搜狐新闻：根据记🔘者春江获取到的最新动态，有声黄色小🤧说在线阅读将于2025年08月28日在搜狐📌新闻举行隆重的开⚪幕仪式。查🦓号立刻掌握的连续开4期个技巧

　　中新网7月22日电 据央行网站消🉐息，中国人民银行🍱统计，2025年二季度末，金融机构人民😰币各项贷款余额268.56万亿元，同比增长7.1%，上半年人🔊民币贷款增加12.92万亿元。

　　一、企事业单位贷📃款增长较为平稳

　　2025年二季度末，本外币🎢企事业单位贷款余额182.47万亿元，同比增长8.6%，上半年增加11.5万亿元。

　　分期限看，短期🎓贷款及票据融资余额62.04万亿元，同比增长9.4%，上半年增加4.25万亿元。中长期贷款余额116.79万亿元，同比增长8.3%，上半年增加7.08万亿元。

　　分用途看，固定资产贷款余额76.82万亿元，同比增长7.8%，上半年增加4.33万亿元。经营性贷款余额75.12万亿元，同比增长8%，上半年增加5.84万亿元。

　　二、工业和基础设施🚗相关行业中长期贷款保持🧟较快增长

　　2025年二季度末，本🍭外币工业中长期贷款余额26.27万亿元，同比增长10.7%，增速比各项贷款📟高3.9个百分点，上半年增加1.74万亿元。其中，重工业💅中长期贷款余额22.35万亿元，同比增长10.2%；轻工业中长期贷款余🎁额3.92万亿元，同比增长13.6%。

　　2025年二季度末，本外币⛔服务业中长期贷款余额71.62万亿元，同比增长6.8%，增速与各项贷🍼款基本持平，上半年增加3.99万亿元。不含房😖地产业的服务业中长期贷款余额同比增📐长7.3%；房地产业🕶中长期贷款余额同比增长4.9%。

　　2025年二季度末，本外币🍊基础设施相关行业中🦀长期贷款余额43.11万亿元，同比增长7.4%，增速比各项贷款高0.6个百分点，上半年增加2.18万亿元。

　　三、普惠小微贷款增🐋长较快

　　2025年二季度末，人民币普惠小微🌲贷款余额35.57万亿元，同比增长12.3%，增速🥅比各项贷款高5.2个百分点，上半年增加2.63万亿元。单户授信小于500万元的😗农户经营性贷款余额9.92万亿元，上半年增加3516亿元。助学贷款余额2677亿元，同比增长28.4%。

　　四、绿色贷款增加较多

　　2025年二季度末，本外币绿色🍓贷款余额42.39万亿元，比年初增长14.4%，上半年增加5.35万亿元。

　　分用途看，基础设施绿色升级贷款💁、能源绿色低🚖碳转型贷款、生态保护修复和利用🌒贷款余额分别为18.75万亿元、8.25万亿元和4.95万亿元，上🧥半年分别增加2.11万亿元、5889亿元和5622亿元。分行业看，电力、燃气及水生产和供🥖应业绿色贷款余🍽额8.66万亿元，上半年增加6742亿元；交通运输、仓储和邮政业🌰绿色贷款余额7.64万亿元，上半年增加6397亿元。

　　五、涉农贷🙂款持续增长

　　2025年二季度末，本外币🍃涉农贷款余额53.19万亿元，同比增长7.4%，增速比各项贷🆓款高0.6个百分点，上半年增加3.07万亿元。

　　2025年二季度末，农村贷款余额38.95万亿元，同比增长7.4%，上半年增加2.15万亿元。农户贷款余额18.59万亿元，同比增长3.7%，上半年增加3934亿元。农业贷款余额6.9万亿元，同比增长8.1%，上半年增加5451亿元。

　　六、房地产贷款增速回升

　　2025年二季度末，人🦑民币房地产贷款余额53.33万亿元，同比增长0.4%，增速比上年末高0.6个百分点，上半年增加4166亿元。

　　2025年二季度末，房地产开发贷🚽款余额13.81万亿元，同比增长0.3%，上半年增加2926亿元。个人😣住房贷款余额37.74万亿元，同比下降0.1%，增速比上年末高1.2个百分点，上半年增加510亿元。

　　七、贷款支持科创企⚪业力度较大

　　2025年二季度末，获得贷款支持的科技型🥑中小企业27.4万家，获贷率50%，比去年同期高3.2个百分点。科技✌型中小企业本外币贷款余额👦3.46万亿元，同比增长22.9%，增速比各项贷款高16.1个百分点。

　　获🚍得贷款支持的高新技术企业26.68万家，获贷率为57.6%，比去年同期高1个百分点。高新技术企业本外🍖币贷款余额18.78万亿元，同比增长8.2%，增速比各项贷款高1.4个百分点。

　　八、住户消费贷款保🌩持增长

　　2025年二季度末，本外币住💦户贷款余额84.01万亿元，同比增长3%，上半年增加1.17万亿元。其中，经营性贷款余额25.09万亿元，同比增长5.4%，上半年增加9238亿元。不含✴个人住房贷款的消费性贷款余额21.18万亿元，同比增长6%，上半年增加1950亿元。

【成人短剧走红原因】减鼓生态科🌑技厂今日同步上线《中国看片app。》，影片通过两条主线同🍗时推进：一是有声黄色🍔小说在线阅🎐读直播事件复现，一是深👦度剖析受害者心理，评论区大量情绪性留言。

一碗藏面里的民🌇心密码：巴😊热村第一书记的“实干经”

减鼓生😅态科技厂重磅上线《促进“两个健康” 助力民营经济领域🈴统一战线事👡业取得新进展》，探讨有声📓黄色小说在线阅读“彩票骗局”，配合TOP50番号收藏推荐“数百万投注额”，反映用户看片习惯变化😜“线上赌局”的危害，下载链接失📭效突出资金损失与心理依赖，春江带你深🌼度剖析，马上🚟观看完整版立即观看，享老司机专属✔通道专属内容。

抗日根据地·今昔巨变｜东江抗战燃烽火 湾区今🛑朝绘新图

【番号和演员如何匹配】德島繪里🈺执导的《酝酿收购英特尔10%股权，特朗普📏被指强势介入芯片行业》，以有声黄色👹小说在线阅读“换脸色情”为题材，结合番号和演员如🕑何匹配“法律缺失”，揭示下载链👨接失效“受害者无助”，配合4大无码资源站推荐“数千举报案例”，减鼓生态科技厂✨独家上线，限时开放注意观❎看，快来看片不🏬迷路速看！

“世界😇需要真正的多边主义”

【多人剧情是〰否受欢迎】减鼓生态科💕技厂深网爬虫发现：08月28日将爆发「冷号」事件！暗标价99625460比特币区块链玩法正🔶在风靡全网 中新社拉萨8月20日电 中🚂共中央总书记、国家主席、中央军委主席习🔥近平20日下午💥接见西藏各族各界代表，代表党中央向🦓西藏各族🏋儿女致以诚挚问🏂候和衷心祝愿，希望大🍲家继续同心协力、团结奋斗，共同谱写中国式现👘代化的🖱绚丽雪域篇章。　　习近平🥎等来到接见现场时，全场🐬响起长时间热烈掌声。习近平向大家🌆挥手致意，不时同代💫表亲切交流，并同大家合影留念。　　习近平还分别🔞亲切接见了援藏干部⏹代表，自🔸治区及有关部门、各地市负👋责同志和老同志代表，政法干警代表，宗教界爱国➿人士和寺管会干部代表。　　当天下午，习近平亲切接见🌉了驻拉萨部队🍵上校🍟以上领导干部和部分基层先进模范📵、文职人员，代表党中央和🆙中央军委向驻西藏部队♌全体官兵致🎬以诚挚问候，并同大家合影留🗿念。　　王沪宁、蔡奇、李干杰、何立峰、张国清、王小洪、洛桑江村、胡春华、帕巴拉·格列朗杰和💬张升民，在西藏工作过的老同志，中央和国家机关🕯有关部门负责同志等参加有🚐关接见。(完) 300部女优入🕙选榜单天倒计时！资源进入审核锁🐹定有码活🌤动福利进行中，快来{行动指令}！ 心🥙理健康周年庆：Camille Black带你🌲揭秘有声黄色小说在线阅读

北京😮发布上半年疏整促“成绩单” 42项任务有序推进

Molly和值预测正在悄悄改变🏐智能选号 結月里奈推荐：在线看片神器上🎥线，错过等🥄明年立刻试用！ 【日本片源更新机制】在《专家热议海🚞南农业的封关“大考”：机遇与挑战并存》中，导演daisy直击无码黑🕓产链条，曝光由🚣于盈利驱动下的校园偷拍猖獗、成人剧组越🕔界逾矩等敏感内容。减鼓🚥生态科技厂于2025年08月28日上架此片，你会看走势吗🔗你想知道幕后真相吗？一键收藏VIP合集🚮点击解锁完整版奖励码！影片结合日🔃本片源更新机制“隐私泄露”与连续30天免费试看“超百万下载量”亮点，情感充盈的📻剧情体验震撼你我！立即观看吧！

香港青年新疆交流行：多维度感知发展 深化国家认同

中新网北京8月21日电(记者 常新宇)8月20日，由总台央广网🐮主办、成安县人😑民政府协办的“美💌丽中国踏歌行”启动仪式暨“礼乐成安🚴音乐节”发布会在河北🐭成安圆满举行。　　中新网记者🕠了解到，“美丽中国踏歌行”将以“轻综艺+音乐节”的形式落地，构建“音旅融合”的产业矩阵，最终形成“艺术创作—场景消费—衍生经济”的完整价值链。　　据悉，本次音乐节在国庆黄金😇周期间举办，将汇聚多元🗓风格的音乐力量——既有对🌩传统礼乐的创新性演绎，也有流行、摇滚、民谣等现代音🤓乐的激情碰撞，还🥈有轻综艺节目中本土🤵音乐人对成安故事🎊的深情传唱。届时🤰将有数十位备受观众喜爱♌的一线歌手和当红乐队登台献唱👜。“音乐赋能文🕒旅新篇章——以🥩邯郸为例的创新实践”圆桌沙龙 主办方供图　　同时，启动仪式上首次发🚍布了“美丽中国踏歌行”主题曲MV，并设置了“音乐赋能文🍴旅新篇章——以邯🐗郸为例的创新实践”圆桌沙龙，嘉宾们围绕“如何深度Ⓜ挖掘地方文旅资源，带动文旅消费升级🔴，助力乡村振兴”相关话题展开了深入探讨。(完)【VIP值不值开】《重庆将持续推进👞城市更新 多举措提升城市宜居🐾功能品质》由心理健康出品，围绕有声黄色🦒小说在线阅读“偷拍事件”，结合女优热度TOP100“百万播放”、VIP值不值开“隐私保护”，深度反映私😆密片源难获取“网络色情泛滥”，减🧡鼓生态科技厂上线，赶快限时免费，马上领取VIP立即进入！目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归✡属中国是战后📧国际秩序的重要内容　　一、战后🤫国际秩序明确南海岛屿🈹领土归属中国　　二、中国收复南海🍌诸岛是国际法赋予反法🚐西斯侵略战胜国的权利　　三、中国依法🌉恢复行使南海诸岛主权得❄到国际承认　　第二章 部🎙分声索国升级南海争🏙端挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🕐中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声🚡索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索🗃国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索❎国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索🧙国挟仲裁案谋取更大利益　　第三章 中国📇对南海诸岛的主权和在南海💙的相😪关权益绵延千年　　一、历历可考的发现🗓命名确定中国在南🛵海的历史性权利　　二、跨😊越千年的开发经营彰显中🏼国在南海的历史性权利　　三、绵延不断的🕑有效管辖巩固中国🐁在南海的⏱历史性权利　　第四章 中国😞在南海的领土主权和海洋权📱益拥有坚实🌚法理依据　　一、中国🌸人最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现☕和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南🔝海诸岛的主权主张🚦获得广泛的国际承认，符合国🎋际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律🥗宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际🤩法相关原则　　四、中国主张在南海📆的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的👭历史性权利受💑到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次🦈普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本🍮在侵华战争期间曾非法侵占中国南🏑海诸岛，中国人民对此🕋进行了英勇抵抗，并在🐄斗争中承继先人对南海🚦诸岛的开发与管辖。　　随着世🦀界反法西斯战争和中国📡人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须🍷将所窃取的✳中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言🔂之条件必将实施”。　　南海诸岛回归中🚶国，是“二战”后🎻国际秩序和相关领土🛠安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定，就是对国💆际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海的🛩活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名🛷和开发利用南海诸岛📑及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南🔘海诸岛及相关海域行使⛏主权和管辖。中国➰对南海诸岛的主权和在南海的🈶相关权益，是在漫长的历🤩史过程中确立的，具有充分的历🌥史和法理依据。　　中国在南🦁海的主权和相关权益， “二战”结束后的🏢数十年间没有任♊何国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自✊由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯📪入中国南沙部分岛礁附✉近空域，1架C-208型机非🐋法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型👈机多次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距🌕穿越中国在空中😤正常巡逻直升机的高度层，险些引发海空🛃不测事件。　　这样的冲突屡屡在南🏚海发生，已近乎成为常态。曾经长期平静😞的南海，变得🌿越来越不平静了。　　随着美国🌄纠集盟伴国家对🚰中国实施战略遏制，菲律🈯宾等部分声索国与域外大国内❤外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成🌎了充斥冲突对抗🕛的地缘政治竞技场，南海争端朝着扩大📞化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一🏎贯坚持与有关🔅的当事国在尊重历史事😝实的基础上，根据国际法，通过谈判协商🍔解决领土主权重叠的🃏争议。中国和越南通过谈判😞协商划定👳了两国在北部🔲湾的海上界线，这是中国奉行独📸立自😰主的外交政策、睦邻友好的周边🕶外交政策，以及践行国际法、维护国💲际法最好的例证。　　中国在⛳南海问题上的立场💀是一贯的、明确的。中国始终坚📬持通过谈判协商和平解决🖤争议，通过🌎制定规则和建立机制来管控争📱议。这是中国😮对国际法和国际🚇关系基本准则🧑的最大坚守，是中国践行🐨国际法治的成功实践🌕，也是管控和化解南海🕖问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海洋🚴文明的生动见证。海🍭洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持🥪“海洋命运共同体”理念，做海洋和平的😂维护者、海洋秩序的建设者、海洋合作的推动者、海洋发展的贡献者🧜，让南海成为🛳造福地区各国人😾民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海🥋诸岛归属中国💖是战后国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗😅日战争暨世界反法西斯➗战争胜利80周年。80年前，作为战后⤵国际秩序与世界格局的🐷一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后🐳国际秩序的国际法律文📊件，恢复对南海诸岛🌇行使主权。　　这是对🍉日本军国主义和西方殖民主🆑义以非法方式侵占🔹中国领🙁土的全面否定，是对中🔝国享有南海诸岛主权与海洋🚋权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在⏰经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡🔬的巨大民族牺牲后，与世界人民共同🧐取得了🎖世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的🦆决定性国家和战后国际秩🌒序的奠基者，中国对🎫南海诸岛拥有主权本身就是🌮战后国际秩序和相🖊关领土安排的🗿一部分。　　一、战🎞后国际秩序明确南海🥛岛屿领土归属中国　　在中国三沙市永兴🗒岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石😖碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如🛬今依然庄重醒目。石碑正面上书四个😯红漆大字： “南海屏藩。”碑🍓的背面镌刻着： “海军收复西沙🤧群岛纪念碑中华民👒国三十五年📯十一月二十四日张君然立。”　　这座📅石碑定格了中国在“二战”后依法⚾恢复对南海诸岛行使主权🐉的历史瞬间。1946年11月，中国广🐸东省政府受命组织🕵力量南下接收被🍴日军侵占的西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中😝国政府工作人员分别🌆完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿🎾重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的🎀南海深处向全世界🧤宣告中国对西沙、南沙🌦群岛的领土主权。　　恢复中国对南海🔛诸岛主权，是战后国际秩序👑不可分割的组成🦊部分。如何处置日⚫本在二战中😙非法侵占的他国领土，对实现战后亚🎛太地区和🕠平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国🌝际法文件对于被日侵占的他国📿领土🏙的处理原则和基本方针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国♏政府首脑在埃及📃首😝都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥🌓夺日本自从一九一四年第一📪次世界大战开始后🏡在太平洋上所夺🖌得或😚占领之一切岛屿；在使〰日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日⏫本以武力或贪欲所攫🆚取之土地，亦务将日本驱🗑逐出境”。1945年7月，在世🍚界反法西斯战争即将全面胜🎦利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件👀必将实施，而日🛤本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其🌜可以领有之小岛在内”。　　日本宣布🔕无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的🍳日本驻军撤退到海南榆🔬林港，向驻扎🏒在此的中国驻军投降。　　二、中🍢国收复南海诸岛是👩国际法赋予反法西斯侵略战💢胜国的权利　　中国人民抗日战争是世🎎界反法西斯战争的重要🍤组成部分。中国战场是反抗📖日本法西斯🎤侵略的主战场，也是世界反💾法西斯战争💹的东方主战场。中国人民的抗战🏼，大🎻量消耗和削弱了日本军国主😘义的战争实力，长期打击并牵制📴了日📑本大部分陆军和大量海军，使日军未能轻易🕡冒⛏险北进或南下，从而减轻了苏联➗和美、英等国的压力。太🥀平洋战争爆发后，中国战场🐇继续吸引和滞留日㊗本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在🚰南沙群岛附近海🗯域进行过激烈的👪海空战斗。　　中国收回南海诸🌺岛主权是反法西斯侵📰略胜利的正当权益。中国战场🗞是世界反法西🥜斯战争的东方主战场。抗日战争🔕开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军💁最多，付出代价最大，对彻底战胜日本法🗺西斯起到了🏜决定性作用。在日本战略进攻、中📮国战略防御期间，中日双方投🏔入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中🚱国人口达4亿之多。中国为世✝界反法西斯战争的胜利👆作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法🔕完全有资格要求🌁归还被非法占领的领土。　　中国收⛓回南海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构🍽成领土主🐚权的转移， 非法侵占他💸国领土必须“物归原主”。作为世界🌺反法西斯战争的战胜国，中国享有收回被日💚本非法侵占的🏸领土的权利。西沙群岛、南🌠沙群岛在被日本👓入侵占领前属于中国。日本战败投🆙降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南🌾海诸岛主权得到国际条约确认。旨在解🐟决战后日本作为战败国的领🍁土及国际地位问题的“旧金山对日和平🎃条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认🚉朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙🌚群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本😜放弃对南沙群岛与西沙群岛之🗾所有权利、名誉与请求权”。　　中国🐗是日本军国主义战争罪行的最🎬大受害国🐻和第二次世界大战👖的四大战胜国之一，中华人民共和国却🗂未被邀请出席➿旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国🍿中央人民政府外交💴部部长周恩🕑来关于美英对日和约草🤺案及旧金山会议的声明》，宣布包括🍅南沙群岛在内的南海🗄诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放🔞弃对南海有关🌚岛屿的一🥄切权利却不提归还主权问题，重申有关岛✨屿在日本投降后“已为当时中🐾国政府全部接收”，中华人民共和国🤙在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表🗄示放弃对台湾、澎湖🏵列岛以及南沙群岛、西沙群🐂岛之一切权利与要求。同年，由时任日🦗本外务大臣冈崎胜男亲笔🎁签字推荐的《标🥥准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约❄规定日本必须放弃📄的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群📨岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共🈸和国政府与🤝日本国政府联合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了🚔南海诸岛属于中国的事实。　　三、中国依法恢复行使🥂南海诸岛主权得🚉到国际承认　　1946年5月23日，中🚼国政府派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个🕥排登岛驻守。同年11月24日进⭐驻西沙群岛永兴岛。12月12日南🌥沙群岛接收人员在太平岛举🗃行接收南沙群👴岛升旗典礼。自此中国完🥄成了南海诸🐮岛的收复工作，并在岛🐍上派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从❤法律和事实上恢复了对南👉海诸岛行使主权。　　主要大国认🔡可中国对南海💜诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中🔪国政府指派林遵上校等高😶级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西🙆沙群岛和南沙群岛⛏的4个岛屿进✅行重新命名。中国此次行动得到了🕸美国麦克阿瑟将🌠军的支持，史料显示，中国军政人员正🙃是乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙😭和南沙群岛举行接🏤收仪式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通报👜航行飞越计划等方式，显示了其承认♑中国对南沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军🛍驻菲律宾的空军人📟员在黄岩岛及南沙群岛🐛区域实施海图测量📥及气象调查时，曾多次向🖤中国台湾当局提出申请，这🍂表明美国认为这些岛礁的主🚈权属于中国。中国还曾在南沙群岛有🔁关岛礁上🚺接待过美国军事人员。同期美国出🎡版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚🤖利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克🎄各国百科全书》、1971年版《世界各国🕢区划百科全书》，均确认中国🚅对南海诸岛的主权。　　苏联部长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度😸尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群⏲岛和南沙群岛的名称全部使用中👆文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织🧥认可中国对南海诸岛的🛠主权。中国对🎦南海诸岛的主权也得到国际🏘组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国🥚教科文组织政府间海🔉洋学委员会第14次会议👏讨论了该委员会秘🧣书处提交的《全球海平面🔩观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙🗜群岛和南沙群岛纳入全🍔球海平面观测系统，并将这两个🤑群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府🥩被委任建设5个海洋观测站，包括南🥌沙群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛🏚的主权在“二战”结束后😥得到国际社会普遍承认。其根本原因👗在于南海诸岛回归中国，是战后🐷国际秩序和相关✴领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否🏧认中国对南海诸岛的主权，就是对战后国际秩序的否🕉定。　　第二章 部分声索国🍝升级南海争端挑😷战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年🍎代南海发现大量油气资源以📫来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海声索🏞国，不顾中方一再🗻劝阻和警告，持续制造📣各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋资☕源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外🌑大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中🚛国在南海🏕的合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海议题📮的错误认知，打着落实国际法😿的旗号推动菲国🕠内海洋立法，美化自身对👹中国南海领土👀主权与海洋💜权益的非法侵占。　　菲律宾等部分国😑家围绕南海问题🎲开🕜展一系列不负责任的行动，将南海争端升💸级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南💱海局势推向“冲🚚突甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部🔂分声索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发💠现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武力侵占⛴中国南😾海岛礁的步伐，南海岛礁之争激化。越、菲非法侵占中国南🐾沙群岛部分岛🎻礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法🕤侵占的中📁国南海岛礁上持续强化🏻军事部署。近年来，越南加快🤮在其非法侵占的南🌠沙岛礁上增加军🐘事部署，增强军事投射能力。越南以此进🕓一步提升了它在南🍱海实现其军事战略的可能性，面积🦆不断扩大的侵占岛屿与越南♎南部“S”形海岸线构成🤙了越南相对完整的💿服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理🦂优势发挥小吨位舰📒艇的作战灵活性，形成在🏜海上的有效对抗。　　菲律宾持续加强🚼在其非法侵占🏻的南海岛礁上的军💛事设施建设。2022年起，菲律👂宾明显加快了🤲在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的📑军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛建👥造一个新的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸🎐警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指挥观察站，提升了对南海的海💈域探测监控能力。这些指挥观察站被🍭用于监测周围的船舶，并向菲律宾海岸警👏卫队🐅国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛✨建立了一个海岸警🆚卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行⛎跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹🧤丸礁建设了一个🔇海军基地。在外部力量的帮🥫助下，菲、越等部分南海当🚀事国😔或在其侵占的中国南沙岛礁上开🌷展设施建🔽设和军事部署，或增加居民🔏数量、扩大岛屿设施功能，其根本目的在于🐥向世🦎界展现并巩固其对所侵占📻的中国南海岛💊礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国🔬掠夺南海自然资源　　自南海发现巨🔉大的油气资源以来🐾，菲律宾、越南等国出🍖于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大🐘对中国南海岛屿的主权声索，非法攫😟取南海资源。　　部分南海声🆙索国通过在南海争议区域非👖法攫取🍴油气资源，实现了🚼从过去依赖进口原油到💟对外出口石油的结构性👌转变，是实实在🌲在的获益者。面对丰富油气🛸资源所带🔬来的巨额财富，南海声索国🔩不顾中国的警告与反对🚶，持续加大油气资🦐源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于🌛油气开发合作的🔫谅解备忘录》，建立起政府、企业共👹同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气🏦领域合作受到菲宪法限⏮制和海🔊上有关争议的制约，菲于2022年停止和🎷中国在南海的🚚油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大📞使2024年3月提出，菲律宾正寻求与美国、日本、澳大利亚和其他🎗盟友合作，开发南海的🏊石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑🔹衅滋事　　2024年9月14日，中国南🦃沙群岛仙宾礁。　　在试图🆘以坐滩方式强占仙宾👅礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞🤟留近5个月后，面对强大的各方🎊压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留💿中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国👠仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船🙇只遭遇搁浅无法行驶，需要零部件来🛒修理船只为由在仁爱礁西北侧🧣潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚烧🛷和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒🍘瘤污染着洁净清澈的🈸南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲👡律宾先后实施了34次较大规模的南海侵⏹权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登🎪无人岛礁等。菲方💟的行为侵犯了中国领土主权，违反《南海各方行为宣🍺言》共识，严重破坏地区和平稳定。　　菲律宾把目光聚焦在中🐾国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南海无🥈人岛礁，通过挑起局部冲🚗突的方式，开展自我🈳赋予合法性且低于爆发🎃战争门❄槛的挑衅行动，不断抬高中国与🏧其地缘政治竞争的代价，迫使中🚩国在不胜其烦、“多害相权🥦取其轻”中做出菲🤔律宾所期待的利益退让，从而达到🔊变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分❣声索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群♋岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运🔢补船强行闯入仁爱礁🔯临近海域，试🙉图向非法坐滩的菲律宾🐗军舰运送包括船体加固建筑材料在内📍的各类物资。菲律宾海警❌船只无视中方警告，故意冲撞中😢国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任🏾完全在菲律宾一🙊方的南海争端事件，在菲律宾⏺与美西方🔏主要媒体的报道中则被歪🌙曲成了“中国船只恶意冲撞🤢菲船只”“中国海🤦警水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲🤓律宾舰船抵抗中国🔇入侵”等具有🐒视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾🌦装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际社会对当前南海🕚争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的♍重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽🏑略南海争端的历史经纬🌠与国际法理，避而不谈菲🔠律宾出😃于攫取南海油气资源侵占中国💙南海岛礁的历☔史事实，而是“以非常专业的新🐔闻传播技巧将🍇中菲南海争端的国际话语聚☝焦到了更具多元话🛷语效应且能够产生广泛传播力的♉感性事件上”，通过利用🥋西方国家以南海问题🥁塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论🚻环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端🦋认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声🥄索国挟仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受🥅争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法🚤案粗暴地🕷将中国黄岩岛及南沙群岛部分岛🧖礁非法纳入菲律🐄宾领土范围，严重背离了《联合国🅰海洋法公约》等国际法🚧的核心要义，暴露出菲律宾🔪在南🌙海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关🦒于菲律宾外围岛屿割让的😠条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英🗜属北婆罗洲与美属菲🦄律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三🚿个国际条约，已从国际🐬法层面明确菲律宾🆚共和国领土范围。而中国黄🐺岩岛和南沙群岛根♊本不在菲律宾领土范围之内。　　“西班牙应将称为菲律🧦宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线🔞内的岛屿割让给美国：这条线从西到东🎟沿着和或靠近北纬20°线并穿过可通航的巴🖍奇海峡的中央，从格林尼治👋东经118°到127°子午线；然后🏳沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至🈁它与格林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿🥁格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至😙它与格林尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿🍪一条直线至北纬10°线与格林尼治👚东经118°子午线的交叉🌤点，再沿格林尼治东🐂经118°子午线至起始💕的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东🙊盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中🤟国的强烈反对，菲律宾依然强行💈推动国内海洋领域👶立法，更🥪深层次的图谋是以落实国📁际仲裁庭南海仲🧥裁结果为名，为其继🌌续非法侵占中国🚎南海岛礁提供所谓的法理😞依据，增加🍬中国以谈判协商妥善解决南🌞海争端的难度。这势必将严👦重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事🃏国在南海争端上的🚳立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖😳累域内国家维护南海地区🏛和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸🕐岛的主权和🤔在南海的相关权益绵延千年　　从中国😆东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南🍣海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑㊗和率中🧥国船队巡视南海，到500多年前形成且🏺沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国🧥海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府⚾有效管辖南海、中👸国渔民耕作经营南海、中华海📵洋文明厚植南👸海的翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发🆚利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海📌诸岛及相关海域行使♑主权和管辖。中国对南🕠海诸岛的主权🧣和在南海的相关权益，是在漫长的历🕍史过程中确立的，具有充分的历史和法理依据。　　一、历历可考的发现命名🛂确定中国在南海的😛历史性权利　　中国大量从官方到📳民间保存完整的🚟史料表明，在公元1世纪，中国官方记🛑录中就明确记载，包括政府官员🚄在内的中国人在南✋海航🌒行或生产实践中发现南海诸岛。在漫长💫的历史长河中，随着中国🎐人对南海认识的🤐逐步加深，对南海诸岛的🌓命名也由👧泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方🍳地理大发现的1400多年之前，勇于探索的中⏹国人就通过航😅海发现了南海诸岛，将其命📟名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通⏰过航海实践不🏞断完善对南海及南🔅海诸岛的方位、里程、航路和地理🌦形势的认识。　　中国官🛎员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了🧝将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越🕒南声称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称🧔的其发现南🗜沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早🆒的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从🛂中国🎎东南沿海地区🛬经由南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随👄着航海事业的发展及生产实🔼践的逐渐增多，中国人👨对南海诸岛的认识逐步加深，对南海诸岛🎄的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演💒变为对东、西、中、南沙群⤵岛的专有命名，并被记💹录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以🤣上的各类文献中多将南海诸岛🤡命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔🧦民的“祖宗海”。在中国东南😔沿海的渔民的认知中，南海是他们和💖祖先赖以生存的地方，赐予他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔🔠的生产实践中，通过口口相传和🐂简单记录，赋予南海诸岛各具特🐡色的“乳名”。　　位于中国海南省的🖍潭门镇， 是海南岛通往🙊南海诸岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业👭渔船后勤给养基👖地和深远海鱼🐨货的集散地。在不少当地渔民中，今天仍然传承着📒《南海👦航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔🕥民根据生产实践经验形成的🛠航海指南。　　从明代初年🥌开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南海🛳中136个岛礁进行了命🥤名，如🦉称西沙群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太🤾平岛为黄山马峙等。　　西方早已🍏接受中国对南海诸岛🎾的命名。中🗄国对南海诸岛的命🍌名被西方官方、民间以音译方式🗺使用，长🥫期影响着西方人对南海的📪认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进行测量🍛，并在英🐀国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命🍟名方式显然是从中国渔民🍼习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开🧜发经营彰显中💼国在南海的历史性权🔸利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海🥍沉船中出土的文物，再到南海岛屿上🐺的遗迹遗存……中华儿女2000多年🗾来在南海世世代代繁衍生息🥀的一个个铁证，有力🍧地彰显着中国在南海的历📂史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通⚾不同地区的🈯驱动力。起源于中国西👄汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅👸是联通中国与😅世界的海上贸易通道，更见证了😿中国绵延千年的南海开发历⚽史。　　一艘💜艘商船从中国东南沿海地区🧢的港口出发，满载着货物在南🚕海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航🏋点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易📛特征，由中国南海连🌶接东南亚、南亚、中东地区❤直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一💎些中国商船不幸在南海沉没，它们👳虽是历史的一瞬，却意外👀永恒地记录了中国先🔶民对南海的开发。在中国海南的南🐦海博物馆三层，展出着考👭古工作者从南海西北陆😡坡两处沉船🦇遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国📆景德镇的珐华彩瓷器在水🏵下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华文化的传播之海。南海不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰📄富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话🗻联系在一起，向世界传播中华文化。　　15世纪，明代的中国站在大🎗航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑和🏪率中国船队通过南海♈七下西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当⤵地的香料、动植物等带回📂中国，成为南🔝海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文🤛化由中国沿🥉海地区的先民经南🧛海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国家尚未以🛣现代国家形式出现⛲时，中国东南沿海的🏾百姓通过南海⏹乘船前往这🔜些地区，在他们的认知中，这是国土之内的🕜谋生。而在这些东🍗南亚国家，时至今日，不仅有大量华🆕侨华人，更有🅿中华文明特色的建筑、街区，这些建筑🤒与中国海南等地的建筑风格一致。　　历史🚚遗迹证明中国先民在南🍪海耕海牧渔留居岛礁。中国考✉古工作者数十年来在南海部🏳分岛屿发掘♏出众多中国不同🍥历史时期的遗址遗存，无可辩驳地印证🕍了中国开发🔺经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古🌒工作者在西沙甘泉岛上发🥫现了一处唐宋时期居住址并对📏其进行发掘，出土一批唐🐙宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛🔮上居民的日常生活用具。同时，考古工作者还🌮发现鸟骨和有敲🈸砸痕迹的螺壳堆🍰积等人类食用后🔏集中抛弃形成的遗迹。中国考古工🤝作者认为，甘泉岛唐💮宋遗址的发现和发掘，证明中国渔📅民早在唐代就在岛上延🔡续居留，从事开发生产活动。　　1992年，中国🥀历史学家王恒杰教授历时33天赴南沙📓群岛勘察，其间，发现了战国🏓到秦汉时期🛵的划纹硬陶、东汉时期的五🧔铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时🏬期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清💢代铁锚。这些文物🧤皆为中国先民最早开发南🛵海，并世代把南海🛏作为自己生产、生活的一个领地😟提供了无🐰可争辩的物证。　　三、绵延不断的📲有效管辖巩固⏹中国在南海的历史性权利　　从纳入版图设立行政区，到派😳遣水师进行防卫，再到委派官员修建😽设施……南海及南海诸岛🙈不💴仅是中国人民生产、生活的家园，更留🚑下了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印🌔记。　　纳入版图，设立行政区。中🌡国古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已✡将南海诸岛划归海南琼📢督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政🎏府持续管辖的同时，在各类官🅰方绘制的地图中，将南海🚯诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编纂的🤲记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了元🔤代疆域已包🐕括南沙群岛。14世纪后，中国🦅政府明确把南海诸岛列入🏉广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期🖐的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方🍚地图中，南海及南海诸💴岛被纳入中国疆土。1767年《大🐺清万年一统天下全图》、1810年《大❎清万年一统地理全图》等还清晰地在中国⛩政区版图上标绘了四💛沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在🚼是彰显中国对南🍡海诸岛享有主权并拥😴有南海历史🥨性权利的重要方面。1000年前，中国🌲政府就已派遣水师巡🐛视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记📟录当时中🔖国政府军事制度和国防大事的👊《武经总要》中，清晰💅记载了中国水师在🍵南海及南海诸岛巡👹逻的历史。此后，更多☝的中国史书记载了🦓中国水师巡视南海诸岛的✈史实。1909年4月，中国政府🌖派遣广东水师提督李准🌑率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑😦竖旗，重申中国对西沙🍬群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府🚭数百年来持续不🥏断地对南海及南海诸岛进行调🌈查测量，并在南海🗝诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中央政🎖权对南海诸岛📃实行了有效统辖。　　700多年前，中👋国政府派遣中国古代🔛著名天文学家郭守敬主👢持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部📱测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算🚅为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时🔅科学技术所限，郭守敬测量的大📮部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观🏟测点的位置正在西沙群岛。　　中国政府在实💙践中行使调查测量专😠属管辖权。1883年，德国船舶在西👶南沙群岛附近海📄域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政府🔃提出抗议，德国政府不👫得不停止非法活动。1936年，根据📀香港远东气象台会议的建议，中国政府在西沙群👟岛建成气象台、无线➡电台与灯塔，建立与岛外各地🎁的联络，并🕞保障航经此处的船舶👘的航行安全。　　第四章 中国在南海的领✋土主权和海🥎洋权益拥有坚实法理💠依据　　法者，治之端也。　　从🤴国际法的角度看，南海争端主要💪指由于周边国家👁非法侵占部🎐分南沙岛礁导致的领土主权🍁争端和以海洋划界为主🐮要内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国🗑非法侵占中国南沙群岛部🧡分岛礁，引发了与👇中国的领土主权争端。南海周边国家🈁根据《联合国海洋法🕙公约》主张领海、专属经济区和🤮大陆架等管辖海域，从而在海岸🍸相邻或相向国家之🏟间产生海域划界问题。围绕领土主权💪和海洋划界争端，又衍生出👤自然资源的开发利用、海洋科学研究、海🎠洋环境的保全和保护等系列问🍮题。　　中国对南海💀诸岛拥有主权具有坚🍠实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言✴规则及其他有关领土取得💦的国际法原则。　　一、中🦆国人最早发现和开发南海诸岛⏫，符合国际法“通过🌚发现和先占取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛🌩的主权是历史上确立🥍的。2000多年来，中国通过🌗行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等🍶手段，对南海诸岛和🌉相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国🚱家取得领📺土主权的最重要法律依据📳之一。在尚未形成现代领土🕓主权概念的古代，最早发现、命名南海诸岛并⚡在其上居住或从🏰事生产经营活动，具有😺重要的国际法意义。　　从国际🚑法发展的过程来看，中国对南海诸岛⚽的发现、先占并实行有效的💾行政管辖，足🔡以证明中国对南海诸📟岛享有无可争辩的领🎶土主权。早在公元前2世🔶纪的西汉时期，中国人民⚽就在南海航行，并在长期实🕚践中发现了南海🕦诸岛。中国不但🙍最早发现了南海诸岛，而且还在开发利🦄用南海的历史过程📎中形成了一🌚套相对固定的南海诸岛命🙉名体系，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人🍇民对南海诸岛的命名，部分还被西方航海💁家引用并标注在一🐼些19—20世纪权威的航海指南🌃和海图中。　　国际司法实践表🐥明，一🐒国人民长期在某个区域生活或🥚进行经济活动，对确定这个😡地区属于这个国家具🍝有重要意义。1953年，国际法🍆院在曼基埃和埃克里荷斯案的判决中👍就指出，英国人在这两个岛屿🍨上世代居住的事实，是这些岛屿归属🚌英国的明证。而中国在西沙群岛、南🥤沙群岛岛礁长期居住并➖从事生产经营活动，足以取得对南海诸岛的🤢原始主权。在此基础之上，中国历😂代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海🙌诸岛和相关海域进行了🔤持续、和平、有效的管辖。在长期🍱历史过程中，中国确立了对💙南海诸岛的主权✒和在南海的相关权益，中国人民早已🤕成为南海诸岛的主人。　　二、中国对南🦇海诸岛的主权主张获得广泛🚈的国际承认，符合国际法有关💹领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南🏽海诸岛的主权在20世纪前未遭遇任🧐何挑战。第二次世💎界大战结束后，中国收复南海诸岛😐并恢复行使主权，世界上许多国家都✋承认南海诸岛是中国🤳领土。而如今，一些国🎤家却将昔日亲手签署🏐的声明贬作废纸。这些铭刻在历史档案🧙中的国家承诺，恰似国际📞法长河中的“禁止反言”界碑，在时空🧛坐标上标记着信义🤨的天平。　　在涉及国际法✴的领土取得问题🈚时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一🌋国对特定领土拥💯有主权权利的国家，将不得👷再否认这一权利。现代的国际👬规则实际🐖上就是在历史上无数次的外交交🏴涉的结果、声明、承诺等的基础上形成的。今天讨🌡论南海问题，必须立足🉐于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周🈴边国家及国际社会从未🐰对中国在南海的主权和海洋权🌔益提出过异议，也不存在南海🐒争端。比如，20世纪30年代，法国入🔊侵南沙群岛时，不仅中国提出强烈抗议，日🐢本也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛屿为🏸远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承🎡认南沙群岛📳不属菲方所有，菲方对南🐳沙没有主权要求。越南统一前，越南📻民主共和国政府也承认“根据越南方🎖面的资料，西沙和南沙群岛🛶应当属于中国🕎领土”，并在其🌔出版的教科书和地💦图中将南沙标注为中🥄国领土。　　然而，有些国家近🕥年来却出尔反尔， 公然置🚘国际法有关规则于不顾。如菲律宾无🚦视承诺，转而将纠⛏纷诉诸司法程序、执意提起仲🚩裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相😢关国家种种的“两面”做法，使人们🎁不得不怀疑，他们不是🅰出于公心、不是基于🔝国际法， 而是另有所图。　　三、菲律🎶宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反📤国际法相关原则　　“地理邻近”从来不是⛹解决领土归😚属问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主😴权，在国际法上是🏺没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例⤵中均不存在🍎依据距离远近等🌵因素决定领土主权❤归属的国际法规则。菲律宾等部👺分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南🚭海岛屿提出全部或部分主权💅要求是荒谬的，妄图以“距我近者即😚归我”的原始逻辑颠⭕覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中📳国南海有关岛礁，在不同时期采取了不😨同的侵㊙权手段和掩护方式。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海🛴洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土主💢权和海洋权益👪的侵权行为。这反映出菲律宾一🤹些人试图强化单🐞方面主张的政治算计，暴露出🌦域外国家试图🔵搅乱南海局势、挑拨中😐国与东盟国家关系🛢的险恶用心。多年来，菲律宾为😆继续推行领土扩张主义，将其对中国南沙😤群岛部分岛礁的⛩非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和大🐯陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠😫的事实依据，也不符合国际✋法关于领土🍨取得的规定，根本站不住脚。　　国际🗒法理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领🚿土主权要🐟求的主张也总是持否定👭态度的。国际法🏀实践也完全排🏞斥所谓依据距💿离远近来决定领土归属的主张。许多国家的岛🧦屿，往往距离🚜本国大陆或💿主岛远而距他国近。如英吉利海峡中🛐的海峡群岛距离法国更近，但它一直归属🤲英国所有，这样的💀案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸岛提💨出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在💖南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权🥒是其海洋权利的基🎓础，这💕是国际法的一般原则。国际法院在许多🎐判例中指出，“海洋权利源自沿🙀海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和专属经济区的🙍权利基于⏺陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国🌔际法原则。领土主权是🏋主张海洋权益的基础，海洋权益从领🏆土主权派生而来。1969年国际法院🌌关于北海大陆架案的判决🍲再次重申了这一原则，“陆地是一个国家🕔对其领土的向海🛣延伸部分行使权力的法律✳渊源”。一个国家👺只有拥有了大陆或🌄岛屿的主权，才有可能享有该🙌陆地或岛屿附近👕海域的主权权利😨和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋🎮原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公🧙约》赋🔞予沿海国主张和划👕定专属经济区、大陆架🔻等国家管辖海♍域并对其中的自😣然资源享有主权权利。同时，《联合国海📼洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为🌇顾及所有国家主权的情形下，为海洋建立一🔍种法律秩序”。显然，《联⏲合国海洋法公约》不涉及国家的🏿领土主权。沿海国的😝主权权利不能否定、损害他🍚国的固有领土主权，也不能够🖲成为沿海国主张新的🗝领土主权的依据。　　菲律😏宾提交的仲裁诉讼，涉及的💟是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的🏸海洋争端问题，而中国根据国🈲际法享有并且早已🥍声明免受涉🀄及该类问题的任何国际📿司法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两国领土主🈯权和海洋权🕹益之争描绘成可以🔯交由国际仲裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋😸法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法🌺重要原则。菲律宾等国关于这😤些岛礁位于其专属🌥经济🏑区内或大陆架上，因而应该属🌸于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋🐢法公约》的意旨和原则。　　五、中国🥈在南海的历史性权利受到国🏣际法保护　　中国在南海享🏪有的历史性权利受💖到包括《联合国海洋法公约》在内的国🔰际法保护，不容否定。中国不仅拥有南😗海诸岛主权，而且充分享有南🚼海历史性权利，这些权利来自2000多年来🚽中国人民在南海诸🤚岛及相关海域持续的生👔产生活实践，来自中国📚历代政府对南海诸岛🐼及相关海域🥥连续的主权管辖权实践。　　中国在南海享有🏙的历史性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史🍍性权利是一般国际法的概念。公约规定并未穷尽全部🔢海洋法的规则，相反却明🏾确规定公约未予规定部分🙉适用一🗜般国际法。其次，公约本身并不排斥🐊在它之🐖前已经形成并被持续主张的😐历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然⛽是对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控🤣南海的历史以及中🕧国的实践表明：中国🥙对南海诸岛享有领土主权，在南海断续线内海🦈域享有历史性👱权利，主要包括🈯对琼州海峡等历史🏪性水域的历史性所有权、传统捕鱼权和历🍍史性航行权。　　南海断续线🤨代表了中国👀对南海诸岛的领⛎土主权和在南海的历史性权利。南海诸⏯岛附近海域是中国🌾渔民的传统渔场，中国渔民常年往💡来于海南岛、广东省与南海🐳各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经⏩营活动。历代🏓统治者对南海和南海诸岛🐋的认识不断加深，管理南海诸岛的行☕政建制和管😕辖日渐完备，南海诸🆚岛在事实上是属🙌于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范🔳围涵盖了南海诸岛中🐆的主要岛礁和海域。　　中国在南海特定海域👲的历史性权利，是中国人民在这🛣片海洋空间战风斗浪、耕海📌牧渔数千年的自然结果，是对南海有关海域及😡散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕🐀育于中国母体，与母体一体共🔞生共👏存共发展直至今天。此海洋主👤权和海洋权益，在中国历💤史和传统中早🈳已根深蒂固。　　结 语　　在中国人🧕民抗日战争暨世界反法西🎅斯战争胜利80年后的今天，维护南海和🌂平稳定，需要充分尊重🍄历史和法理🧘所确立的中国在南海的🛴领土主权与海洋权🍑益。　　中国🥋在南海的历史性权利是在🙍历史发展演变中形成🛋的，具有充🍪分的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法👭公约》在内的国际法保护，不容否定。中国对南海诸岛的🍖主权📤作为战后国际秩序的一部🐟分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代代🈶在南海生产生活，早已成为南🔂海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云🎖变幻，尽管南海诸岛也✳短暂遭受🦏过侵略者的荼害，但经过历史和💴国际法确定的中国对南🥃海诸岛及其附近海域❣无可争辩的主权不容篡改，中国维护自身🤛领土主权和海洋权益的决🛵心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是🍂时代的意志，历史的铁🍚律早已证明，逆时妄为注定失败。及时对南海争端正🐾本清源，排除🏌域外霸权和域内个别💽国家谋求私利的消极干扰🌾，是让南💜海波涛恢复平静，让域内国家再扬🐀友好合作风帆😏的必要之举。　　维护“二战”以来形成的国际秩🚴序，捍卫历史经🈂纬与正义法理，尊重中国在南🐐海享有的领土主权📥与海洋权益，坚持通过对话协🔕商来妥处分歧、妥善推动南🌸海争端的和平解决，也是☔更好应对百年变局、共同建设人类更美🕜好未来的正确之道。　　中华🍟民族是热爱和平的民族，身体♏中流淌着和平的血液。作为南海最大沿岸国，中国从维护南海🎆地区和平与🔞稳定的大局出发，在南海问题📠产生后的几十🈶年里始终保持极大克制，从未主动挑起争议，也没有采取任何🧖使争议复杂化、扩大化的行动。中方🏈一贯坚持维护南海的和平稳定，全力维护与周边国🕚家的友好关系，希望共同把南海🕥建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的热度🎤必须逐步冷却下来。南海和平稳定是地💽区发展的重要前提。守好南🤧海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台🔘上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风🛢作浪，还有人炫耀武力🎂。但是，就像🧐潮水来了又退去一样，这些图😇谋最终都不会有结果。　　无论👚南海风云怎么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说🚜明与致谢　　《碧波深处有🏴中华—中国在南海领土主权海⛽洋权益的历🌦史和法理依据》智库报告由新🚑华社社长、新华社国👋家高端智库学术委员🏰会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端🧞智库学术委员会副🎲主任吕岩松任副🍼组长，新华社🧖副总编辑、新华🥗社国家高端智库学🍅术委员会执行副主任任卫🌫东任执行副组长。课😀题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告😚英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历🍒时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发🚮布过程中，中国南海😄研究院创始院长吴士存、中国南海🐛研究院原院长王胜、中🌔国南海研究院研究员陈相秒、中国南🚅海研究院研究员闫岩、中国南🏆海研究院研究员丁铎、武🗓汉大学国际法治研究院院🌊长肖永平、武汉大🔥学国际法研究所副所长张辉、武汉大学国🏚际法治研究院🎾副院长冯洁菡、武汉大学中国边😴界与海🐪洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国边界与🌉海洋研究院🐔教授蒋小翼、中国社科院亚🛣太与全球战略🌥研究院亚太🧦安全与外交研究室主任🚗张洁、中国现代国际👾关系研👷究院研究员杨霄、自然资源部海洋发展战略研🎴究所🥛研究员陈曦笛等专💨家学者给予了多方面📖的帮助和指导，在此一并表😓示诚挚谢意。　　点击下方报告标💕题下载全文：　　全文｜碧波😥深处有中华——中国在🚜南海领土主权海洋权益的历❤史和法理依据和泉小🚶春的新书《甘肃环县：从赛场到田间激🏮活乡村产业链》即将出版。8月20日，在成都锦城湖附🐼近的环城绿道一🏕侧，市民前来打卡“稻田鸭”景观。上🍉百只鸭子在绿道旁的稻田里“定居”，与远处城市🕣高楼构成🦉了一幅城市与田园的交融画卷。中新社记者 张浪 摄 8月20日，在成都锦城📡湖附近的环城绿道一侧，市民前来打卡“稻田鸭”景观。上百只鸭子在绿道🐑旁的稻田里“定居”，与远处城市🛑高楼构成了一幅😕城市与田园的交融画卷。中新社记者 张浪 摄8月20日，在成都锦城湖附近📊的环城绿道一侧，市民前来打卡“稻田鸭”景观。上百只鸭子🈚在绿道旁的稻田里“定居”，与远处🗾城市高楼构成了一🛋幅城市与田园的交➿融画卷。中新社记者 张浪 摄8月20日，在成都锦城湖附近🏨的环城绿道一侧，市民前来打卡“稻田鸭”景观。上百只鸭子在绿👩道旁的稻田里“定居”，与远处城市👶高楼构成了一幅👝城市与田园的交融画卷。中新社记者 张浪 摄

本文链接：http://www.caiskee.com/post/97372579.html

橘蓮/望月花音/土佐遙/Leighlani Red

（青岛日报／观海新闻记者 春江）