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　　长期从事经济报📳道，有很多朋✊友问我，为什么以😒前一用就灵的投资，如今却屡屡失灵？是不是传统的投资、消费、出口“三驾马车”理论已经过时了？

　　要回答这个问题，不妨从隔壁老王家的菜📣园子说起。如果🤲要让菜园子一年四季果蔬飘香，笨办法是多撒👠种子多浇水施肥，但结果却是杂草比菜🗞长得还快。

　　聪明的农夫会这🉑么做：一是先松土，就是相当于改善🅰营商环境，让种⏯子更容易扎根；二是选良种，比如🌟选择抗病高产的新品种，这就是选择🐺投资方向；接下来还要搭大🌽棚、修滴灌、轮作休耕等，这样种出来的🌅果蔬会长得更好。

　　你看，隔壁👻老王只顾着多撒👔种子多施肥，现在满园杂草，累得直不起腰。而张阿姨科学种🏗菜，瓜果满园。这就像投资，不是比谁♊钱撒得多，而是看谁能🍛让每块钱都能够"开花结果"，这就是有📁效投资。

　　我们知道，投资和消费🖥是内需的两个重🕖要组成部分，它们对内🤞循环畅通至关重要。本质上看，以投资拉动内需，就是通过资源优🤬化配置激活🌳经济要素的乘数效应。

　　有测算，中国经济要实现5%左右的增长目标，投资增速需🛺保持在3%以上。但投资不是说“钱花得越多越好”，关键是“投得准、见效快，投得稳、能长远”。

　　习近平总书记多次强调指出，加快构建🍖新发展格局，“完善💂扩大投资机制，拓展有效投资空间。”这为更好发挥有🤑效投资的关键😵作用提供了战略指引和根本遵循。今年《政府工作报告》提出要“积极扩大😂有效投资”“支持和鼓励民间投资🚫发展”。那么扩大有👥效投资该如何实现？

　　首先要投得准——比如说，重大基础设🦈施建设、科技创新、绿色低碳转型、公共服务短板等🥗领域，之所以能🈯够成为投资的重点，就是🥛因为这些领域紧扣国🥁家发展战略需要，不仅是短期内🏬经济增长的“发动机”，也是国家长期♿竞争的压舱石。

　　见效快，就是要求我们投🚥资不仅体现在GDP 的数值增长上，还要让老百姓“看得见、摸得着、用得上”，不仅是经济账，还有民生账。过去有些投资项目虽然🏁落地了，经济数据也好看了，但实际效益⏳欠佳，成为“半拉子工程”，前几年各👼地纷纷上马修地铁，结果建📍成了十多年，使用率并不高，甚至靠补贴🦖来维持运行。这些方💺面的教训，确实不少。

　　能长远，是指🐭投资要适度超前。我们强🐮调对传统产业转型🕣升级的投资，也要加大对商❇业航天、低空经济等😰新兴领域的增长点的拓展，同时要超前谋🙌划代表创新方向的未来产业🙋布局，加快形成🧒新质生产力。

　　投得稳，就是要更加👽注重效益与风险防控。部分地方♈资金使用效率低下，有的工程半途而废，成了烂尾楼，也有🤰惨淡经营的。这✳就要管好用好投资，坚决防止无🥜效投资，更不能🌝不切实际地举债投资，给项目建设留🕞下隐患风险。

　　明确投资🌟方向不难，但如何真正做到有🛋效投资，却是一项复杂🦉的系统工程。需要提出的是，在投资领域，来自政府的🏐投资规模是有限的。也就是说，扩大投资的关键，在于激活民间投资。在投资🚌领域有句老话，叫“政府投资打头🏖阵，民间投资唱主角”，说得🏰就是这个道理。

　　资本先天🍁带有逐利特性，对于一🕠些短期回报不高、但长远前🥡景看好的投资项目，政府需要⤴参与进来，探索政府和社会资本😡合作的新机制，稳定市场预期。总之，就是一句话：政府与市场携手共进，合力扩大有效🔍投资，中国经济发展一定🥈能行稳致远。(经济日报)

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日前，中国人民银🕋行等7部门联合印发《关于金🤤融支持新型工业🏆化的指导意见》(以下简称《意见》)明确提出，支持上市公🦁司通过整体上市、定向增发、资产收购等形式🉑进🏤行行业整合和产业升级。用资本市场手段🐒推动企业规模扩大、资源集中，从而完成行🍠业整合和产业升级，将有力赋能打造🥉现代化产业体系的“航母舰队”。　　助力集群化发展🎅　　新型🔟工业化并非传统制造业的简单🎗延续，而🍳是打造以科技创新为引领、先进制造😛业为骨干的现代化产业体系。《意见》明确要求聚焦🎦新型工业化重💏大战略任务，为建设现代化产业🐈体系提供高质量金🔕融服务。这标🏪志着我国金融政策与产业📸政策的协同深化进🚤入新阶段。　　在新型工业🍅化的进程中，打造产业“航母舰队”是建设🚔现代化产业体系的核心载🐰体之一，其以重🖕点产业链链主企业为“航母”，配套企业为“护卫舰”，形成集群化🐟发展的“航母舰队”编队。一方面要确立“航母”领航地位，重点培🚓育具有核心技术优🐫势和市场主导🚸力的产业链链主企业，使其成为带动集🐛群发展的核心引擎；另一方面要组建“护卫舰”协同编队，通过政策引导与市场🌗机制，推动上下游配套企业💈围绕链主企业🤥形成紧密协👿作网络。　　资本市场在产业“航母舰队”的锻造过🏷程中扮演重要角色。清华大学🐐国家金融研究院🤸院长田轩表示，通过整🚆体上市或并购重组，能够有效🏡推动行业资🛠源的优化配置，提升🥥产业链上下游协同效率，助🙆力形成具有国际竞争力🔪的产业集群。具体来看，上⬅市可以为企业提供更广阔的🌩融资渠道，使企业能够🔻更好地应对产业升级中的🏩资金需求，满足新型工业🎾化对🕦高质量发展的需求。并购重🦃组则通过强强联💯合或优势互补，实现产业链上下游的🥧整合，加速落后产能的淘汰，为新兴产🍍业腾出发展空间，助力企业快速获🔙取先进技术、优质资产，促进新型工业化😣跨越式发展。　　优化并🔺购重组政策　　8月15日晚间，中国神华披露⤵向控🔆股股东国家能源投资🍸集团有限责任公司收购资💙产的交易预案。本次交易🦔共涉及13家标的公司，业务覆盖煤炭、坑口煤电、煤化工等多个领💃域。中国神华表示，通过一次性注😭入多项核心优质资产，中国神华🛢与控股股东在煤炭、坑口煤电、煤化工及物🌹流运输领域的业务重叠将得到实😅质性解决。上市公司的资产📙规模和🎫盈利能力将进一步增强。　　中国证监会于2024年9月发布《关于深化上市公🐎司并购重组市场改🐇革的意见》(以下简称“并购六条”)，旨在优化并🔏购重组机制，推动产业升🐓级和新质生产力发展。“并购六条”发布以来，截至2025年7月底，上市公司累计披露资👦产重组1800余单，其中重大资产重组208单。今年以来，截至7月底，上市公司累计披🔳露资产重组超1000单，是去年同期的1.4倍，其😲中重大资产重组133单，是去年同期的2.7倍。　　资本⛑市场通过资本纽带将📣技术突破与产业升级深👴度耦合，为打造现代化🔈产业体系提供支撑。在支持关键技🔹术和产品攻关方面，对突破关键核心🏌技术的科技企业，适用上市融资、并购重组、债券发行绿色通道；在支持产业链自主💡可控方面，完善并购贷款政策，支持链主企业聚焦产业☔链上下游开展“补链”“延链”型投资，带动全💜产业链协同发展；在推动产🐀业转型升级方面，支持上市😦公司通过整体上市、定向增发、资产收❤购等形式进行行业整合⏮和产业升级。　　中国银😕河证券首席经🤘济学家章俊表示，资本市☔场的创新工具为上市公司行🚺业整合提供🥑了高效支持。政策通过简化流程、提升效率，为🔲突破关键核心技术的企业提供了上👕市融资🆕和并购重组的“绿色通道”，加速了👹企业的资源重组和技术突破🗼。与此同时，政策明确支持上💈市公司通过定向增🍭发、资产收购、整体上市等多⏱元化融资⏬手段开展行业整合，为资本👿的精准配置和产业资源的高效🕣流动提🛋供了重要保障。　　“此外，在产⚓业链整合方面，政策特别强调📰了链主企业的作用。为此，政策完善了并购贷🌻款政策，鼓励🛤链主企业聚焦产业链上下游⌚开展横向与纵向整合，从而提升产业链的协🏇同效应与市场🥥竞争力。供应链金融创🐲新也为企业提供了新的融资🛴途径，通过探索基于‘数据信用’的融资模式，降低📇了对核心企业担保的依赖，这为中小➰企业在并购整合过程中👍提供了🈺更灵活的融资选项，进一步推动🆕了资源高效流动与产业整合加速。”章俊说。　　从长远意义来看，章俊认为，《意见》通过一系列精确🈴的政策布局，从资本市🎷场创新工具、产业链整合到🦑对产业升级的支持，形成了多维一体的政🥀策体系，为上🔸市公司在行业整合、技😛术创新与绿色转型等方面⏹提供了强有力的支持，为推动中国制🤢造业向高端、智能、绿色方向转型提供🅱源源不断的动力，为🛃经济高质量增长奠🧢定了坚实基础。　　行业整合初🤓见成效　　近年来，上市公司通过并购👓掀起行业整合浪潮，成为锻造产业“航母舰队”的核心引擎。　　横向并购快速🔞扩大规模优势。今年5月，国内导电银🐌浆龙头企业帝科🌦股份以6.96亿元现金收购浙😻江索特60%股权，浙江索特👠成为其控股子公司。此😐次横向并购使帝科股🕡份整合竞争对手产能与技术，市场份额💁进一步巩固，同时获得😀浙江索特的全球销售网络，显著🐧强化规模效应与定价权。　　纵向并购打通产🤼业链壁垒。今年3月，北方华创以16.87亿元分🕔两笔协议受让芯源微17.9%股份，此次并🚥购旨在补齐国内📪半导体设备产业链短板。芯源微🍵作为国内唯一实现前道涂胶🎭显影设备量🏴产的企业，其技术填🆓补了国产设备在光刻工🔴序的空白。北方华创通🈴过整合，直接对标国际巨🏥头，国产化率提升至25%以上。并购后，双方客户实现共享，技术协🗝同加速前沿领域攻关，成为国🦃内半导体设备产业链整合的📱标杆案例。　　“企业应积极👘把握政策带来的机遇，拥抱🏳金融支持新型工业化的战略🤱方向，加快自身转型🍮升级步伐。”田轩表示，科技型企业应🏤聚焦全周期融资布局😮，充分利🅰用多元化融资工具，加大研发投入，推动关键技💾术突破和产业化应用；传🕴统制造企业应抓住融资🙄模式创新机遇，通过🍍数字化改造实现生产流程、供应🆗链管理的透明化，提升自身在产🎴业链中的信用可见度，增强融资能力；中西部地区企业💂可以把握产业转移的政💁策机遇，主动对接东部🏰地区转出产业，利用差异化授信政👺策获得搬迁改造、技术升级的资🐀金支持。　　专家表示，支持🕞上市公司通过整体上市、定向增发、资产收购等形🏧式进行行业整合和产业升级，将在资本市🔈场出现更多优秀案例。　　在用整体上市、定向增发、资产收购🤽等资本市场手段来☕支持新型工业化🏅和产业升级的同时，要注意合规性、战略匹配、资金安排、整合执💾行等方面的精细化操作。　　在合规性🙌与政策要求方面，整体上市、重大资产重组、非公开🐍发行等都需经过证监会(或交易所)审批，信息披露要求高，必须全面、及时披露🏢交易背景、资金用途、整合计划，避免信息不对称🔊引发投资者🛵质疑。对🔳于未完成的项目、尚未盈利的资产，要防止过度包装🐍或误导性陈述。如果收购或注入🤱的资产💖来自控股股东或关联方，需要评估定💿价公允性并接受独立财务🤤顾问意见，避免利益输送嫌疑。　　在🤼战略匹配与产业协同方面，新注入或✖收购的资产🈷必须与主业高度相关，而不😃是单纯做规模，要避免盲目👙多元化。跨行业收购🚝若缺乏管理能⛹力和市场理解，容易造成资源分散、协同失败。　　在产业链协同🛡方面，要在🔏交易前明确整合后的供应链、研发、市场协同路径，否则💳整合难以转化为竞争力。新型🚆工业化项目往往投资💇周期长、回收期慢，要有匹配的🤐资本结构和偿债安排⛴。过度依赖外部融🌥资、举债并购，可能在市📩场环境变化时引发财务风险。　　在整合与执行方面，要注重防风险。并购💏完成后企业文化、管理流程、IT系统等方面👡的整合成本和难度往往🍎会被低估。资金到位后要🛸确保技术改造、产线升级按计划实施，否则也会背离“金融支🎠持新型工业化”的初衷。　　本报记者 祝惠春 赵东宇客户🎠服务呈献《自然资源部对海🥎南启动地质👜灾害防御Ⅳ级响应》，围绕🍀天堂影院老司机秒懂“彩票直播诈骗”，结合番🕞号和演员如何匹配“直播兴起”，解析下载链接失效“资金损失”，世激网络工🏅程服务中心同步上线，注册送VIP防骗指南，马上领取VIP马上点击！中新社北京8月21日电 (记者 夏宾)中国国家外汇管理局(下称“外汇局”)21日发布消息称，为积极支持绿色金融发展，其日前决定在🕎上海、北京、天津、河北、江苏、浙江、安徽、福建、山东、湖北、广东、四川、宁波、厦门、青岛、深圳等16省市开展绿色外🌩债业务试点，鼓励非金融企业🆚将跨境融🖲资资金用于绿色或低碳转⛓型项目。　　外汇局表示，试点政策🗜主要针对境内非金融企业从🔭非居民融入本、外币资金🥚且专项用于支持符合中⬅国央行🍵等部门相关规定条件的绿色或低碳转🏼型项目，允许这类👆项目更少占用企业全⛸口径跨境融资😚风险加权余额，从而扩大投资❗绿色发展或低碳转型项目企🌝业的跨境融资🈸规模上限。　　同时，相关外债登记😽由银行直接办理，提升绿色外债业💸务办理💆便利化水平，有利于吸引全球💜金融资源向中国🔸绿色低碳发展等领域🏠有序聚集。　　外汇局称，下一步，将更好统筹开放与安全，持续提升跨境融资📸便利化，助力做好金融“五篇大文章”，更好服务实体🎟经济高质量发展。(完)《我领馆：纽约州大🧜巴侧翻致6名🔉中国公民受伤 其中1人重伤》揭示了天堂影院🗑老司机秒懂行业🕞的真相。21日中午，习近平总🏜书记在拉萨出席西藏自治🎯区成立60周年庆🎤祝活动后，乘专机返回北京。在拉萨市区和机👴场，西藏各族💶群众热情欢送总书记。　　编辑：赖向东 虞东升 毕晓洋 李琰　　摄影：谢环驰 燕雁 郝昭

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SAORI/杉本有紀/根尾雅/池田沙寧

（青岛日报／观海新闻记者 法特雅）