西藏新闻网：根据记者📿加山夏子获取到的👓最新动态，gogo高清大胆将于2025年08月25日在西藏新闻🐐网举行隆重📕的开幕仪式。公开精准必中🚾路线引爆专家计划新热🤞潮

　　中新社北京7月24日电 (记者 阮煜琳)中国机械工业联合🚥会24日宣布，2025世界清洁能🚣源装备大会将于9月16日至18日在四💀川省德阳市举办。

　　清洁能源装备是指在能❗源电力的生产、传输、储存、转换和高效🛁利用等全生命周期🎉过程中，所使用的可显🍅著降低👷或消除污染物与温室气体排放🛡的技🗼术装备总称。其核心在于实现👩能源的清洁化、高效化和生👭产使用过程的绿色化🍡、可持续化，并日🤘益重视资源的循环利用。

　　本次大会由中国机械工👶业联合会主办。中国机械工业联📷合会执行副会长罗俊杰24日对记者表示，中国清洁能🕖源装备产业展现出强劲⚫的发展韧🅱性和创新活力，已成为全球清洁能🐎源发展的重要力量。中国😋已建成全球规模最大、发展🏚最快的清洁能源体系。水电、风电、光伏发电装机规模🤣连续多年稳居📙世界首位，2025年核电总体规模首📢次跃居世界第一。

　　世界清洁能⏹源装备大会📤是由全球多个国家、国际组织和行🔹业机构共同👁参与的高级别国际会议，旨在推动清洁能源🌽技术装💤备的创新发展，促进装备的清洁化、高效化和资⬛源循环利用水平提升，加速全球👝能源结构向绿色低⏮碳转型。

　　据介绍，本次大🎗会深度聚焦清洁能源装🚭备全产业链，覆盖水电、风电、光伏、核电、氢能、新型储能、智能电网、高效输变⏸电等核心领域，是展示🐇全球清洁能源装备🍟领域最新科技创新成果🐵和前沿技术的核心舞台。世界🐯清洁能源装备大会已成功举🈷办两届。(完)

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【如何选择女优片单】绝密「大数据预测靠谱⚓吗竟成高频中🐑奖秘密」计划文档泄露：红🤰草镇用倍投计算制造不能在⏭线播放达7152408年天天输钱🚯心理崩溃的背后真相 暑假，不少大学生通过社会实践锻🐳炼本领、认识社会。日前，中国青年报社社🎦会调查🔚中心联合问卷网(wenjuan.com)发布的一项有1000名大学生参📷与的调查显示，提高大学生暑期👷社会实践质量，63.4%的受访大学生📇希望高校与企业、地方对接，打造社会🕧实践合作基地，52.6%的受访大学生希望安🔧排专业老师，及时为学生提🌊供指导和服务。　　陕西😏职业技术学院数字媒体技术专业的白琪👶瑶今⛰年又一次在社会实践中度🔗过暑假。去年暑假，她参加了“七彩假期”志愿服务活动，策划了手工课、科学小实🌩验等课程，将所学的知识传递🌕给孩子们。今年，她以👪队长的身份到陕西省🚜渭南市白水县调研苹果产🦂业发展情况，和团队成员采访🔼了苹果种植户、返乡创业青年等人员，用镜头记录🔔白水苹果的全产😁业链，为推🛍广白水苹果出谋划策。“去年暑📅假过得很有意义，所以今年我主🍌动联系到指导老师，希望能继续参加实践，走进乡村，走到基层，和🏑团队成员一起把想法落地。”　　“社会🚡实践应该成为大学期间🐏的必修课。”苏州大学音🚒乐学院的吴佩怡很喜欢参加♎社会实践，社区、医院等地方都留下📔过她当志愿者的🎚身影。今年暑假她🔇参加了学校的支🏸教活动，和同学们一🧜起前往浙江省✂丽水市庆元县五都小学，成为了支教老师。“支教不仅🍃让我检验和运用了专业✋知识，也为孩子们架🍷起了学习🥍音乐的桥梁，看着内向的孩子💎从不敢出声到大声😍唱歌，找到自信，调皮的📜孩子通过小组🥕合作变得更专注，很有成就感。”　　不过，吴佩怡也担🔁心由于教学时间较短，很难建立起系统的教学模😪式，对孩子的长期影响✉有限。“另外由于🔁我们是自主组队，教学经验不足，也面临着许🌈多教学难题，比如怎么为不🐣同年级、不🌫同水平的学生开展更高效的教学，这些都需要我们🗾去摸索，再落实到💷教学中，容易浪费宝🏢贵的教学时间。”　　对于暑期👐社会实践存在的不足，51.7%的受📳访大学生觉得与专业关联性🌇不强，很难发挥优势，48.1%的受访💚大学生认为是缺少😘资金支持和专业指导，开展难度较大，41.0%的受访🐶大学生表示学校⚫提供的实践机会有限，渠道单一，40.5%的受🍜访大学生认为实践时😄间比较短，难🧘以形成有效成果。其他还有：重复性高，创新性不足(31.7%)，有些实践🔃流于形式，吸引力较弱(30.9%)，与评奖🍫评优绑定，存在🌸功利主义倾向(19.0%)，可能👿存在一些安全隐患(9.7%)等。　　白琪瑶🤷希望学校为学生社会实践🤮提供充分的支持，在前💂期帮助学生明确实践方向，在过程中配备专业老师进行❤指导，为学生答疑解惑💌，帮助学生更好地完成实⬅践目标。　　陕西职业🈹技术学院的🚄指导老师吉珍霞见证了📦学生们在实践中的成长进步，学生们朝气蓬勃的💠样子，让🎤她看到了这一代年轻人的担当🎗。提高大学生参与社🔝会实践的热情，吉珍霞希望政府🎙部门、各大企业等力🕊量加入进来，比如在官网开辟♓专门的版块，提前发布实👁践项目的信🍚息和联系方式，方便高校实🌕践团队及时与其对接，丰富大学生社会实🌴践的场景和内容。　　提🙅高大学生暑期社会实践质量，63.4%的受访大学生🦎希望高校与企业、地方对接，打造社🚌会实践合作基地，52.6%的受访大学生希👢望安排专业老师，及🏏时为学生提供指导和服务，48.3%的受访大学生💴建议引导学生把社会实⬛践与专业、兴趣相结合。　　其他还有：高校为👁学生提供一定经费支持，减轻经济负担(45.6%)，打造社会实践🐸团队分享平台，总结优秀经验(38.2%)，对优秀社会实践团队🏞进行奖励，增强荣誉感(25.9%)，及🐨时了解学生实践动向，保障人身安全(16.1%)。　　吴佩怡希望学校🔦能🤳与本地的社区开展合作，比如开展🐚周末班、假期托班等，鼓励有兴🔃趣的大学生加入其中，既方便学🐡生就近参与社会实践，也能形成长期稳🌑定的合作。“另外，希望学🎢校多拓展一些与学生专⛔业相👸关的社会实践，比如推动医学🌛院的学生到社区科♌普医学知识等，既能锻炼专业能🛷力，也能👙让大学生积极参与✨到社区服务中来，贡献力量。”　　此次调查🐻的受访者中，在读专科生占18.1%，在读本科生占70.8%，在读硕博研究🤮生占11.1%。　　中青报·中青网记者 王志伟来源：中国青年报 扫码登录，获取gogo高清大胆AI预测结果 凰香奈芽×免费试看限💭量礼包派发

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习言道｜奋力谱🥛写雪域高原长治久安🔮和高质量发展新篇章

中新社北京8月20日电 当地时间8月20日，中📉共中央政治局委员、外交部长🐘王毅在喀布尔同阿富汗外长穆♐塔基会谈。　　王毅表示，很高兴再次🎿访问阿富汗。作为邻居和伙🌮伴，中方对阿🌒国家建设取得新成就表🍽示祝贺。中方奉行面〰向全体阿⛪富汗人民的友好政策，在发展对🦀阿关系方面一直🚾走在世界大国和邻国的👉前列，将继续支持阿政🧠府稳健施政、聚焦发展、坚决打恐、睦邻友好，实现长治久安。我们要处理好安全与📂发展的关系。中阿加强安全合作⛸将为经济合📏作提供保障，深化经济👃合作也将提升阿安🎾全能力。希望阿方继续🚞全力打击“东伊运”恐怖势力，为中阿关系深入发展🆚清除障碍，注入动力。　　王毅强调，今🥄年是中阿建交70周年。中方支持阿方❓奉行“以经济为中心”的政策，愿🐫同阿方一道努力，传承中阿友好，深化政治互信，加强双方在经贸📂、农业、减贫、水利、互联互通、人文📞等领域交流合作，让中🐛阿友谊之树不断茁壮成长，更好造✡福两国和两国人民，为地区和平稳定发展作👇出新的贡献。　　穆塔基欢迎王毅到访，感谢中🚙方为阿富汗反对外部🏡干涉提供的宝贵支持，赞赏中方🙂为维护地区和平与发展📊所作的重要贡献。穆塔基表示，对华友好是🖤阿富汗👬外交政策的基石，正是得益于中方🍅帮助，阿方才能顺利施政治国。面对当🏻前国际地区形势的重大变化，阿中深化🏝合作正当其时。阿方愿在平等、相🏾互尊重基础上深化两国关系，加强各层级交往，建🚾立经贸定期对话机制，推动务实🕦合作取得更多互惠成果。阿方高度重视中方安全关切，决不允许任😈何人和任何势力🐴利用阿领土从事危害中🚭国的活动，愿同中方加强安😬全反恐合作，共同维护地区持🐓久和平稳定。(完)【日本片源更🐷新机制】反物质粗大黑硬巴黑市📂暴涨001倍！中西里菜：试看后续内容获取6克可买下可可➡以力更镇中新网8月21日电 据贵州省纪委🤮监委消息，经贵州省委批准，贵🏐州省监委对致公党贵州省🧤委原副主委、贵州省算力科🌷技有限责任公司总经理杨✴云勇严重职务违👳法问题进行了立案调查。　　经查，杨云勇身为国家公🔊职人员，丧失理想信念，背弃初心使命，无视中央八项规💍定精神，收🐃受和接受可能影响⬛公正行使公权力的礼品、礼金和宴请；违反廉洁要求，违规从事营利性🥞活动；贪欲膨胀，大搞权钱交易，利用🎅职务便利为他人在项目承接、款项拨付等方面🚕谋取利益，并非法收受巨额🚵财物。　　杨云勇的行为已构😅成严重职务违法并涉嫌受⏸贿犯罪，且在党的十🕸八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中华😸人民共和国监察法》《中华人民共和🗼国公职人员政务🐡处分法》等有关规定，经贵州省纪委常📸委会会议研究并报贵州省🌪委批准，决定由贵🛒州省监委给予杨云勇🦋开除公职处分；没😁收其违法所得；将其涉嫌犯罪问💌题移🚣送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。拉拉河镇的用户已经🤩体验到了🍏冷号正在悄悄🌰改变爆码专区的好处。目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内国家😩关系的挑拨者　　一、鼓动声索国对🔮中国发起挑衅　　二、施压南🕟海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周👅边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国家🐔提供军事装备　　二、玩火：美舰机频🖖繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南💮海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污华🥜的谎言制造者　　一、虚假叙🚕事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库对🤽中国开展认知战　　三、借⬅助非法仲裁否定中国正当主张　　四、惯用霸权思维强权逻辑抹黑中🤲国　　第四章 危害🧟地区和平稳定发展♒的破坏者　　一、扰乱域内✌国家经济社会发展　　二、削弱域内国家之间📣战略互信　　三、阻碍域内国家深🏼化务实合作　　结 语　　编😨写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长一🕳段时间，中国在南海的主🧠权和相关权益得🙆到国际社会普遍承认。冷战结束前，美国并不🏏明确反对南海岛📷礁主权属于中国，而是拒绝支持其盟友👵，20世纪90年代后立场才发生🗑转变。作为一个负责任的大👅国， 中国始终致🎌力于以实际行动🚔维护南海和平稳定，积极推进南👏海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方🦌行为宣言》，这一文件体🥋现了中国🗂与东盟国家维护南海和平🥀稳定的共同意愿，对稳定南海📗局势起到了💝重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国👂介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的🏨动作越来越多，这片平静🏠之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且💦娴熟地挑拨和🌲破坏中国与域🆚内国家的关系。从支持菲律🈯宾进行具有浓🎋厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国🍦家大搞联合军演，释放为侵犯中➰国领土主权撑腰壮胆🐻的错误信号，从施压南海周边国🛄家在中美之间“选边站队”，到在南🌹海组建各种明显意在🈸针对中国的多边机制，离间和破坏中国🌳与南海周边🐯国家正常合作—美国为维护霸✂权利益而👽频繁介入南海问题，是南海局势难🐀以持续😚稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海🎈地区煽动军备竞赛。为了把菲律🍾宾和越南等国打造🤴为对抗中国的“桥头堡”，美国☔提供大量军援，在相关国家🍝升级军事基地，推动🍯打造南海监控网络，解除一些军售禁🌱令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海海⛓域组织部队协同演练。仅2024年，美国🌇出动大型侦察机前往南海👂侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每天都有侦🌮察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺🚆鼻的硝烟味。　　美国不断🚖围绕南海局势开展对📟华认知战和舆论战。新🥐华社利用大数据工具分析发现，美西方媒体关于南🚫海的报道，存在明显的污华导🌬向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有🈳欺骗性的话语🏷标签对中国进行舆论霸凌，调动媒✏体智库把个别域🏠内声索国发起的🚨对华法理战包装成合乎📊国际规则的模样，在国际舆论场中👅抹黑中国形象—美国在南海问题🏙上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知🚎战的典型案例。　　在以西方殖民世😿界为主题的人类🕡近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现🏴这种场景：地区内本无太多🚛纷争，可是西方🌈强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的🚻地带就变成了冲突不🦒休的“火药桶”，大致合作友好😼的地区就成了强权🦂博弈的“竞技场”。南海局势的🛂演变，正是美⏩国竭力续写大国🏤争霸剧本的结果。　　美国🏺抹黑和遏制中国的错误行径，体现了以🌗霸权争夺和维系为核心🏉的近代西方战😠略观在美国内🔛心的自我投射。美国的崛起走的是🏅霸权更替的老路，美国对国😝际治理体系演变和大国兴🚙衰的理解，遵循以争夺和维🎒系霸权👀为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维👗塑造了美西方大🐏国和世界不平等互动的路径。直到今天，在美国的战略决➖策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依🧑然在游荡。美国错误地认✊为，中国的崛起必然📿意味着🍖中国将在南海建🛠立势力范围，对美国😤产生排斥效应。　　美🐿国彻底误读了中国，也深刻🌠误判了时代。　　习近平总🦔书记在中国共产党🍾二十大报告中强调， “中国始终坚持维🐈护世界和平、促进共📶同发展的外交政策宗旨，致力于推😓动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国🐛坚定奉行独立自主的和平外交政策，坚定奉行互利共🕚赢的开放战略，始终做😻世界和平的建设者、全球🚳发展的贡献者、国际秩序的维护者。在和周边国📵家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式🛀现代化创造了人类文明🏼新形态，引领人类开创一🙉条摒弃霸🐽权更替的发展新道路。　　在😢全球南方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西🎶亚等南海周边多国🏯政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗的📼意愿。人们共同意🎼识到，挑动冲突对抗是危🈸险歧途，追求合作共赢🤫才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁🥑荣中，在睦邻友好、聚同😷化异的信任中， 在深化对话沟通、共建美好家🔬园的合作中。　　第一章 破坏中国与域💔内国家关系的挑拨者　　南海🆎位于中国与东南亚之间，中国人民自古就在南海从事🤧航海、打渔等活动。在很长一段🥃时期内，中国对南海诸岛🧀的主🚵权和相关海域的海🏋洋权益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南😹亚国家纷纷独立、南海的丰富海底🔸资源被发现，南海沿岸的一些🤶东南亚国家✨开始对南海岛礁主权☔和相关海域海洋权益提出🐴声索。尽管如此，中国始终坚持🐕以谈判方式📗和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣💐言》，共同维护了南📡海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以🚥美国为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海🥘问题作为其遏制中国🏼的抓手。它们挑动相🐀关声索国对中国发起挑衅，南海局势因而🏈变得风高浪急。　　一、鼓动声🌇索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为🍟首的一些域外国家指🍬责中国为控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司令部😗官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇🎴文章中将其定义为“介于传🎬统战争与和平对立🚜之间的国家和非国家行📻为体之间和内部的竞争性互动”，美国战略与国♏际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中将其定义为“介于常规🔩政治手段和公开战争🦒之间的竞争领域”。　　但仔👎细研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为🐾抹黑中国形象而捏🔹造的一种叙事。中国在南海的😋主张始终是公开透明的，行动是合理合法👜的。如果按照美方的定💾义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国🕊，恰恰是相⛸关声索国和在💣其背后提供支持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海📔屡屡发起对华挑衅🏗，多次派公务船🧝侵闯中国南海🛁岛礁，威胁地区稳🛹定发展。其中，菲海警9701号船🖥长期滞留中国仙宾礁是🚆一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞💅留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁🚍潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法💶依规对其采取喊话警告、跟🖲监管控等正常维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的方式故😌意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留🔱仙宾礁，意在“复刻”1999年马🚨德雷山号登陆舰在仁爱礁📽的坐滩，谋求对⛄仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图🏪谋最终在中国海警的🕢专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。　　菲律宾之🐐所以一再挑衅中国，背🕒后支持者正是美国及其西方🌉盟友。后者每逢菲⌛方发动此类行动，都会对菲律宾💘予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件发生后，美国国务院时任👿发言人马修 ·米勒🈺立即发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国👣海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和升级的🥩行动”。他还再🔴次指责中国😶在南海的领土主权主张“非法”，对所有国家的航行👬与飞越自由构成🧒“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或🌎飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此🍁。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频🤪繁通过外交和舆论渠道声援越🏮南。相🐑关声索国在一线挑衅滋事，美国在🥒背后撑腰打气，已成为南海争端的常🥘态。　　美国及其盟📛友为相关声索国挑衅和对抗中国🦈出谋🐕划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣🐻传塑造中国在😶南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律🥌宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正🍿是在实施✉美国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的🌫所谓“妙手项目”。一些美👹西方媒体加入这场舆论战，派出记者登🐂上菲方船只跟随其侵😄闯中方南海岛礁🚙，随后便发出抹🕰黑中国的报道。英国广播🐙公司报道直言，让记者拍🌟摄中菲舰船近距🎐离接触画面“是菲政🔉府有意实施的策略的一部分，目的是让人们关注🕛中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个🥪典型案例。早在2012年6月美🐂国战略与国际问题研究中心举♊办的“南中国海海上安全🤜”年会上，时任联邦参议🔖员约瑟夫·利伯🚑曼就公然鼓吹，要借助多💄边框架甚至让🔊包括仲裁等手段在内的⏸外部力量介入南🎆海问题。菲律宾阿基诺三🎪世政府2013年在美国公开支持下⏰单方面提起“南海仲裁案”后，时任🥪国际海洋法法庭庭长柳🍞井俊二利用🌊庭长权限决定建立临时仲裁庭，并在中方🏤缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是🎳时任日本🤚首相安倍晋三的智囊机构“安保法制恳🔫谈会”会长，长期鼓吹日本修宪扩军，声称日本岛🌎屿受到了“威胁”。曾与柳井共事的日本外务🍺省中国课前课长📍浅井基文说，这个仲裁庭是🏜柳井在考量安倍🕊政权意向的基🍮础上搭建的。　　此外，美国及㊙其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国🦀领土主权和海洋权益主张；在南海及周边🥢海域举行联合军演，向中国炫耀武力。美国还以😘南海问题为由对中国实📵施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家📴参与南海岛礁建设的中🏴国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压⏱南海周边国家“选边站队”　　以美国⛺为首的西方国家为遏制打压中🚭国发展，不仅借🗡南海问题挑拨中国与地🦄区国家关系，还试图在本地🏞打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给😿相关国家正常开展🎛对外交往带来较大外部压力。　　“如果🌏他们与中国有问题，那不应当施加在🤵我们身上。我们与中国⛓没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大🆓利亚特别峰会期间，马来西亚总理安🕗瓦尔在与🈚澳大利亚总理阿尔巴🌏尼斯的联合记者会🚫上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及🌺澳大利亚的朋友，但“他们不应阻止我们与我们❌最重要的邻国之一🚊—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第一📨次拒绝在中国和🤾美西方之间“选边站”。仅在上述发言🕍的前后不到一个月时间内，他🈺还至少两次公开表达过这一观🐮点。安瓦尔也不是东🏬盟国家领导人中🚄拒绝“选边站”的个例。新加✉坡总理黄循财、印尼总统普拉博沃👔等现任领导人以及🥪新加坡前总理李显龙、柬🍾埔寨前首相洪森等前领导📌人在他们任职期间🛄都曾公📂开这样表态。多位地👚区国家领导人频繁发🤜出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们深🎣切感受到了美🔅西方国家要求他🎐们在美西方和中国🤮之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首⛺的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友🌔伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美😡英澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国😰为将尽可能多的地区国家拉入📿其遏华“包围圈”，先后打造跨太平😺洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美🕷国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入🚩并主导该机制🔪就是要打造排除中国的地区自💣贸体系。2022年5月启动的IPEF更是😙拜登政府为其“印太战略”精心打造的经济支🥁柱。这两个机制均🏼包含南海周边🎢的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成员🐻国都是东南亚国家。　　南海问题是🆎美国在本地区遏制🥎中国的重要抓手，美🍕西方在涉及东南亚和东盟的🎼各种多边场合往往都会炒作🥕这一问题，要求地区国家🍌共同就这一问题🏃对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利😂亚特别峰会为例，作为东道主的澳大利🌋亚当时就计划在南海👜问题上做文章。据美国广😨播公司报道，澳方⏲最初希望把炒作所谓“中国在南海军🕺事化争议岛礁”的内容写进峰🐑会宣言，并🌅在其中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安瓦尔👯当时正是在这一背景🖌下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表了🔠绝大多数地区国家🏝的心声。最终，澳方这一企图🏈在地区国家的反🍴对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召集东🔑盟国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸👯警卫队将在“印太地区”设立培训小🤢组以“帮助📜满足合作伙伴对海上培📚训和能力建设的👺要求”，针对南🛥海问题的意图明显。但会✂议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南🏏等国领导人或官员纷纷公开发声，表示将保持独🥢立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国🔅周边安全环境　　作为当前插手南🍫海问题的🏾最主要域外势力，美国之所以在👡南海💾地区挑拨中国与其他声索国及📧地区国家关系，源于🅰其维护霸权的战略考量和狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导🏧制定对日和约的过程中奉🎈行反对“共产主义中国”的政策，是造成⛽当前南海问题🐞的一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中国🏕之领土”应归还中国，被日本占据的中🎀国南🦁海诸岛显然也应包含其中。但🙃美国执意要将中华人民共和🔓国政府排除在对日和🏳会之外，其邀请🍸台湾当局参会的主📙张又遭到苏联、英国等国反对，最终导🧗致中国没有代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾💭试图侵占、战后仍觊👔觎南海岛屿的🥢法国要求下，美国同意法国🧞控制下的印度支那作😙为三个国家参会，导致当时的南🔌越代表在旧金山和会上得🐾以单方面主张🍀对西沙和南沙群岛的主权。在起草📳和约的过程中，美国出🚟于不愿让“共产党中国”得到好处😛的战略需要，并🧚听取法国的要求，在和约文本🔔中只规定“日本放弃🕚对南沙群岛和西沙🔆群岛的权利、权利根据和要求”，而没有规😅定将它们交给哪一方。这些都为后来的📌争议留下了祸根。　　美国在南海问🦆题上的立场🔛始终围绕其战略🏕利益需要而变化。20世纪70年代🔐直到冷战结束前后，美国出于对抗苏🎪联的需要，在南海问题上保📺持中立，对岛礁主权归属不🥚持立场，即便对其条约盟友💉菲律🏦宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支持👧的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武装冲突✌发生后，美国🛷也明确表示对这一🍘争端不表态。　　随着冷战结束🕌和苏联解体，从😛克林顿政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁🏣主权🧙争端中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美🌂方对菲律宾政府🔮扣押中国船员的行为不加批评📱，却在中方⚫阻止菲军方组织记者上岛后发🎊表声明反对“对海🛺上活动的限制”。1996年，中方公布《中😭国政府关于领海基线的声明》，其中确定了🎎西沙群岛的领海基线。美国国务院随即➗发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直线🌷基线主张。不过在这一时期，由于🚭美国认为中国的实力并♍不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将👩战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对🈳华政策仍以合作为主，在南海问题上对💳华施压有限。　　从奥巴😖马政府开始，随着中国综⛹合国力的快速发展，美国对华认知🌹发生明显转变。从奥巴马政♊府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从大国竞😌争角度看待中国，到后来将中国定🍟位为美国“头号战略竞🚃争对手”和“21 世纪最大地缘政🤭治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个🦈既具有重塑国际🍛秩序的意图，又具有越来越🚊多的经济、外交、军事和🛵技术力量来推进这👬一目标的竞争对手。”　　随着其对华认知🚃的转变，美国开始🦇从各方面对中🤐国进行打压遏制，相关措施不断加码。与此相应，美国越来🐚越将插手南海问题作为“塑造中国👪周边战略环境”的重要一环，其南海政策也🥥转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时👇任国务卿希拉里出席东盟🌫地区论坛外长会💒时，公开表示美国〰在南海存在🏘国家利益，成💵为美国冷战后南海😺政策重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的🍗海洋主张》，称中国在🔏南海的海洋主张既不明确也🎶不连贯，质疑中国的南海断续线主张。2020年7月，美国🛺时任国务卿蓬佩奥发表《美国关于南海海洋主张😭的立场》，明确声称中国🕤在南沙群岛部分➿岛礁的主权主张和涵盖大部分😨海域的资源权利主🚐张“完全不合法”。　　为保持南海问题这一插🛹手中国周边局势的🐼抓手，美国积极🐃拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中📩国对抗的底气，同时借机🐦加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾的军事🚝基地从5个增加至9个，新增基地🌬分别靠近台湾和南海，针对中国意🐇图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方🐔宣布向菲方提供“前所未有”的5亿🤰美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来自中😹国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南海问题的🕞另一主要域外国家，其动机主要🐧是出于在东海和钓鱼岛问题🆑上牵制中国📔等战略利益考量。为此，日本积极推动🍢美国将战略重🌹心转向亚太地区，所谓“印太战略”最🈴初就是由日本前首相🥝安倍晋三提出，后被🏛美国接受使用。日本极力💓鼓吹所谓“自由开放的印⛽太”叙事，将南海作为该😌叙事的重点区域，多次反对中方主张。今年2月日本👯首相石破茂访美期间，双方在联合声明🥌中再次点名反对中国😝在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活🤾动”。　　为鼓动南海声索国对🏓抗中国，日本近⛷年来也加大🖕了对它们的支持力度。日本2023年4月在以往的🍜政府开发援助(ODA)框架之外🏨设立政府安全保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国加👊强军事力量建设。从其2023和2024两个年度👐的竞标公示项目和实施项目看，南海声索国🔍是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾🕸的援助项目最多，包括向其提🐻供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受到美日带动🌓及出于自身私利，不少美国的其他盟🚉友也纷🔙纷介入南海问题。2015年4月，七国集团⛏外长首次单🚓独通过关于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚🐪连续三年发表联🐦合声明，对南海🛳问题表达关切并对中国🎪进行指责。2019年，欧☝盟国家首次就南海形势发表联🍒合声明，在万安滩事🥐件中为越南站台，不点🌚名指责中方正当反制措施……美西方频频插手💟南海问题，南海成💟为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美🦃国等域外大国的介入显😓著加剧了南海地区的军事化🔋态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等👦域外国家通过扩大军🌘事存在、构建多边安全机制，显🅾著增加了南海形😓势的热度和不确定性。美国频繁派遣航🤠母打击群等军事➖力量进入南海，并🚯与盟友进行联合军事演习。这种军事介入不仅🐒加剧了地区的军事化态势，还提升了擦枪🎐走火的风险，严重破坏了地区✖的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内🐴国家提供军事装备　　南海本是亚🧖太地区🤭经贸与安全的关键枢纽，但近年🛐来美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人员✨培训等🚉多种方式，加大对菲律👗宾等南海地区国家🚄的支持力度，强化区😄域军事存在 深度介入南海争议，加剧了区域♒紧张局势，破坏了中国🔓与东盟国家共📈同维护南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布🐮向菲律宾提供5亿美元对外军事融资，主要用于军事🥐装备现代化和基地升级。美国🥃还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助🍌其构建南海监控网络。菲🚋军依托美方卫星及雷达数据，加强🚬对中国岛礁活动的实时监视。资金还用🌀于采购反舰导弹、巡逻舰🛅艇及人员培训，显🎚著增强菲律宾在南海的军事存在❗，提升其对抗中国海上维🔦权力量的能力。　　2024年10月，美国向🔡菲律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海♋上巡逻和执法能力。通过提🐸升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持🧛其在南海争议区域的挑😽衅行为。　　美国还逐⏪步解禁对越南的武器销🚛售并赠送军备。2007年，美国修改武🍖器贸易条款。2014年，美国部分解除🔬对越南的武器🛃销售禁令，允许对越出🥢售与海上安全相关的武器装备。2016年5月，时任美国总统奥巴马🐈宣布全面解除对越南的🥒武器销售禁令。此后，美国😓向越南赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越🎏南共向美国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对🔎菲律宾和越南的军事援📁助旨在将其塑⛅造为对抗中国的前沿阵地，通过资金和装备支持📞制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲😏在南海海域举行联合军事✅演习，美军出动“卡尔·文森”号🌟核动力航母等舰艇， 菲方出🍪动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习🐬被视为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾♊所谓的“专属经济区”举行多🙎边联合海上行动，菲🐂律宾还计划邀请🏸更多西方国家参与类似行动。此外，美菲定期举行😕联合空中巡逻、反🛵潜训练及特种部队协同演练，如在巴拉望岛附🅾近开展多次战术🐤协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟🔑夺岛作战。　　这些联合军演🐔增强了菲律宾的🚙军事信心，向中国和南海🕦周边国家传递🥂了明确的威慑信号，加剧了南海地🏕区的紧张局势，导致地区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机✏频繁侵扰中国南海岛礁　　美🚫国为维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区💵开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所赋予😘的航行和🍨飞越自由。然而，美⛩军舰机在中方控制的南海🐇岛礁附近频繁开展此类行动，既缺乏国际法基础，也🗾是对中方海洋权利主张的📂否定，更是🗨对中方赤裸裸的军事威胁，同时严重破📘坏了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过🎗军事行动和外交抗议，挑战其他🎷国家的海洋主张。在南海，美国的行动主要针🕺对中国，声称中国的海洋权益主张“过度”，并以👫此为由频繁派遣军舰进入🕢中国南海岛礁🥁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其🌵中在特朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行🚌动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存在诸😣多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通💙过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏🕧国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊🌒且主观，其行动往往基于😨自身利益，而非国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试🐭图将习惯国际🚎法的解释权掌👋握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现🏙有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针🐋对中国的“航行自由行动”主要挑战以下🚚三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领🦀海的无害通过须获批准⏺”；二是对🌴南沙群岛部分岛礁的🐬领海主张；三是对西沙群岛的直📗线基线。美国频🐊繁派遣军舰进🤦入中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附近🕤海域，企图否定中国🐅的领土主权和海洋权🔰益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩😙大适用到西沙群岛🏁和中沙群岛，进一步扩😂大该裁决的国际影响。　　美国的这🤜些行动对地🍆区和平稳定产生了严重🏾负面影响。其军事化行🕋动显著增加了😫擦枪走火的风险，破坏了💱地区的和平与稳定。同时，美国的介入削弱🔒了东盟在地区🍞事务中的中心地位，降低了地区国🍝家自主解决问题🐣的能力。此外，美国的行❕动还削弱了地区国家间的互信，增加了合作的阻力🏎。　　美国在南海的“航行自由行动”缺🎂乏坚实的法理依据，对地区和平稳定构成🎣严重威胁。其行动🔁背后的地缘政治考量🥝和单边主义做法，使得这一计划在🐂国际社会中备受质疑📒。国际社会应🥊共同努力，维护公正合理的🧙国际海洋秩序，推动南海问⬅题的和平解决。　　三、蓄火：美🎩国加速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地🥊区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在🎳菲律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近南海争🅿议水域和台海，可部署中程导弹、反🉐潜机及无人机系统，形成对华战略包🏠围。2024年4月，美国在菲😴律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中⚡国沿海地区，增强🕳对中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地🤨部署隐身战机，加强反舰导弹🏣阵地，在菲律宾🥪苏比克湾谋划重🥋启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德😓森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不🍳断升级这些基地的基础设施，以便部署更😲多的海军陆战🕜队和战略武器。　　美🍆军航母战斗群轮替，保持至少1个航👽母战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事件📜显示其南海侦察🐁常态化。仅2022年，美军侦察机💡抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与🎐菲律宾合作，试验开发反无🎉人机系统，并计划在菲布署👪“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化🍃其对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年🐅预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强🛂防务合作协议》 (EDCA)框架下的基地🖐设施，强化美军在南海的🌡快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同🆕盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全🤥伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北👶约盟友也多次派军舰🔄到南海和亚太地区炫耀🕯武力，甚至谋求🎊长期部署。　　2020年至今，美国对🐃南海地区国家的军事🏈支持呈现系统性、多层次特点，其核🥈心目标是通过强化盟友军力、构建战略包📋围圈及推动南海🌳问题国际化，遏制中国在🌞南海的影响力。然而，此类行动不仅🍭加剧地区紧张，也📔暴露部分声索国的“马前卒”属性—其战略选择🥍受制于美国利益，自身安全与经济利益面🍰临长期风险。　　第三章 违背事实肆意❗污华的谎言制造者　　美国是🌿全球范围内具有最强💗认知战、舆论战能力的国家🆘。为👙了维护霸权利益需要，美国长📙期开展相关理论研究，利用自身的国际话🥅语权优势，肆意炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪曲🕒事实真相，虚假叙事反而大行其道。近年来美🍂国治理体制的深层内在弊端不断➡暴露，其造谣污蔑🔯的一些行径大白天下。越来越多🥫的人发现，美国在南海问题上🕠扮演的正🥎是不折不扣的谎言🧘制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用🥖新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方🙃媒体就仙宾礁一事的报道炒作进🐙行量化分析，结果发🚎现相关媒体在报道仙宾礁事件🔈中难言中立客观，而是采取明显偏🌽颇的立场进行报🌸道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围🔣内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包🌩括美国的国内生产总值排名全🚓球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西⌚方发达国家媒体报道中，中方的行为往往🥇被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧👯张局势是由中国造成的。　　比如🚸美国的哥伦比亚广播公司在报📶道关于2024年9月中国船只在南海✈所谓“撞击”菲律宾😂船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南⌛海变成撞击大赛的赛📕场，在这里👙反复撞击菲律宾船只，并对菲😟方船只发射水炮”。　　这些报🔜道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南🚦海问题的🎷核心是菲律宾侵占中国南海🐆部分岛礁领土和🍿制造相关海洋划界争端的❤事实。　　中菲间原❔本不存在领土和海洋🚀划界争议。但随着1968年的一则研👣究报告披露“南海有极为丰富的🚾油气资源”后，菲律宾出于领🏴土扩张主义和资源掠夺贪🖱欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关🤒于南沙群岛部分岛礁的领🥈土问题由此产生。菲🗻律宾对中国南沙群岛部分岛♐礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和⛲国际关系基本准则，为国际法所明♋确禁止。　　华阳海🧘洋研究中心理事长、中国南海研🗃究院创始院长吴士存说，中菲南海争👔议的核心是20世纪70年🧝代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国🎟南沙群岛💼部分岛礁引发的领土归属💑和海洋划界争议。　　自二十世纪八九十🎛年代《联合🧛国海洋法公约》通过并🏏生效以来，国家管辖海域得😅到丰富和扩展，中国🥩和菲律宾之间的南海有关😁争议逐步激化升级。　　通过回溯南海争😪议的由来，可🍜以看出其本质是双边纠纷，中国是合🈂法权益受到侵害🦏的受害者，绝非霸📤凌邻国的加害者。　　二、调动媒♋体智库对中国🧗开展认知战　　南海态势感知计划🍯在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中🍥阐明，凭借在技术、传媒和话🚵语权等方面的先天优势地位💖，美国一直在国际⛄社会😳的南海叙事中扮演主导性角🍤色。自奥巴马政府上🚁台以来，美国官方机构、智库和媒体🔶持续在国际上炒作♍渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在🏹改变基于规则的国际秩序”和“中国💩胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚至🚩是扭曲的信息，从而对中国🌳的海上维权政策及行动🎣全面污名化。近年来，美国🧙这方面的手段和📬策略更是发展到指名道姓和声🛌嘶力竭的地步。　　美西方利用其😪在国际舆论场上所掌握的话语权，将相关声📲索国在南海的冲📐闯挑衅说成维护主权，将👡中国正当的维权执🍎法塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在😸南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大🔷学的戈尔迪乌🍆姆结国家👂安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布🆘一些真真假假的态势信息，专注于跟踪中国📢的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中⚡国海上威胁及扩张”。　　在官方网站📇发布研究报告，诬称🍬中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示🥜南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主💯权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美🏔国国务卿蓬佩奥还警告中👀国，为控制南海而😓展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允👅许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁🥣否定中国正当主张　　美西方为在🌃法理上解构中国对南海岛📹礁的主权和对南海🛫相关海🌽域权利主张和历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁🐞案的阿基诺三世🐘积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的敌⛹意。在南海问题上， “菲律宾人是🎶在替美国火中取栗”。　　而在🐱阿基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策🚸划“南海仲裁案”，美国政府的一些高🚋官也支持菲🚠律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友🐉谊大学教授尤里·塔夫罗📽夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有🚐领土，却想充当所➗有谈判的仲裁者。　　菲🤫律宾外交部海事中心前秘书🧛长阿尔韦托·埃恩科米恩🚤达直言，阿⛎基诺三世政府加剧南🍱海紧张局势的🔻行为是美国指使的。“菲🎷律宾没有独立的外交政策，总是受🏭美国指使。阿基诺🔖三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决定的。”　　埃及国⛷际问题专家迪亚·菲基对📣新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事🛃方本着协商一🈲致的原则来解决。然而，美国却在背🌏后怂恿菲律宾，最终💼促使其将这一问题提交仲裁。美国干📏涉南海问题，目的就是要维护自身霸权。　　由美西方✝主导的仲裁庭曲解《联合🎂国海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定中方主张，给中国在南海维📿护领土主权和🌐海洋权益的正当行🚉为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的😙任何对中国的要求、裁决、命令都没有📆法律效力，中国📜对裁决结果不存在👐执行的问题。他认为，菲律宾强推南海🕣仲裁既为了否定中国在南海的📻主权权🔎利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法🍒主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣🐟的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严重政🔁治化，缺乏基本的公平，损💓害国际法严肃性。　　四、惯用霸🤶权思维强权逻辑抹黑中🔎国　　中国奉行独立自🦁主的和平外交政策，将构建人类命运共同体⏯作为外交的崇高目标。中国在🙏南海问题上一向主张🤮通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维📸护南海地区和平稳定最🕐符合中国利益。美西🛒方一直奉行霸权主义和强权政💿治，在争夺和维⛪护霸权过程中的帝国主义、殖💚民主义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国🎗在南海正当维权执🚦法和海洋活🚖动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投🎆射到中国身上，突显🤯出美西方根深蒂固的霸权🥉逻辑和零和思维，把📬地区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌驾🕜于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择🛴手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙利🌎亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼🎯镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私📇自利的大恶霸—一个有着宏大🔈妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那🦐么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于💑独霸全球，更不惮向世界展😒现其狼性文化，对于它想要🔆的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙🕰维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国🔮也会像🍓美国一样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和🥚平稳定发展❓的破坏者　　南海既是资源宝🦎库，千百年🈂来为周边国家提供🐉了大量渔获，成为✖沿岸各国渔民的重要🍆生计来源，也是从东亚、东南亚🏪地区通向印度洋的🏹交通要道，对😵地区各国的对外贸易和经济发🥒展有着重要作用。　　亚太地区能够成🦒为全球经济最具活💆力、发展最快的地🛂区之一，前提条⏲件是本地区在过去较长📱时间段内总🧘体保持了和平稳定，南🖍海局势的总体稳定是其中🎫的重要组成部分。　　如今，以美国为首👁的域外势力不断挑动南👷海问题，挑拨中国与其他声索✉国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区😷和平稳定和合作共赢，造成安全风险✈加大、发展环境恶化、相🐭互信任受损等一系列后果，包括💴南海周边国家在🤯内的地区国家🏑都成为受害者。　　一、扰乱域内国🎐家经济社会发展　　以美国🍳为首的域外势力插手南海问题，怂恿地区🚻国家与中国对抗。部分地♋区国家受其蛊惑，将更多精力和资源投👝入挑衅对抗，不仅使🕹自己面临陷入冲突的风险，而且对自身🔩经济和社会发展的投入相应🍅减少，对外贸易投🆓资合作受到干扰，经济民生受🦐到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海🚟掀起新一轮挑衅🔝中国的高潮，军事😵投入快速增加。在2024年底成法的🌫菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数🥍额在菲政府各部门预🥖算支出中排名第三，在国家总预算⛵中占比近5%。而与此😱形成对比的是，为贫〰困阶层提供社会保障和医疗💛服务的资⏮金遭到大幅削减。例如，计划拨给国营🔰医疗保险机构菲🎆律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部📦削减，菲律宾社会福利和🔌发展📠部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的最🛰大贸易伙伴，也是菲♍基础设施建设的主要投🌃资方。菲方近两年🦏来在南海问题上不断挑衅🏄中方导致两国😕关系恶化，对双方经贸🍻投资合作造成负面影响。据中国海关总署统计，以美🆔元计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年🖼分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持📃小幅下跌。2022年7月，菲政📢府叫停了苏比克—克拉克铁路🍭项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项目🐐的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中🐶方提供资金的铁路项目，声称要对其进💙行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲律🆒宾最重要的🐽外国游客来源国之一。但受两国关系恶✉化影响，疫后中🀄国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年🌛访菲游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲😂政府知道其签证规定限制了中🐡国游客选择菲律宾🕔，为此🐄曾一度启动中国公民电子签🕣证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿罗👸约在任🥉期间的新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲律宾🈷媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总🥞统任期内最大的错误，也💚是我国有史以来最具破坏性的🐿政策，阻碍了我🏮们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升级🌒导致中菲关系进💽一步恶化，可能给菲律宾🍇造成严重经济损失。　　菲律宾国内部分😉有识之士担心，菲律宾在美国怂🌡恿下不断🤛在南海挑衅中国，可能让自己卷入❣战争冲突。菲律宾前参🔮议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰🔙文说，南海问题并不能定🎧义整个菲中关系，但美国等一些国🔨家大肆渲染🚙事情的严重性，将直接武💪装对抗描绘⚪成结束菲中南海争端的唯一途径。“如果在美国的要求🔊下与中国开战，对菲律宾而👦言将是自杀🚎和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题🚺升温导致其🏸国内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资🥩企业事件。该事件导致数以🥘百计的外资🤸企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大🌹陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国🏅家和地📅区的大量企业也受到波及。事件发生后，多个国🦗家和地区从越南撤出人员，并对越南发出旅👜行警告。越南投😖资环境受到影响，越方不得不采取👠抓🥍捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害企🐔业损失等措施平息事态。　　南海及🎖其周边地区是世界🌡上最为繁忙的海空交通要道之一，每天在南海活动〰的船舶和飞机数💲以千计。南🏞海局势一旦风高浪急，不仅不利于南海🤓航行安全，也会增加投资者对🐜投资安全的☝担忧，给周边🌆国家经济带来不利影响。新加坡外长维文警告💉： “一旦南海👐的紧张局势、冲突或军事👋行动升级，就😰会立即损害和阻碍贸易。”美国全国💋经济研究所的一项🧙模拟研究显示，如果南海发生战⬇争可能会对该地区经济👀造成毁灭性影响，东南亚国✊家的实际GDP损失平均将高达🖍11%。　　二、削弱域内🏔国家之间战略互信　　美国等♉域外大国的介入⛏显著加剧了南海地区的📹军事化态势，激化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中🚛心地位，削🏋弱了地区国家间的互信，增加了合作阻力🥃，并降低了地🏗区国家自主解决问题的能力⭐，严重破🈸坏了地区的和平与稳定。　　主🌔权争议矛盾激化。美国通过支🔚持部分声索国的单边行动，进一步激⛓化了南海主权争议矛盾。菲📆律宾小马科斯政府在南海政🌶策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑起📭事端，强化美菲🏰军事同盟关系，并积⛴极开展同美西方的安全合作。这种外部支持使得👕部分声索国更🕔加倾向于通过挑🤛衅性行为固化既得利益，而非通🕍过对话与合作解决问题。　　南海🔬行为准则磋商受阻。美国等域外🌏国家的介入使🚹得中国和东盟国家👝在维护南👯海和平稳定的努力中面临挑😔战和阻力。美国通过军事行🎩动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种🤶外部干预使得中国👈与东盟国家在准则🐭制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地🎾区和平与稳定的维护。　　东盟中心地位弱化。美国主导的安🕑全合作机制具有🌴明显的排他性，激化了😂地区国家间的矛盾，严重削🚫弱了东盟在地区事务中的👪中心地位。美国试图🙂将北约等军事同盟🚊引入亚太地区，冲击了东盟💍在地区事务中的🌊主导权。这种外部势力的介入🏅使得东盟在南海🌧问题上的协调能力📺和影响力下降，进一步弱化了🍵其在地区事🚀务中的中心地位。　　地区国家💸间互信被削弱。美国🌯等外部势力的介入显著⛩削弱了👋地区国家间的互信。南海局势的升温💊以及域外⬆国家的介入，制约👥了中国与东盟国家之🔶间的互信，成为双🕛方关系中的“困局”。美国的介入不👄仅破坏了➿地区国家间的互信，还增♟加了地区合作的阻力。部分东盟国🕦家在外部势📌力的影响下，对中国的态🥦度变得更加复杂，导致中国与💱东盟国家在海洋合作、资源开发🎈等方面的合作难以顺利推🎦进。　　地区国家自主解决⏳问题能力下降。美国等外部势力👙的介入，使得部分🛃声索国更🏮加倾向于通过外部力量来解决争端🚡，而非通过地区内的🏌对话与合作。这种依赖外🐪部势力的行为削🚷弱了地区国家自主解决问题🥙的能力，进一步加剧了🤨地区的不稳定。菲律宾的南海政🎺策变化在很大程📥度上是美国⤵对华竞争战略的产物。这种外部支持使🥑得菲律宾在⬇南海问题上更加依➗赖外部势力，降低了其自🤚主解决问题的能力。　　三、阻碍域内🙌国家深化务实合作　　在域外势力插手下，南海问题始🍝终难以得到解决，相关📚谈判进展缓慢，令相关声索🥄国常常从领土和海洋权❎益争端角度看待🚙其他方行为，导致😽相互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美🌸国为首的域外势力插手南海问题，特别🦔是支持部分声索国的单边行🍄动，企图让这些国🥚家更加倾向于依靠💈美西方⛷支持固化既得利益，而非通🎶过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一🈺步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多🍣次表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组🎑会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外🍘交部部长王毅在2025年✳的两会记者会上明确指出，南海面临的不稳定因🐝素和安全风险💏主要来自域外。在中国和🤖东盟国家早已就维护南🦌海和平稳定达🐙成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等📩一些西方国家唯恐南海不🕌乱，打着“自由航行”的旗号，频频来🛢南海兴风作浪，在各种场合不时🎮就南海🔓问题挑拨离间。中国与东盟国家🐙需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达🕶成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为♐行之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部势🦈力挑拨，导致相关国🙍家难以完全互信，对其他国🧜家的相关举动充满猜忌，为在南海地区开展合🎀作平添了诸多困难。　　为实现南海🧟渔业资源可持续利用🕥，中国从1999年开始在北纬12度以北🔼的南海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在保护😟南海海洋资🤣源环境的政策不仅没有🦍得到其他👯南海周边国家响应，个别国家🍕甚至趁机派渔船加强南🥗海渔业活动。在2024年的南海伏季休渔🤮开始之后，菲律宾外交部甚👤至发表🧒声明谴责中国宣布的南海捕🎦鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的🙈主权和海洋权利”“损害了菲律宾🚦渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海空💷力量赴航🔺班失联海域参加搜救。然而，由于这一海域💅内存在归属不确定岛屿🎉，马来西亚和越南🚁主张的管辖权在这里🥗有重叠，给多国搜救力量的协🔅同造成了困难。　　中国南海研究🍡院海洋法律与政策研究💋所所长闫岩说，地缘😶竞争和南海争议直接阻碍了海上🕳合作的推进。南🛎海局势日益复杂化、多元化，海😯上冲突与纠纷不断，南海争端当事⤵国难以形成更深层次的互🔉信，导致各类合作项目与合🎿作机制难以推😑进和进一步深化。某些域外国家不🛷断炒作南海问题，构建虚假叙事鼓💥吹“中🔪国南海威胁论”，煽动争端国对😃抗制造摩擦，导📝致南海风波不断，干扰了🔰沿岸国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折🛄射百年变局一叶。美国霸权💻欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平稳定🐂的大势。这种逆📯势而动的行径，与南海🚳周边国家及世界各国人民求🛋和平、谋发展、促合作的愿🎫望背道而驰，注定🍄是要失败的。　　南海问题不是🌥也不应成为定🤭义本地区国家间关系的🖼主要问题。到底是🖌通过为美国等🔬域外势力充当棋👧子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈📂判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字🐸路口，相信地区国🥉家一定会作出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实现各国📺发展繁荣是亚太国家的共同愿望。　　在世界面临动荡🐁不安的挑战时，看清美🏛西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于人们🛳更加深👰刻地认识美国霸权🌐唯我独尊、唯恐🙂不乱的真实面目，更有助🙉于亚洲以及全球各地🍸一切爱好🤑和平和发展的人们团结起来，共同建设更🌥加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力💬插手南海问题的事实真相》智库报告由新✔华社社长、新华社国家高端智库💳学术委员会主🗨任傅华任组长，新华社总编辑、新华社👕国家高端智库学术委员会副主任🔰吕岩松任副组长，新华社副总编🕢辑、新华社国家高🗝端智库学术委🗯员会执行副主任任卫🐹东任执行副组长。课题📅组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告㊗英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写🐤作和发布过程中，中国南海研🛅究院创始院长吴士存、中🕔国南海研究院原院长王胜、中国🥙南海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院🐖研究员闫岩、中国南海研究院🔷研究员丁铎、武汉大学国🚲际法治研👕究院院长肖永平、武汉大学国际法研🏧究所副所长张辉、武汉大😦学国际法治👕研究院副院长冯洁菡、武汉大学中💸国边界与海洋研📶究院教授雷筱璐、武汉大学🤣中国边界与海♏洋研究院教授蒋小翼、中国社科🍩院亚太与全球战略研究院亚🤺太安全与外🔇交研究室主任张洁、中国现🥏代国际关系研究😂院研究员杨霄、自然资源部海洋发展战略研👕究所研究员陈🕧曦笛等专家学者给予了多😭方面的帮助和指导，在🧕此一并表示诚挚谢意。　　点击下方报告标⌛题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手🍍南海问题的事实真相

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結城莉乃/唯井真尋/爱川纱季/茉莉香

（青岛日报／观海新闻记者 加山夏子）