盟友菲律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出🌭支持的承诺。1988年3月Ⓜ中越赤瓜礁武装冲突发生后,美国也明确表示🌖对这一争💹端不表态。  随🚬着冷战结束和苏联解体,从克林顿政府到🍜小🏌布什政府时期,美国在南海从“中立”向“有限介入”转变,开始以“航行自由”等为名在🍵岛礁主权争端中暗中✅对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中,美方对菲律宾🍁政府扣押中国船员的行🚌为不加批评,却在中方阻👭止菲军方组织记者上岛后发👳表声明反对“对海上活👙动的限制”。1996年,中方公布《中🛰国政府关于领海基线的声明》,其中🚣确定了西沙群岛的领海基线。美国国🙂务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张:中国》报告,批评中方的直🐗线基线主张。不过在🎌这一时期,由🕞于美国认为中国🤵的实力并不足以对其构成🥕威胁,且“9·11”事件后美国🔑将战略🤜重心转向反恐,需要中国配合,因此其对华政💰策仍以合作为主,在南海问😯题上对华施压有限。  从奥巴马政府开🌙始,随着中国📷综合国力的快速发展,美国对华认知🤩发生明显转变。从奥🧞巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”,到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”,美国🌯越来越从大国竞争角度看待中👭国,到后来🕓将中国定位为美国“头号战略竞争对手🌩”和“21 世🗣纪最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称:“中国是唯一👮一个既具有重塑国际秩序的意图,又🛐具有越来越多的经济、外交、军事和技✂术力量来🤜推进这一目标的竞争对手。”  随着其😘对华认知的转变,美国开😯始从各方面对中国进行打🥉压遏制,相关措施不断加🧜码。与此相应,美国😷越来越将插手南海问题作为“塑造中国周🏅边战略环境”的重要一环,其南海政策🛹也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月,美国时任国务🛀卿希拉里出席东盟地🥋区论坛外长会时,公开表🎹示美国在南海存在国家利益🏥,成为美国冷战后南👗海政策重大调整的开端。2014年12月,美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的🍢海洋主张》,称🔱中国在南海的海洋主张既🎇不明确也不连贯,质疑🍲中国的南海断续线主张。2020年7月,美国时任国务卿🥘蓬佩奥发表《美国关于🍤南海海洋主张的立场》,明确声称🅿中国在南沙群岛🏌部分岛礁的主权主🤢张和涵盖大部分海域的✏资源权利主张“完全不合法”。  为保持南海问题这🚺一插手中🏨国周边局势的抓手,美国积🙊极拉拢南海声索国,向其提供支持,增加它们与中国对抗的🙃底气,同时借机加💬强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾的军📀事基地从5个增加至9个,新增基地分别靠📯近台湾和南海,针对中🌡国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部🐰署“堤丰”中程导弹系统,矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈,美方宣📨布向菲方提供“前所未有”的5亿🍯美元军事援助,用于“加强”菲律宾🖐遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。  日本作为插手📮南海问题🥠的另一主要域外国家,其⏰动机主要是出于✡在东海和钓鱼岛问题上牵🥑制中国等战略利益考量。为此,日本积极👄推动美国将战略重心转向亚太地🚝区,所谓“印太战略”最初就是📽由日本前首相安🌻倍晋三提出,后被美国接受🧐使用。日本极🐢力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事,将南海作为该👤叙事的重点区域,多次反对中🧑方主张。今年2月日📒本首相石破茂访美期间,双方在联💭合声明中再🔎次点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动🌴”。  为鼓😦动南海声索国对抗中国,日🛐本近年来也加大了对它👇们的支持力度。日本2023年4月在以往的政府开发援助(ODA)框架之外设立政府🚎安全保障能力强😵化支援(OSA)机制,帮助受援🎑国加强军事力量建设。从其2023和2024两💭个年度的竞标公示项🥨目和实施项目看,南海声索国是其重🎰点援助对象,包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的😇援助项目最多,包🌲括向其提供沿岸监视雷达、舰艇等,明显针对南海问题。  受到美日带动及👭出于自身私利,不少美国🏏的其他盟友也纷纷介入🐸南海问题。2015年4月,七国🔠集团外长首次⛑单独通过关于海📓洋安全问题的声明,涉及南海形势。2016年至2018年,美国、日本、澳大利亚连🎩续三年发表联合声明,对南海问题🈷表达关切并对中国进行指🧢责。2019年,欧盟🚯国家首次就南🖼海形势发表联合声明,在万安滩Ⓜ事件中为越南站台,不点名指责中方正当🍏反制措施……美西方频频插🧕手南海问题,南海成为其🚢对华开展“大国博弈”的战略棋盘。  第二章 推进南海地区“军事化”的策动者  美国🏵等域外大国的介入显♑著加剧了南海地区的军🎽事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈,美🥎日等域外国家通过扩大军事存🕓在、构建多🐊边安全机制,显著增👖加了南海形势的热🚈度和不确定性。美国频繁派遣航😈母打击群等🤺军事力量进入南海,并与🤝盟友进行联合军事演习。这种军🛩事介入不仅加剧🛀了地区的军事化态势,还🚈提升了擦枪走火的风险,严🚀重破坏了地区的和平与稳定。  一、拱火:向部分域⏱内国家提供军事装备  南海😑本是亚太地区经贸🥞与安全的关键枢纽,但近年来美🎶国通过军事援助、联合军演、技术合作和人员培⛅训等多种方式,加大对菲律宾🚒等南海地🌭区国家的支持力度,强化区域💬军事存在 深度介入南海争议,加剧了区域紧张局势,破坏了中国🔄与东盟😣国家共同维护南海和平稳📻定的努力。  2024年7月,美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律🎱宾提供5亿美元对外军事融资,主要用于军事😀装备现代😛化和基地升级。美国还向菲律宾🍝提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机,协🚵助其构建南海监控网络。菲军依托美🎮方卫星及雷达数据,加强对中国岛🕵礁活动的实时监视🗽。资金还用于采购🏥反舰导弹、巡逻舰艇及人🖤员培训,显著增强🚐菲律宾在南海的军事👬存在,提升其对抗中💍国海上维权力量的能力。  2024年10月,美国向菲律宾海岸📲警卫队提供800万美👻元专项援助,用于增强其海上巡🦍逻和执法能力。通过提升菲方海🌫上“灰色力量”的行动能力,间接支持其🥓在南海争议区🔔域的挑衅行为。  美国还逐步解禁⌛对越南的武器销售并赠🗨送军备。2007年,美国修改武器🌩贸易条款。2014年,美国部分解除对越南的武器🛢销售禁令,允许对越出售⏮与海上安全相关的武器装备。2016年5月,时任美国总统奥巴😄马宣布✏全面解除对越南的武器销售禁🔊令。此后,美国向越南赠送退役巡😱逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日,美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机,越南⛷共向美国订购了12架同型号教练机🔆,计划于2025年全部交付。  美国对菲律宾和越南⛷的军事援助旨在将🏎其塑造为对抗中国🍬的前沿阵地,通过资金🥌和装备支持制造紧🛩张局势,牵制中国发展。2025年1月,美菲在南🚬海海域举行联合军🎻事演习,美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等舰艇, 菲方出🤷动导弹护卫舰和FA-50战机,此次演💳习被视为对中国的🗓直接挑衅。2025年2月,美、加、菲在菲律宾所谓🍥的“专属经济区”举行多边联合海上🛍行动,菲律宾还计划邀🔞请更🍌多西方国家参与类似行动。此外,美菲定期举行🏋联合空中巡逻、反潜训练及特种部🦈队协同演练,如在巴拉望岛🐟附近开展多次🚵战术协同训练,在“肩并肩”演习期间模拟夺🆕岛作战。  这些联合军🦌演增强了菲律宾的军⬆事信心,向中国和南🚍海周边国家传递了明🙊确的威慑信号,加剧㊙了南海地区的紧张局势,导致地区💏冲突风险上升。  二、玩火:美舰机频繁侵🗑扰中国南海岛礁  美国😭为维护其海上军事霸权,长期以“维护航行自由”为名,在南海地区开展🙌所谓的“航行自由行动”,声称其目的是🚹反对“过度海洋主张”,维护国际法👮所赋予的航行和飞📥越自由。然而,美军舰机❇在中方控制的南海岛礁⏫附近频繁开展此💙类行动,既缺乏国际法基础👅,也是⚪对中方海洋权利主张的否定,更是对中方赤🏃裸裸的军事威胁,同时严重破坏了地🚣区的和平与稳定。  美国的“航行自由计划”自1979年起实施,旨在通过军事行🆖动和外交抗议,挑战其他国家的📟海洋主张。在南海,美🌪国的行动主要针对中国,声称中国的海洋📨权益主张“过度”,并以此为由🚇频繁派遣军🛹舰进入中国南海岛礁邻近海🤱域。自2015年“拉森”号事件以来,至2024年底,美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”,其中在📎特朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。  美国声称😏其行动基于《联合国海洋法🥩公约》和习惯国际法,但这一🐑说法存在诸多问题。首先,美国并非《公约》的缔约国,却试图通过单🎫边行动对《公约》进行解释,这种🏩做法缺乏国际法基础。其次,美国对“过度海洋主张”的定义👑模糊且主观,其行动往往基于🍀自身利益,而非国际👫法的客观标准。此外,美国的“航行自由行动”还被批评🎼为试图将习惯🥍国际法的解释权掌🏬握在自己手中,通过军事行动来“塑造”国际法,而非维护现有的🌷法律秩序。  在行动实例方面🐐,美国针对中国的“航行自由行动”主🍱要挑战以下三类所谓的“过度海洋主张”:一是“军舰在领海〰的无害通过须🕶获批准”;二是对南沙群🍘岛部分岛🎶礁的领海主张;三是对西🔺沙群岛的直线基线。美国频繁派遣😣军舰➡进入中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁🤠等岛礁附近海域,企图否定中国的领土🤔主权和海洋权益。此外,美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩🍳大适用到西沙🃏群岛和中沙群岛,进一步🔆扩大该裁决的国际影响。  美国的这些行动📮对地区和平稳定✅产生了严重负面影响。其军事化行动显🔗著增加了擦枪走🐰火的风险,破坏了地区🌰的和平与稳定。同时,美国的介➿入削弱了东盟在地区事务🙋中的中心地位,降低了地区国🥑家自主解决问题的😮能力。此外,美🛩国的行动还削弱了地区🦖国家间的互信,增加了合作的阻力。  美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实⛷的法理依据,对📡地区和平稳定构成严重威胁。其行🙇动背后的地缘政治🏢考量和单边主义做法,使得这一计划🏌在国际社会🍍中备受质疑。国🎺际社会应共同努力,维护公正合理的国🏉际海洋秩序,推动南海问题👮的和平解决。  三、蓄火:美国加速在南🍬海周边军事布局  美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口,加强🌍在南海地区的军事存在,强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年,美国在菲律宾的🥁军事基地数量从5个增至9个,这些基地靠近南🔍海争议水域和台海,可部署中程导👱弹、反潜机及无人🎏机系统,形成📷对华战略包围。2024年4月,美国👌在菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统,射程覆盖南海、台海及中国沿海🖍地区,增强对中国📶的战术威慑。  美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基🖼地部署隐身战机,加强反舰导弹📀阵地,在🛰菲律宾苏比克湾谋划🌓重启海军后勤中心;在“第二岛链”关岛强化安德🚽森空军基地,构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级🕟这些基地的基础设施,以🎺便部署更多的海军🏩陆战队和战略武器。  美军👾航母战斗群轮替,保持至少1个航母战斗群🍆常态化巡航南海,2021年,美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事🌍件显示其✡南海侦察常态化。仅2022年,美军侦察机抵近中国👅南海岛礁逾600架次。  美国与菲律🗯宾合作,试验开发反✈无人机系统,并⏹计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下,菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹,强化其对📩海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算⛷中额外拨款1.28亿美元,用于升级《美菲加强防务合作💺协议》 (EDCA)框架🥃下的基地设施,强化美军🙃在南海的快速反应能力。  美国还加强美、日、韩三边军事同盟,美、日、澳军事合作,建立和强化美、英、澳三边安全🌁伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约🐃盟友也多次派😡军舰到南海和亚👀太地区炫耀武力,甚至谋求长期🌮部署。  2020年至今,美国对🚖南海地区国💼家的军事支持呈现系统性、多层次特点,其核心😛目标是通过强🤔化盟友军力、构建战略包围圈及推🚳动南海问题国📫际化,遏制中国在南海🏓的影响力。然而,此类行动不仅加🧣剧地区紧张,也💦暴露部分声索国的“马前卒”属性—其战略选🥟择受制于美国利益,自身🏜安全与经济利益面临长期风险。  第三章 违背事实肆意🏖污华的谎言制造者🚳  美国是😯全球范围内具有最强认🚽知战、舆论战能力💄的国家。为了🌤维护霸权利益需要,美国长期🐈开展相关理论研究,利用自身的国际⏱话语权优势,肆🏑意炮制谣言谎言,屡屡遮掩🔚歪曲事实真相,虚假叙事反而大行👼其道。近年🏹来美国治理体制的深层内🎆在弊端不断暴露,其造谣污蔑🕣的一些行径大白天下。越来🎋越多的人发现,美国在南海问题上⬆扮演的正🌐是不折不扣的谎言制造者的可耻角色。  一、虚假叙事🐘给中国贴“危险”标签  记者利用新华社🤰“全球雷达”态势感知系统,针对2024年5月至10月美西方媒体就仙宾📦礁一事的报🛋道炒作进行量化分析,结果发现相💼关媒体在报道🍘仙宾礁事件中难言🔝中立客观,而是采👢取明显偏颇的立场进行⚫报道。  以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索,在上述时间范围🥉内共获得1138条新闻报道,其中美国媒体446条,不包💅括美国的国内生🌫产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现,在美国和西方发达🛫国家媒体报道中,中方的🖱行为往往被贴上“危险”的标签,仿🚻佛南海的紧张局势是由中国造成🙇的。  比如美国的哥伦😶比亚广播公司😶在报道关于2024年9月中国船只在👸南海所谓“撞击”菲律宾船只🕝的事件时,就不断炒作“在过去两年,中国将南🏎海变成撞击大赛的赛场,在这里🤺反复撞击菲律宾船只,并对菲🎴方船只发射水炮”。  这些报道试图🛬把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无♊视南海问题的核心是菲律宾侵🚪占中国南海❌部分岛礁领土和制造相关🧜海洋划界争端的事实。  中菲间原本不💕存在领土和海洋划界争议。但随着1968年的一则研究🏆报告披露“南📆海有极为丰富的油气资源”后,菲律👒宾出于领土扩张主📖义和资源掠夺贪欲,陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁,关🛰于南沙群岛部分岛礁的领🔚土问题由此产生。菲💮律宾对中国南沙群岛部分岛礁👝赤裸裸的武力侵占♊,违背了《联合国宪章》和国🖲际关系基本准则,为🍑国际法所明确禁止。  华阳海洋研究中🕵心理事长、中国南海研究✌院创始院长吴士存说,中菲📱南海争议的核心是20世纪70年代⏫起菲律宾违背《联合国宪章》义务,非法侵占中国💮南沙群岛部分岛礁引🛺发的领土归属和🌰海洋划界争议。  自二十世纪八九🥕十年代《联合国海洋法公约》通过并生效以来,国家管辖海域得到🍡丰富和扩展,中👖国和菲律宾之间的南海有关争📨议逐步激化升级。  通过回😀溯南海争议的由来,可以看出其⚡本质是双边纠纷,中国是合法⏭权益受到侵害的受害者,绝非霸凌邻👎国的加害者。  二、调动媒体🍭智库对中国开展认🆔知战  南海态势🔴感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的📕研究中阐明,凭借在技术、传媒和话语🤒权等方面📔的先天优势地位,美国一直在🤡国际社会的南海叙🦎事中扮演🏩主导性角色。自奥巴马政府上🥙台以来,美国官方机构、智库和媒🆎体持续在国际上炒作渲染“中国要➡控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于⌛规😀则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事,披露片面的甚🛁至是扭曲的信息,从而🕌对中国的海上维权政策🚭及行动全面污名化。近年来,美国这📿方面的手段和策略更是发👋展到指名道姓和声嘶力竭的地步。  美西方利用🍎其在国际舆论场🏩上所掌握的话语权,将相关声索国在南海的🍄冲闯挑衅说⛄成维护主权,将中国正当的维权执法🐞塑造成凭借自身🚒实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”,刻意渲染中国🗾在南海的所谓“军事威胁”。  比如,2022年美国斯🎂坦福大学的戈尔迪乌姆结国👃家安全研🍝究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”), 每天散📻布一些真真假假的态💕势信息,专注于🙊跟踪中国的海上活动信息,制造各种谣言,刻意炒作“中国海上威胁及扩张”。  在官方网站发布研🌯究报告,诬称中国利用海🌚警船在南海“霸凌”其他国家船只,借此宣示南海主权。报告称,自2010年起共计45起南海区域主🥤权争执事件,中国海警“参与”其中30起,中国另有4起更🆓出动正规海军“执法”。  2020年,时任美国国🍊务卿蓬佩奥还警告中国,为控制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法,世🎬界不允许北京将南海视为其“海上帝国”。  三、借助非法仲裁🥃否定中国正当主张  美西🦎方为在法理上解构中国对🏝南海岛礁的主权🍅和对南海🈂相关海域权利主📋张和历史性权利主张,怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。  菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说,当初🤳发起仲裁案的阿基诺三世积♍极追随美国所谓“亚太再平衡”政策,肆意误导菲民🏎众,煽⛵动对邻国的敌意。在南海问题上, “菲律宾🌉人是在替美国火中取栗”。  而在阿基诺三世政府🎖单方面提起“南海仲裁案”之初,美💒国则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克💢勒参与策划“南海仲裁案”,美国政府的一🙀些高官也支持菲律宾提起仲裁。  俄罗斯人民友谊大🦃学教授尤里·塔夫罗夫斯🤫基在俄罗斯《独立报》发表文章指出,美国在南海没有🎲领土,却想充当所有谈📰判的仲裁者。  菲律🎉宾外交部海事中心前秘🕐书长阿尔韦托·埃恩科🍂米恩达直言,阿基诺三世🥓政府加剧南海紧张局势的行🖕为是美国指使的。“菲律宾没有独立🔙的外交政策,总是🥋受美国指使。阿基诺三世总🥡是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边,这些‘法’其实就是美国决🍫定的。”  埃及国🍶际问题专家迪亚·菲基🕗对新华社记者说,在南海问题上,菲律宾曾承诺,由当事方本着协商一致的原则👲来解决。然而,美国却在背后怂恿菲律宾,最终促使其将这👍一问题提交仲裁。美国干涉南海😌问题,目的就是🤛要维护自身霸权。  由美西方主导的🌩仲裁庭曲解《联合国海洋😰法公约》精神和规则,几乎全面否定🗑中方主张,给中国在南海🔺维护领土主权和海🌈洋权益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。  吴士存说,仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权,其发布的任何🏎对中国的要求、裁决、命令🔦都没有法律效力,中国对裁决结🙌果不📄存在执行的问题。他认为,菲律🧦宾强推南海仲裁既为了否定中😠国在南📼海的主权权利和海👎洋权利,也企图通过“法律”使自身⛴非法主张合法化,这是一起“精心策划的、披着法律外🚛衣的政治阴谋”。  因此,仲裁👉庭裁决严重政治化,缺乏基本的公💢平,损害国际法严肃性📤。  四、惯用霸权思维强🏊权逻辑抹黑中国  中国奉行独立🏍自主的和🧢平外交政策,将构建🤐人类命运共同体作为🔺外交的崇高目标。中国在南海问题😹上一向主张💺通过谈判和平解决问题,虽不主动挑事,也坚决应对🛂挑衅。  对中国而言,维护南海地区和🍮平稳定最📝符合中国利益。美西方一直奉行霸🛅权主义和强权政治,在争夺和🎛维护霸权过程中的帝国主义、殖民主义💡行径劣迹斑斑、恶名昭彰,包括欺压弱国、践踏国际法等。  美西方将中国🤴在南海正当维📪权执法和海洋😶活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”,将自身心理投射到中国身上,突显出美西🦗方根深蒂固的霸🚑权逻辑和零和思维,把地❗区推向危险的边缘。  在“美国优先”的口号下,美国🔵越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃,动辄“退群毁约”,频繁🕠将国内法凌驾于国际法之上,滥用关税、制裁、长臂管辖,不择🈳手段压制他国发展,把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取💘叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼🤼镜的霸凌场景。  美国《纽约时报》刊文称, 美国变成了“一个自私📔自利的大恶霸—一🥒个有着宏大妄想的恶霸,但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。  及至冷战之后,美国终于独霸🌘全球,更😲不惮向世界展现其狼性文化,对于它想要的🚿一切,不给就抢,不服就打,打不成就黑。美国深谙🏻维护霸权的种种行径,因此“智子疑邻”式地怀疑📙中国也会像美国一样📖追求全球霸权,也会像美国一样“抢、打、黑”。  第四章 危害❄地区和平稳定发展的➰破坏者  南海既是资源宝🚭库,千百年来为周边🏠国家提供了大量渔👔获,成🏗为沿岸各国渔民的重📀要生计来源,也是从东亚、东南亚地区通向印度🌦洋的交通要道,对地区各国的对外贸易📼和经济发展有着重要🥘作用。  亚太地区能够🦑成为全球经济最具活力、发展最快的地区之🌋一,前提条件是本地🧝区在过去较长时间段内总体🗺保持了和🍊平稳定,南海局🔐势的总体稳定是其中的重🍒要组成部分。  如今,以美国为🥟首的域外势🔬力不断挑动南海问题,挑拨📟中国与其他声索国之🐟间的关系,在南海制造紧❇张,破坏地区和平稳🤒定和合作共赢,造成安🚹全风险加大、发展环境恶化、相互信任🐳受损等一系列后果,包括南海周边国家在🎖内的地区国🚄家都成为受害者。  一、扰乱域内🧡国家经济社会发展  以美国为首🎮的域外势力插手南🤓海问题,怂恿地区🕋国家与中国对抗。部分地区国👕家受其蛊惑,将更多精力和资🖐源投😵入挑衅对抗,不仅使自己面临陷😎入冲突的风险,而且对自身经济🍁和社会发展的🥙投入相应减少,对外🎢贸易投资合作受到干扰,经济民生受到冲击。  菲律宾2023年以来在🆚南海掀起新一轮挑衅中国的高🌐潮,军事投入快速增🚊加。在2024年底成法的菲律宾🔱2025年度预算案中,国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元),同比增幅超过30%。这🔕一数额在菲政府各部门预算支🦂出中排名第三,在国🍜家总预算中占比近5%。而与此🔮形成对比的是,为贫困阶层👇提供社会保障🐱和医疗服务的资🈺金遭到大幅削减。例如,计划拨给🔶国营医疗保险机构菲律🧟宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部💗削减,菲律🉑宾社会福利和发展部的扶⬆贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。  中国是菲律宾的📤最大贸易伙伴,也是🙋菲基础设施建设的主要投资方。菲方近两年来在🚳南海问题上不断🃏挑衅中方导致两国🎴关系恶化,对双方经贸投🗼资合作造🔍成负面影响。据中国海关总✡署统计,以美元计的中🎙国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅🌃下降16.0%、16.3%、15.3%, 2024年仍维持小幅🥓下跌。2022年7月,菲政府叫停了苏🚃比克—克👇拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁🔍路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰🔬老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三👰个由中方提供资金的铁路项目🈚,声称要对其🚿进行重新评估。  新冠肺炎疫情前,中国曾是⛵菲律宾最重要的外国游客来源国🔣之一。但受两国关系🐸恶化影响,疫后中国游😘客访菲恢复缓慢,2023年和2024年访菲游客人数分别🎽约为26万和31万人次,远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道,菲政府知🐿道其签证规定限制🧔了中国游客选择菲律宾,为此曾一度启动中国🏖公民电子签证✒计划,但又很快叫停,原🔋因之一是所谓“安全问题”。  对此,菲律宾前总统阿罗约🛶在任期🌗间的新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳🏹在菲律宾媒体发文批评,“这不仅是他(菲现任总统马科斯🐦)总统任期内⛵最大的错误,也是我📫国有史以来最具🐚破坏性的政策,阻碍了我们的增👼长,甚至加剧了贫困🆔。”美国银行(Bank of America)认为,南海紧张局势♑升级导致中菲🔼关系进一步恶化,可能🥓给菲律宾造成严重经济损失。  菲律宾国🌃内部分有识之士担心,菲律宾在美国怂🕚恿下不断在南📨海挑衅中国,可能让自己卷入战💘争冲突。菲律宾🕗前参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说,南海问题并不能❕定义整🙍个菲中关系,但美国等一些国🎥家大肆渲染事情的严重🥟性,将直🥋接武装对抗描绘成结束✴菲中南海🍓争端的唯一途径。“如🤚果在美国的要求下与中国开战,对菲律宾🍪而言将是自杀和愚蠢的🕹行为。”  在越南,南🦌海问题升温导致其国内🦅民族主义情绪高涨,在2014年引发了“5·13”打砸中资♈企业事件。该事件导🌜致数以百计的外资企业被打🚎砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企🕸业,来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等💍其他国家和地区🎪的大量企业也受到波及。事件发生后,多个国家和🎊地区从越南撤出人员,并对越南🎲发出旅行警告。越南投🐑资环境受到影响,越方不得不采💒取抓捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害企业😐损失♈等措施平息事态。  南海及其🔐周边地区是世界上最🥘为繁忙的海空交😫通要道之一,每🅱天在南海活动的船舶和飞机数🎅以千计。南海局🔌势一旦风高浪急,不😋仅不利于南海航行安全,也会增加投资🤳者对投资安全的担忧,给周边国家经济带来不利影响。新加🐚坡外长维文警告: “一旦南海的紧张局势、冲突或军事行🍛动升级,就会立即损害和🍷阻碍贸易。”美国全国经济研🏆究所的一项👲模拟研究显示,如果南海发生战争🍙可能会对😜该地区经济造🏻成毁灭性影响,东南亚国家的实❓际GDP损失平均将高达11%。  二、削弱域内国家🐵之间战略互信  美国等域外大国😪的介入📞显著加剧了南海地区的军事🐵化态势,激化了主权👌争议矛盾,干扰了“南海行为准则”的磋商进程,弱化了🚥东盟的中心地位,削弱了地区国🚟家间的互信,增🏅加了合作阻力,并降🖨低了地区国家自主✨解决问题的能力,严重破坏了🎾地区的和平与稳定。  主权争议矛盾激化。美国通过📂支持部分声🔌索国的单边行动,进一步🛹激化了南海主权争💤议矛盾。菲律宾小🍔马科斯政府🦖在南海政策上发生显著变化,包括在仁爱礁、黄岩岛等海域⚫挑起事端,强化😣美菲军事同盟关系,并积极开展🤴同美西方的安全合作。这种外🚷部支持使得部📷分声索国更加倾向于通🔐过挑衅性行为固化既得利益,而非通过对话与🕶合作解决问题。  南海行为准则😼磋商受阻。美国等域外国😾家的🍤介入使得中国和东🎙盟国家在维护南海和🚢平稳定的努力中面临挑📱战和阻力。美国通过🦅军事行动和外交施压,干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外🛃部干预使得中国与东盟国🧙家在准则制定上的🚘努力受到阻碍,难以达成共识,进一🏕步影响了地区和平与稳定的维🔵护。  东盟中心🥥地位弱化。美国主导的安全合作机制具🈷有明显的排他性,激化了地区国😇家间的矛盾,严重削弱📙了东盟在地区事务中的中心👇地位。美国📘试图将北约等👿军事同盟引入亚太地区,冲击了东盟👢在地区事务中的主导权。这种外部势力的🐨介入使得东盟在南海问题上的🚗协调能力🦃和影响力下降,进一步弱化了🍶其在地区事务中的中心地位😝。  地区国家间互信👪被削弱。美国等外部势🍼力的介入显著👃削弱了地区国家间的👏互信。南海局势的升温以🧘及域💔外国家的介入,制约了中国与东盟😅国家之间的互信,成为双方关系中的“困局”。美国🐽的介入不仅破坏了🌡地区国家间的互信,还增👔加了地区合作的阻力。部分东盟国家🔦在外部势力的影响下,对中国🐞的态度变得更加复杂,导致中😆国与东盟国家在海洋合作、资源开发等方👍面的合作难以顺利🌵推进。  地区国🔃家自主解决问题能力🚷下降。美国等外🔅部势力的介入,使得部分声📓索国更加倾向于🏆通过外部力量来解决争端,而非👌通过地区内的对话与合作。这种依赖🙎外部势力😘的行为削弱了地😓区国家自主解决问题的能力,进一步👘加剧了地区的不稳定。菲律宾的南海🐏政策变化在很大程🔧度上是🔡美国对华竞争战略的产物。这种📑外部支持使得菲律宾在南🛺海问题上更加依🍜赖外部势力,降低了其自主解决问题的🕯能力。  三、阻碍域内🐢国家深化务实合作  在域外势😎力插手下,南海🕯问题始终难以得到解决,相关🗃谈判进展缓慢,令相关声索国常常从领🚁土和海⛅洋权益争端角度看待其他方🚩行为,导🤳致相互之间信任缺乏,合作受到影响。  以美💵国为首的域外势力插手南海问💒题,特别是😬支持部分声索国的单边行动,企图🎇让这些国家更加倾向➿于依靠美西方支持固化既得🐼利益,而非通过谈判🔁与合作管控分歧、解决问题,从而进一步激化了🚩南海矛盾。  这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后,双方多次表达了📻在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组🐾会议正式重启“准则”磋商至今,“准则”仍未能达成。  中国外交部部长🗨王毅在2025年🐫的两会记者会上明确指出,南海面临的不稳定因🌄素和安全风险主要来自域外。在中国和东盟国家🔩早已👿就维护南海和平🦍稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下,美国等一🐗些西方国家📼唯恐南海不乱,打着“自由航行”的旗号,频频来南🤞海兴风作浪,在各种场📑合不时就南海问题挑🦌拨离间。中👹国与东盟国家需要排除干扰,推进“南海行为准则”磋商,力争尽快🤤达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的🔶地区规则。  “准则”未能达成,加上🎺美国等外部势力挑拨,导致相关国🦌家难以完全互信,对其他国家的🙆相关举动充满猜忌,为在南海地区开📅展合作👈平添了诸多困难。  为🚩实现南海渔业资源可持续利用,中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地🤒区开展伏季休渔。然而,这一旨在保🚱护南海海洋📷资源环境的政策不🆎仅没有得到其他南海周边😀国家响应,个别国家🤛甚至趁机派渔船加强南🍳海渔业活动。在2024年的南🏉海伏季休渔开始之后,菲律宾🥟外交部甚至发表声明谴🥑责中国🗽宣布的南海捕鱼禁令,称此举“侵犯了菲方的主权🎷和海洋权利”“损害了🗨菲律宾渔民的权益”。  2014年马航MH370客机失联后,世界多国出动💼海空力量赴航班失联海🐟域参加搜救。然而,由于这一海🆗域内存在归🐵属不确定岛屿,马来西亚和越南👣主张的管辖权在👽这里有重叠,给多国搜🤦救力量的协同造成了困难。  中国南🚨海研究院海洋法律与政⌚策研究所所长闫岩说,地缘竞🚪争和南海争议直接😬阻碍了海上合作的🍼推进。南海局势🍁日益复杂化、多元化,海上冲⏳突与纠纷不断,南海争🚵端当事国难以形成更深层次的互信,导致各🔴类合作项目与合作机制🔷难以推进和进🤚一步深化。某些域外国家🛏不断炒作🍧南海问题,构建虚假叙事鼓🌌吹“中国南海威胁论”,煽动争端国🌼对抗制造摩擦,导致南海风波不断,干扰🚽了沿岸国海上合作的良好氛围。  结 语  时代潮流,浩浩汤汤,南海风云折射百🌞年变局一叶。美国霸权👄欲以南海为“棋盘”遏制中国,破坏地区和平🎊稳定的大势。这种逆势而动的行径,与南海周🐵边国家及世界各📺国人民求和平、谋发展、促合作的愿望🛒背道而驰,注定是要失败的。  南😀海问题不是也不应成为定义本😿地区国家间关系⛸的主要问题。到🔔底是通过为美国等😇域外势力充当🥖棋子来谋取私利,最终沦为“弃子”,还🛶是通过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展?站在历史的十字🍸路口,相信地区国🥘家一定会作出正确的选择。无数事实证明,维护地区和平稳🍐定、实现各国发展🌆繁荣是亚太国😰家的共同愿望。  在世界面临动⛸荡不安的挑战时,看清美西方在🥉南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩,不仅有助于人👜们更加深刻地认🥡识美国霸权🍆唯我独尊、唯恐不🖊乱的真实面目,更有助于亚👿洲以及全球各地🙊一切爱好和平和发展的人🆚们团结起来,共同建🏏设更加美好的世界。  编💼写说明与致谢  《挑拨 威胁 谎言—域外势力🛺插手南海问题的事实真相》智库报📩告由新华社社长、新🍨华社国家高端智库学🍌术委员会主任傅华任组长,新华社总编辑、新华社国⛅家高端智库学术委员🍾会副主任吕岩🎻松任副组长,新华社副总😿编辑、新华社国😸家高端智库📍学术委员会执行副主任任卫😻东任执行副组长。课题组成💕员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告🔂英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。  课题于2024年10月启动,历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。  在报🤒告写作和发布过程中,中国南海研🏻究院创始院长吴士存、中国南海研究院👊原院长王胜、中国南海研究院研究📀员陈相秒、中国南海研究院研🦐究员闫岩、中国南海研究院研👐究员丁铎、武汉大学🛌国际法治研🐊究院院长肖永平、武汉大学国😨际法研究所副所长张辉、武汉大学⛑国际法治研究😝院副院长冯洁菡、武汉大学中🔕国边界与海洋研究院🅰教授雷筱璐、武汉大学🏇中国边界与海洋研究院🗣教授蒋小翼、中国社科📎院亚太与🎞全球战略研究院亚太🌈安全与外交研究室主任张洁、中国现代国际关系🌨研究院研究员杨霄、自然资源部🤵海洋发展战略🐧研究所研究员陈曦🔂笛等专家学者🏏给予了多方面的帮助和指导,在此一并表示诚挚谢意🛠。  点击⏰下方报告标题下载全文:  全文|挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南☕海问题的事🙀实真相

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(青岛日报/观海新闻记者 余少镭)

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