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　　中新社北京7月22日电 2025中国羽毛球公开赛22日在江苏省😍常州市拉开战幕。首日，中国羽毛球队取⛽得11胜1负的战绩，五个单项🛏中仅有男双组合陈柏阳/刘毅出局。

　　近来表现低迷的国羽🤪男双再度遭遇失利。日本组合🐖保木卓朗/小林优吾凭借🎰网前优势和严密防守，压制着陈柏阳/刘毅的发挥，以2:0击败中国组合🌿晋级16强。

　　另外两对国羽男双组🛢合中，黄荻/刘阳以2:1险胜中国台北组🐵合刘广珩/杨博涵。梁伟铿/王昶以2:0轻取中国台北组❗合李哲辉/杨博轩。

　　22日出战🐟的国羽女单四将悉数😟晋级。东京奥运会女单冠军、国羽名将陈雨菲仅用时35分钟，以2:0速胜韩国选手金📀佳恩。

　　“受风力影响，这场球在控制上困💧难一些，但是过🎶程比想象中更加顺利。”陈雨菲赛后说，今天的🌮胜利来自不断调整的心态，自己在🕌场上更加坚决地执行了战术。

　　国羽女单当日最⏭大惊🤥喜来自小将韩千禧。首轮她❔与世锦赛女单冠军、泰国🦍名将因达农隔网相对。韩千禧💑在先丢一局⏸的情况下后来居上，以2:1力克对手晋级16强。

　　赛后她对自己的表现颇🎾为满意。“这场比赛也让我🚝明白在比分领先时，不能降低速度。如果打得🥝太过保守，就会被对手一🖇直冲击，甚至失去信心。”

　　国羽女单另外🌭两场比赛，韩悦以2:1力克日本选手仁平⛲菜月。高昉洁直落两🎂局击败丹麦🌭选手雅各布森。

　　22日，中📯国队在男单和女双各有一组选手出战🔻。中国男🍱单选手李诗沣以2:1逆转印度选🕤手拉克什亚，女双📛卫冕冠军李怡婧/罗徐敏以2:0战胜一对美国💊组合，分别晋级16强。

　　混双方面，中国组合郭新娃/陈芳卉以2:1逆转🕗丹麦组合杰斯帕/艾米丽，冯彦哲/黄东萍以2:0战胜日🧤本组合霜上雄一/保原彩夏，高家炫/吴梦莹以2:0战胜马来西亚组合许🗑邦荣/钟舒韵。(完)

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目 录　　前 言　　第一章 破坏🥙中国与域内国家关系⏭的挑拨者　　一、鼓动声索国对🎊中国发起挑衅　　二、施压南海周边国家🗽“选边站队”　　三、妄图重🈯塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域🍒内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰🚭机频繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美👂国加速在南海周边军事布局　　第三章 违背事🦖实肆意污华的谎言制造🐒者　　一、虚假叙事给🎧中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库对中🔔国开展认知战　　三、借助非法仲裁否🍀定中国正当🐰主张　　四、惯用🏗霸权思维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和平🧘稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国家经济😉社会发展　　二、削弱域内🧞国家之间战略互信　　三、阻碍域内国🐡家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的👇很长一段时间，中国⏹在南海的主权和相关💙权益得到国际社会普🆕遍承认。冷战结束前，美国并不明确🛴反对南海岛🙈礁主权属于中国，而是拒绝支持其🔻盟友，20世纪90年代👘后立场才发生转变。作为一个负🤓责任的大国， 中国始🛎终致力于以实际行动维护南海🖖和平稳定，积极👴推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方🌶行为宣言》，这一🧑文件体现了中🖊国与东盟国家维护南海和平🦖稳定的共同意愿，对🎑稳定南海局势起到了🐞重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美🔨国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅🙄局南海的动作越来越多，这片平静之海变🏫得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意🗡且娴熟地挑拨和破坏中国与🎅域内国家的关系。从支持菲律🏰宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家🤳大搞联合军演，释放为侵犯📄中国领土主权撑📟腰壮胆的错误信号，从施压南海周边🎞国家在中美之🚵间“选边站队”，到在南海组建🤛各种明显意🤕在针对中国的多边机制，离间和破坏中国与🛑南海周边国🤖家正常合作—美国为维护霸📙权利益而频🛂繁介入南海问题，是南海局🏃势难以持续稳🦌定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南🐉海地区煽动军备竞赛。为了把菲💛律宾和越南等国🕚打造为对抗中国的“桥头堡”，美国🔙提供大量军援，在相关🤑国家升级军事基地，推动打造南海🛍监控网络，解除一些军售禁令并🐐赠送飞机、舰艇🥙等军事装备，定期在南👶海海域组织部队协同演练。仅2024年，美国🗺出动大型侦察机前往🚹南海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每🕰天都有侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明🥛显多了刺鼻的硝烟味。　　美国不断围绕🐱南海局势开展对华认❣知战和舆论战。新华社🐌利用大数据工具分析发现，美西方媒🌪体关于南海的报道，存在明显的污华导🤶向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性的🌪话语标签🛴对中国进行舆论霸凌，调动媒🛐体智库把个别域内声索国发起🔂的对华法理战包装成合👲乎国际规则的模样，在国际舆论场中抹🈺黑中国形象—美国在南海问题上的对华🎓污蔑造谣，是人类21世纪认知战的典😾型案例。　　在以西方殖民世界为🚌主题的人类🎛近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这🏙种场景：地区内㊙本无太多纷争，可是西方强国一😊旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳💏定的地带就变成了冲突不休的“火药桶”，大致合作友🥀好的地区就成了强🛵权博弈的“竞技场”。南海⛎局势的演变，正是美📅国竭力续写大国争霸剧本✝的结果。　　美国抹黑和遏制📖中国的错误行径，体现了以霸🏹权争夺和维系为核心的近代西🙁方战略观在美国🥑内心的自我投射。美国😤的崛起走的是霸权更替的老🔡路，美国🗡对国际治理体系演变🕤和大国兴衰的理解，遵循以争夺和维系霸权🛍为核心导向🍄的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造了🥗美西方🥁大国和世界不🛷平等互动的路径。直到今天，在美国的战略🕤决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依🦈然在游荡。美国错误地认为，中🌰国的崛起必然意味着中国将🐈在南海建立势力范围，对美国产生排🔧斥效应。　　美国彻底误读了🏖中国，也深刻误判了👗时代。　　习近平总书记在🔭中国共🉐产党二十大报告中强调， “中国始终坚🔽持维护世界和平、促进共同发🦓展的外交政策宗旨，致力于推动构🌈建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国📕坚定奉行独立自📳主的和平外交政策，坚定奉🌗行互利共赢的开放战略，始终做世界和平的建设者、全球发展🤡的贡献者、国际秩序的维护者。在和周边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现🚻代化创造了人类🎛文明新形态，引领人类开🏝创一条摒弃霸权😜更替的发展新道路。　　在全球南方声势🤱卓然壮大🏆的今天，马来西亚、新加坡、印度尼🏆西亚等南海周边多国政要都明🦗确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营🔵对抗的意愿。人们共🔁同意识到，挑动冲突对🦁抗是危险歧途，追求合🧀作共赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中🌝，在睦邻友好、聚同🕔化异的信任中， 在深🚜化对话沟通、共建美好家园的合作📂中。　　第一章 破坏中国与域内🎎国家关🏯系的挑拨者　　南海位于中国与📂东南亚之间，中国人民自💢古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一🌭段时期内，中国对南🍵海诸岛的主权和相关海域的海🖋洋权益🤥得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国🎓家纷纷独立、南海的丰富😼海底资源被发现，南海📤沿岸的一些东南亚🐙国家开始对南海岛🔤礁主权和相关🍎海域海洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以⬇谈判方式和平解⏳决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为🐈宣言》，共同😸维护了南海地区总体和平稳定😅。　　然而，近年来，以美国为🔧首的域外势力在所谓“印太地区”发🚶起针对中国的“大国竞争”，将南海问题作为🐚其遏制中国的抓手😫。它们挑动相关声🕞索国对中国发👉起挑衅，南海🍓局势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声🍼索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的🎌一些域外国家🌶指责中国为控🍅制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种👭作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发⛔表的一篇文章中将其定义为“介于传统战争😔与和平对立⏱之间的国家和非国🍍家行为体之间和内部的🐔竞争性互动”，美国战🖥略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报🏖告中将其定义为“介于常规政治手段🕘和公开战🏚争之间的竞争领域”。　　但仔细🐼研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中🎩国形象而捏🏮造的一种叙事。中国在南海的主🥕张始终是公开透明的，行动是合理合法🔫的。如果按🥚照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关声索🎠国和在其背后🛺提供支🛂持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾🍴在南海屡屡发起对华挑衅，多次派公务船侵闯中国💷南海岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留中📲国仙宾礁是一个标志性事🎟件。该船从2024年4月17日开始非🔮法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁👦潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规😤对其采取喊话警告、跟⛔监管控等正常维权执法措施，却遭该船以不专业、危🛹险的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期👤滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马🕓德雷山号登陆舰在仁爱礁的💞坐滩，谋求对仙宾礁📃的所谓“实际控制”。这一图谋最👅终在中国海警🦎的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾🚗礁潟湖。　　菲律宾之所以🈹一再挑衅中国，背后支🔹持者正是美国及其西方盟友。后者每逢菲🍺方发动此类行动，都会对菲律🛶宾予以公开支持。2024年8月31日上述🔞冲撞事件发生后，美🔯国国务院时任发言人马修 ·米勒立即🤦发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险🍀和升级的行动”。他还再次指责🚵中国在南🗺海的领土主权主张“非法”，对所有国家的航🎏行与⬜飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲🕘共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机的武♉装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国🔭频繁通过外交和舆论渠道声援🐹越南。相关声索国🌯在一线挑衅滋事，美国在🖥背后撑腰打气，已🦑成为南海争端的常态。　　美国及其🙀盟友为相关🌜声索国挑衅和对抗🥢中国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用📳舆论宣传塑造中国✋在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾🥝政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在😫实施美国空军💜退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所👵谓“妙手项目”。一些美西方媒体🎩加入这场舆论战，派出记💱者登上菲方船只跟😜随其侵闯中方南海岛礁，随🛢后便发出抹黑中国的报道。英国广播公司报道直言，让记者🍈拍摄中菲舰船近距离接触画面“是菲政府有🗺意实施的策略的一🥛部分，目🌎的是让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型🤰案例。早在2012年6月美国战略与🍯国际问题研究中心举办的“南中国海海上安全”年会上，时任联邦参议员🐂约瑟夫·利伯曼就公然鼓🥌吹，要🏴借助多边框架甚至让🥝包括仲裁等手段在🚜内的外部😏力量介入南海问题。菲律宾阿基诺三世政府2013年在美国公开支持🚄下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国💍际海洋法法庭庭长🔯柳井俊二利用庭长权限决定🤸建立临时仲裁🥜庭，并在中方缺席的情✅况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日本首💅相安倍晋三的智囊💇机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日本修⛴宪扩军，声📄称日本岛屿受到了“威胁”。曾与🐐柳井共事的日本外🏖务省中国课前课长浅👙井基文说，这个仲裁庭☝是柳井在考量安倍政☝权意向的基🏴础上搭建的。　　此外，美国及其盟🤖友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领🅰土主权和海洋权益主张；在南海及周边海域举行🌦联合军演，向中国炫🐯耀武力。美国还以南海🈲问题为由对中国实施经🌡济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南😮海岛礁建🦖设的中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国🖤家“选边站队”　　以美国为首的西方国家😫为遏制打压中国发🎃展，不仅借南海问题🔯挑拨中🍢国与地区国家关系，还试图在本地🦉打造各种🌙排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正常⚾开展对外🥤交往带来较大外部压力。　　“如果他🗾们与中国有问题，那不应当施🌓加在我们身上。我们🥎与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特🎁别峰会期间，马来西亚总理安瓦尔在🤛与澳大💐利亚总理阿尔巴🦏尼斯的联合记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及🐅澳大利亚的朋友，但“他们不应👒阻止我们与我们最重要的邻国之📣一—中国保持友好”。　　这♍不是安瓦尔第一次拒绝🖥在中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言📠的前后不到一个月时间内，他还🏋至少两次公开表达过🏚这一观点。安瓦尔也🎞不是东盟国家领导人中拒🦄绝“选边站”的个例。新🐙加坡总理黄循财、印尼总统普拉博沃👏等现任领🍁导人以及新加坡前总理李显🔠龙、柬埔寨前首相洪🎏森等前领导人🕑在他们任🅾职期间都曾公开这样表态。多位地区国🏦家领导人频繁🐛发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明🎳他们深切感受🦗到了美西方国家📅要求他们在美西方和中国之🌊间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西方国家🐋正在所谓“印太地区”打造多🐋层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟🚷友伙伴，建立了美日印😺澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多🛥边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系🤔的骨架。在此之外，美国为将尽🎆可能多的地区国家拉入🐙其遏华“包围圈”，先后打造跨太平洋伙伴🐌关系协定(TPP)和印太经🌌济框架(IPEF)。尽管美国后🌔因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入🕔并主导该机制就是要👫打造排除中国的地🤤区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登👁政府为其“印太战略”精心打造的📴经济支柱。这两个😐机制均包含南海🚎周边的东南亚国家，尤其是后者，超👉过半数的成员国都🚂是东南亚国家。　　南海问题是美国在本🧀地区遏制中🐜国的重要抓手，美西方在涉⏬及东南亚和东🗄盟的各种多边场合往往都会炒作🤶这一问题，要求地区国家😱共同就这一问题🍔对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰会⏹为例，作为东道主的澳大利亚当📚时就计😔划在南海问题上做文章。据美国广播🕝公司报道，澳方最初🧓希望把炒作所谓“中国在南海📶军事化争议岛礁”的内容写🔊进峰会宣言，并在其中呼吁各⛹方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台🕸背书。安瓦尔当时正🐮是在这一背景下做出了👢“不选边”的明确表态，其态度也代表📯了绝大多数地区国家的心声🔪。最终，澳方这一企🚴图在地区国家的🕖反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召⤵集东盟国🏼家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投🌲资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美😟国海岸警卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合🥀作伙伴对海上培🐒训和能力建🎴设的要求”，针对南海🎍问题的意图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人或💤官员🔪纷纷公开发声，表示将保持独📳立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周边安😛全环境　　作为当前插手🍩南海问题的最主要域外势力，美国之所以在南🎾海地区挑拨中国与其🥌他声索国及地区国家🏖关系，源于💰其维护霸权的战略考量和狭🐂隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导🤣制定对日和约的过🚑程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成🏌当前南海问题的一个🏠重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取♟于中国之领土”应归还中国，被日本占🆙据的中国南海诸岛显然也应🆚包含其中。但美国执🧛意要将中华人民共和国政府✝排除😉在对日和会之外，其邀〽请台湾当局参会的主张📒又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国没👓有代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试✂图侵占、战后仍觊觎南海岛🐼屿的法国要求下，美国同意法国控💊制🗣下的印度支那作为三🆓个国家参会，导致当时的南👣越代表在旧金山和会上📙得以单方面主🎩张对西沙🎁和南沙群岛的主权。在⚓起草和约的过程中，美国出🤝于不愿让“共产党中国”得到好处的战🐛略需要，并听取🏆法国的要求，在和约文本中只💺规定“日本放弃🙆对南沙群岛和🍑西沙群岛的权利、权利根据和要求”，而没✖有规定将它们交给哪一方。这些都为🤜后来的争议留下了祸根。　　美国在南🌒海问题上的立场始🌋终围绕其战略利益需⚽要而变化。20世纪70年代直到冷战结束前🚎后，美国出于🧥对抗苏联的需要，在南海问♓题上保持中立，对岛礁🗳主权归属不持立场，即便对其条😮约盟友菲律宾对相🔘关岛礁的“领土要求”也🦕没有作出支持的承诺。1988年3月中🛺越赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明确表示对这一🐺争端不表态。　　随着冷😱战结束和苏联解体，从克林顿政府到小🍝布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主权⏬争端中暗中🔧对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律💽宾政府扣押中🈹国船员的行为不加批评，却在✡中方阻止菲军方🚜组织记者上岛后发表声明反对“对海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府🎷关于领海基线的声明》，其中确定了🏁西沙群岛的领海基线。美国国务院随📡即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直🌅线基线主张。不过在这一时🖲期，由于美国🍃认为中国的实力并不足👩以对其构成威胁，且“9·11”事件后美🤹国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政🐷策仍以合作为主，在南海👛问题上对华施压有限。　　从奥巴马政府➿开始，随着中国综🐻合国力的快速发展，美国对华🕎认知发生明显转变。从💀奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来🏒越从大国竞争角🙁度看待中国，到后来将中国🎣定位为美国“头号战🥥略竞争对手”和“21 世🎁纪最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个🤹既具有重塑国际🐕秩序的意图，又具有越来越🍇多的经济、外交、军事和技🛒术力量来推进🎲这一目标的竞争对手。”　　随着👗其对华认知的转变，美✔国开始从各方面对中国进行打📝压遏制，相关📊措施不断加码。与此相应，美国越来越将🔷插手南海问题作为“塑造中国周🐛边战略环境”的重要一环，其🈯南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时🕧任国务卿希拉里出席东盟♓地区论坛🚕外长会时，公⏮开表示美国在南🥍海存在国家利益，成🔴为美国冷战后南海政策💪重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国💤在南海的海洋主张》，称中国在南🍌海的海洋主张既🤯不明确也不连贯，质疑中国🅾的南海断续线主张。2020年7月，美国时🚹任国务卿蓬佩奥发表《美国关于南🧟海海洋主张的立场》，明确声称中国🕦在南沙群🔇岛部分岛礁的主权主张😴和涵盖大部分海域的🥩资源权利主张“完全不合法”。　　为保🕧持南海问题这一插手中国👴周边局势的抓手，美国积极🍹拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中国对🎆抗的底气，同时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将🍷在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分🚻别靠近台湾和南海，针对中国意图明🔌显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向🤛菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来自中国等🎌的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作🔒为插手南海问题的另一主🚌要域外国家，其动机主要🐅是出于在东海和💮钓鱼岛问题上牵制中国🐋等战略利益😲考量。为此，日本积极推😮动美国将战略✌重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初📶就是由日本前首相安💚倍晋三提出，后被美🎛国接受使用。日本极力鼓吹所谓“自由开放的印太📸”叙事，将南海🖌作为该叙事的重点区域，多次反对😝中方主张。今年2月日🎉本首相石破茂访美期间，双方🌮在联合声明中再次⬇点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海声索国对🍘抗中国，日本近年来也加大🏣了对它们的支持🆎力度。日本2023年4月🍟在以往的政府开发援助(ODA)框📫架之外设立政府安全保🥍障能力强化支援(OSA)机制，帮助受🗽援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标公示项目🦂和实施项目看，南海声索📘国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律♓宾的援助项目最多，包括向其提供💾沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对❎南海问题。　　受到美日🚂带动及出于自身私利，不😺少美国的其他盟友也⏮纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集🎓团外长首次单👣独通过关于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连⬇续三年发表联合声明，对南海问🎎题表达关切并对中国进行指🔄责。2019年，欧盟国家首次就南海📈形势发表联🐩合声明，在万安滩事件中📖为越南站台，不点名🏰指责中方正当反制措施……美西方频频插手南海问🔵题，南🥂海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等🚋域外大国的介入显🏗著加剧了南海地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国😝家通过🐍扩大军事存在、构建🚿多边安全机制，显著增加了南海形💅势的热度和不确定性。美国🕸频繁派遣航母打击群等军事👝力量进入南海，并与盟友进👰行联合军事演习。这🎙种军事介入不仅加剧了地区的军事化态势，还提升了擦枪走🥥火的风险，严重💄破坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域✅内国家提供军事装备　　南海🚄本是亚太地区经👩贸与安全的关键枢纽，但近年来美国通过🌴军事援助、联合军演、技术合作和人🍷员培🍧训等多种方式，加👔大对菲律宾等南海地区国家的支持力度🌔，强化区域军事存🤠在 深度🎼介入南海争议，加剧了区🌲域紧张局势，破坏了♒中国与东盟国家共同维护南🐪海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律🌮宾提供5亿美元对外军事💨融资，主要用于军事装备📕现代化和基地升级。美国还🌯向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其🚕构建南海监控网络。菲军依托美方🚞卫星及雷达数据，加强🧤对中国岛礁活动的实时🌂监视。资金还用于采购🖍反舰导弹、巡逻舰艇🚚及人员培训，显著🎫增强菲律宾在南海的军🔌事存在，提升其🏓对抗中国海上⏺维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海岸警🖐卫队提供800万📕美元专项援助，用于增🦌强其海上巡逻和执法能力。通过提升菲🦀方海上“灰色力量”的行动能力，间💎接支持其在南海👄争议区域的挑衅行为。　　美国还逐步解禁对越南的武✳器销售并赠送军备。2007年，美国🐜修改武器贸易条款。2014年，美国部🐲分解除对越南的武器🔼销售禁令，允许对越出售与海上⛽安全相关的武😴器装备。2016年5月，时任📨美国总统奥巴马🎸宣布全面解除对越南的武器销💎售禁令。此后，美国向越南赠送🌪退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越🎶南共向美国订购了12架同型号教练机⛎，计划于2025年全部交付。　　美国对菲🗓律宾和越南的军🍵事援助旨在将其塑造为对抗中⏬国的前沿阵地，通🆘过资金和装备支持制造💉紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海🥡域举行联合军事演🈶习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母💅等舰艇， 菲方出动导弹护🧦卫舰和FA-50战机，此次演习😬被视为对中✋国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓🐰的“专属经济区”举行多边联合海🏈上行动，菲律宾还👻计划邀请更多西方国家🎄参与类似行动。此外，美菲定期举行联🙄合空中巡逻、反潜训练及特种🚆部队协同演练，如在巴拉望🚫岛附近开展🌫多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺岛作战。　　这些联🐇合军演增强了菲律宾🐙的军事信心，向中国和南海周📋边国家传递🧣了明确的威慑信号，加🏮剧了南海地区的紧张局势，导致地区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频😂繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维🥇护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开😓展所谓的“航行自由行动”，声称📄其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际🕶法所赋予的航行👢和飞越自由。然而，美🖼军舰机在中方控制的南海岛礁💙附近频繁开展此类🕜行动，既缺乏国际法基础，也是对中方海🛬洋权利主张的否定，更是对中方🎬赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏🥪了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行动🎳和外交抗议，挑战其😓他国家的海洋主张。在南海，美国的行动主要🚅针对中国，声称中国的海洋🧞权益主张“过度”，并以此🚇为由频繁派遣军舰进入中🎳国南海🖋岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在😋特朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声🗜称其行动基于《联合国🐊海洋法公约》和习惯国际法，但这一说🔓法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边行✒动对《公约》进行解释，这种做法缺🦖乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定🎵义模糊且主观，其行动往往基🛵于自身利益，而非国际法的客观🎇标准。此外，美国的“航行自由行动”还被📆批评为试图将习惯💫国际法的解释权掌握在🚏自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维🙀护现有的法律秩序。　　在行动实🎑例方面，美国针对🚨中国的“航行自由行动”主要挑战以下三类😶所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无🕳害通过须获批准”；二是对南沙🤶群岛部分岛礁的领海主🦉张；三😈是对西沙群岛的直线基线。美国频📌繁派遣军舰进入中国南沙群岛的🥨美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附近🔚海域，企图否定中国🚺的领土主权和海🛳洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁♒决扩大适用到西沙群💷岛和中沙群岛，进一步〰扩大该裁决的国际影响。　　美国的这些📺行动对⚪地区和平稳定产生了严重负🉐面影响。其🍚军事化行动显著增加了擦🗼枪走火的风险，破坏了地区的和🤠平与稳定。同时，美国🤭的介入削弱了东盟在地区事务🏄中的中心地位，降低了地区国家🕗自主解决问题的能力。此外，美国的行动还削弱😣了地区国家间的😃互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏🐇坚实的法理依据，对地区和平稳🌗定构成严重威胁。其🖋行动背后的地缘政治📋考量和单边主义做法，使得这一计划🕛在国际社会中备🎰受质疑。国际🐈社会应共同努力，维护公🌎正合理的国际海洋秩序，推动南海问题的和🕑平解决。　　三、蓄火：美国加📽速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美🏯国在菲律宾的军事🐵基地数量从5个增至9个，这些基地靠近南海争🥄议水域和台海，可部署中程导弹、反潜机及无人机系统，形成🔠对华战略包围。2024年4月，美国在菲律宾🤽吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海🚱及中国沿海地区，增强对中国♐的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基🌟地部署隐身战机，加强反舰导弹阵地，在🤙菲律宾苏比克湾谋划🚀重启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德🕑森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升🗃级这些基地的基础🈚设施，以便部署更多🚄的海军陆🧚战队和战略武器。　　美军航母战斗群轮🔺替，保持至少1个航母战斗群常态⚪化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事🧘件显示其南海侦察🍔常态化。仅2022年，美军侦察机抵近🌃中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲🔑律宾合作，试验开发🍅反无人机系统，并计划在菲🌌布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海🎣上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外🌈拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加🧓强防务合作协议》 (EDCA)框架🙃下的基地设施，强化美🚜军在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全🖌伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约盟友♏也多次派🐮军舰到南海和亚太地🍌区炫耀武力，甚至谋求长🗻期部署。　　2020年至今，美国🏇对南海地区国家的军事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是通过🍍强化盟友军力、构建战略包围圈及推🏓动南海问题国🔷际化，遏制中国在南🌱海的影响力。然而，此类行动不仅😂加剧地区紧张，也暴露部分声索📋国的“马前卒”属性—其战略选择🔼受制于美国利益，自身安全与经💑济利益面临长期👲风险。　　第三章 违背事实🚜肆意污华的谎言制造者　　美国是全🌯球范围内具有最强认知战、舆论战能力的国家。为了维🕡护霸权利益需要，美国🤨长期开展相关理论研究，利用自身的国际话➕语权优势，肆意炮制👓谣言谎言，屡屡遮掩歪🥖曲事实真相，虚假叙事反而大行🦖其道。近年来美国治理体制🚹的深层🚰内在弊端不断暴露，其造谣⏬污蔑的一些行径大白天下。越来越多的人发现，美国在南海🉑问题上扮演的💁正是不折不扣的谎言制造🦔者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国贴😜“危险”标签　　记者利用新华社🤤“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西💮方媒体就仙宾😪礁一事的报道炒作进行量化分析，结🌐果发现相关媒体在报道仙宾礁事件😬中难言中立客观，而⏱是采取明显偏颇的📎立场进行报道。　　以美西方🔚媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述👞时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不🤝包括美国的国内生产总值🎏排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发🚁达国家媒🕤体报道中，中方的😵行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海💍的紧张局势是由中国造成的。　　比如美😅国的哥伦比亚广播公⛄司在报道关于2024年9月中国船只在南海所谓“撞击”菲律🔪宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南📠海变成撞击🍡大赛的赛场，在这里反复撞击⚽菲律宾船只，并对菲方🌓船只发射水炮”。　　这些报道试图💟把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却✍无视南海问题的核心🐮是菲律宾侵占中国南海部分岛🗓礁领土和制造相关🌊海洋划界争端的事🎣实。　　中菲间原本不存在领土和😲海洋划界争议。但随着1968年的🖲一则研究报告披露“南海有极为丰富的油气资源💕”后，菲律宾出于领土扩张主义和📪资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛🤱礁，关于南沙群岛👟部分岛礁的领土问题由此产生。菲律宾🚊对中国南沙群岛部分岛🍵礁赤裸裸📳的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本👾准则，为国际法所明🤬确禁止。　　华阳海洋研究中👝心理事长、中国😙南海研究院创始院长吴士存说，中菲南🌇海争议的核心是20世纪70年🧤代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法👔侵占中国南沙群岛部分岛礁引发的👝领土归属和海洋划界㊗争议。　　自二十世纪八九🐟十年代《联🚫合国海洋法公约》通过并生效以来，国家管辖海域得🥓到丰富和扩展，中国和菲律宾🚏之间的南海有📿关争议逐步激化升级。　　通过回🎿溯南海争议的由来，可以看出其本🙌质是双边纠纷，中国是合🍛法权益受到侵害的受害者，绝🍐非霸凌邻国的加害者。　　二、调动🌯媒体智库对中国开展认知战　　南海态势感知计🍇划在其针对美国“灰色地带”竞争🏋的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话😐语权等方面的🚌先天优势地位，美国一直在国际🕸社会的南海🎋叙事中扮演主导性角💸色。自奥巴马政❣府上台以来，美国官方机构、智库和😾媒体持续在国际💓上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变♋基于规则的国际秩序”和“中国胁🧗迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚🐺至是扭曲的信息，从而对中国的👰海上维权⭕政策及行动全面污名化。近年来，美国这方面⤵的手段和策🏂略更是发展到指名道姓和🛬声嘶力竭的地步。　　美西方利用其在🌕国际舆论场上所掌握💽的话语权，将相关声🖌索国在南海的冲闯挑衅说成维护📀主权，将中国正当的维💁权执法塑造👯成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染🏿中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯🍚坦福大学的戈💵尔迪乌姆结国家安全🚶研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一🏘些真真假假的态🤝势信息，专注于跟踪中国的🤼海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及扩⛴张”。　　在官方网🛋站发布研究报告，诬称中🌂国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主🐝权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规🐑海军“执法”。　　2020年，时任美国🌾国务卿蓬佩奥还警告🚵中国，为控制南🤪海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允🕹许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁否🏃定中国正当✡主张　　美西方💾为在法理上解构🐎中国对南海岛礁的🧤主权和对南海相关海域权🈚利主张和历史性☝权利主张，怂🤼恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲🧠裁案的阿基诺三世积🌆极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意📮误导菲民众，煽动对邻国的敌📦意。在南海问题上， “菲📨律宾人是在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世😁政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政🗂府的一些高官也✏支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友谊大💳学教授尤里·塔夫罗夫斯基在俄罗🐵斯《独立报》发表文章指出，美国在南🌯海没有领土，却想🌏充当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外🤹交部海事中心前秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩达🔽直言，阿基诺三世政府加剧南🛬海紧张局势的行为是美国🥏指使的。“菲律🐜宾没有独立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三世总是🦋把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美🏝国决定的。”　　埃及国际问题专家🎊迪亚·菲基对新🐕华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协💞商一致的原则🏾来解决。然而，美国却在背后🏏怂恿菲律宾，最终促使其将🍍这一问题提交🙅仲裁。美国干涉南海问题，目的就是要维护🤯自身霸权。　　由美西方主导的仲🈁裁庭曲解《联合国🌅海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定🅱中方主张，给中国在南海维护领⏱土主权和海➗洋权益的正当行为扣🅰上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对中🤧国的要求、裁决、命令🛋都没有法律效力，中💕国对裁决结果不存🍰在执行的问题。他认为，菲律宾🍬强推南海仲裁既为🧦了否定中国在南海的💽主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身🍡非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着🔰法律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭👮裁决严重政治化，缺乏基本的公🐚平，损害国际📮法严肃性。　　四、惯用霸权思维👴强权逻辑抹黑中国　　中国📱奉行独立自主的和平🆗外交政策，将🌯构建人类命运共同体作为外交的崇🎣高目标。中国在南🖇海问题上一向主张通过谈⛹判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决🏦应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和👞平🍂稳定最符合中国利益。美西方一直😅奉行霸权主义和🦓强权政治，在争夺和维护📤霸权过程中的帝国🏎主义、殖民主义🛀行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在南海🏏正当维权执法和海🔔洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投射到中国身上，突显😙出美西方根深蒂固的霸权🔠逻辑和零和思维，把地区推向危😽险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多➖地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国🎈内法凌驾于国际📍法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手♿段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃🏃取叙利亚石油……美国⏱向世界频频“贡献”让人大跌眼镜的霸🍼凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的大🎢恶霸—一个🤜有着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那🐼么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全🖖球，更不惮向世界展🙆现其狼性文化，对于它想要的一切💬，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸权😆的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国👂也会像美🌎国一样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳👏定发展🎃的破坏者　　南海既是资源宝库，千百年来为🌪周边国家提供🕞了大量渔获，成为沿岸各国渔民的重🚃要生计来源，也是从东亚、东南亚地📎区通向印度洋的交通要道，对地区各国的⛸对外贸易和经济发展🐅有着重要作用。　　亚太地区能够成为全🛢球经济最具🥋活力、发展🔎最快的地区之一，前提条件是本地区在过📵去较长时间段内总体➡保持了和平稳定，南海局势🦎的总体稳😟定是其中的重要组成部分。　　如今，以美国为首的🔋域外势力不断挑动🙂南海问题，挑拨中国🥪与其他声索国之间的关系，在南海制⚡造紧张，破坏地区和平👃稳定和合作共赢，造成安💧全风险加大、发展环境恶化、相互信🎎任受损等一系列后果，包括南海周边🌹国家在内的♍地区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经济社会发展🍞　　以美国为首的💜域外势力插手南海问🌶题，怂恿地区国家与中国对抗。部分地区国家受🚗其蛊惑，将🍗更多精力和资源投😁入挑衅对抗，不仅使自己面临⏮陷🎆入冲突的风险，而且对自身经🥉济和社会发🚟展的投入相应减少，对📰外贸易投资合作受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年🚚以来在南海掀起新一轮挑衅中国的高潮，军事投🔴入快速增加。在2024年底成法🔷的菲律宾2025年度预算案中，国防部预🌋算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政🎆府各部门预算🚜支出中排名第三，在🚜国家总预算中占比近5%。而与此形⛽成对比的是，为贫困阶层提供社会保🌗障和医疗服务的资金📢遭到大幅削减。例如，计划拨给国营🔘医疗保险😹机构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补😠贴被全部削减，菲律宾社会福利🐎和发展部的扶贫🕧计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的👰最大贸易伙伴，也是菲🙉基础设施建设的主要投资方。菲方🗿近两年来在南海问题🗜上不断挑衅🤶中方导致两国关系恶化，对双方经贸投🚅资合作造成负面🌝影响。据中国海关总署统计🚈，以美元计的📋中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年✝分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维🗝持小幅下跌。2022年7月，菲政府🅿叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老🚦岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由⛅中方提供资金的🎷铁路项目，声称要对其🛍进行重新评估。　　新冠肺炎疫情✂前，中国曾是菲律宾最🆔重要的🐭外国游客来源国之一。但受🗼两国关系恶化影响，疫后中国🅱游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数➿分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道📸其签证规定限制了中国🚺游客选择菲律宾，为此曾🚝一度启动中国公👜民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前🆎总统阿罗约在任♈期间的新闻发🎡言人里戈贝托· 蒂格劳在菲🥩律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统📿马科斯)总统任期内最💀大的错误，也是我国有史以来🚜最具破坏🎒性的政策，阻碍了我们的增🤱长，甚至加剧了贫困🔋。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升🤠级导致中菲关系进一步恶化，可能给菲律宾造⛲成严重经济损失。　　菲律宾🐷国内部分有识之士担心，菲律宾在美国怂🈁恿下不断在南海挑🔑衅中国，可能让自己卷入🚿战争冲突。菲律宾🍲前参议员弗朗西斯科·塔塔德📯公开撰文说，南海问题并🍍不能定义整个菲中关系，但美国等一些国✔家大肆渲染事✌情的严重性，将直接武装📞对抗描绘成结束菲中🌌南海争端的唯一途径。“如果在美国的要🤗求下与中国开战，对菲律宾而言将🐁是自杀和😀愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升🌗温导致其🍂国内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸⏮中资企业事件。该事件🔊导致数以百计的外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国💠大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等🥫其他国家和地区的大😃量企业也受到波及🎀。事件发生后，多个国💙家和地区从越南撤出人员，并对越南🚚发出旅行警告。越南投资环境受到影响，越方🐹不得不采取抓捕涉事✖犯罪嫌疑人、赔偿受害🆖企业损失等措施平息事🐹态。　　南海及其周⛏边地区是世💼界上最为繁忙的海空📃交通要道之一，每天在⛏南海活动的船舶和飞机数❗以千计。南海局势一旦😄风高浪急，不仅不利🕚于南海航行安全，也会增加投资🎖者对投资安全的担忧，给周边国家经🏢济带来不利影响。新加坡外长🔎维文警告： “一🙇旦南海的紧张局势、冲突或军事行动🧚升级，就会立即损🔳害和阻碍贸易。”美国全国经济研究🛑所的一项模拟研究🎤显示，如果南海🗣发生战争可能会对💹该地区经济造成📫毁灭性影响，东南亚国家的实际GDP损失平均将🔔高达11%。　　二、削弱域🧛内国家之间战略互信　　美国等域外大🧙国的介入显著📒加剧了南海地🐤区的军事化态势，激化了主权争议☝矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱🎚化了东盟的中心地位，削弱了地区😇国家间的互信，增加了👤合作阻力，并降低了地区国👖家自主解决问题的能力，严重破坏💀了地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激♏化。美国🅱通过支持部分声索国的单🎙边行动，进一步激化了南🔟海主权争议矛盾。菲律宾小❤马科斯政府😕在南海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等💩海域挑起事端，强化美菲军事🐴同盟关系，并积极开展同🦔美西方的安全合作。这种外部🅾支持使得部💊分声索国更加倾向于通过💜挑衅性行为固化既得🚯利益，而非通过对话📆与合作解决问题。　　南海🏉行为准则磋商受阻。美国等域外📷国家的介入使得⛲中国和东盟国家在💕维护南海和平稳定🏐的努力中面临🏿挑战和阻力。美国通🕠过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预🍑使得中国与东盟国家在准则💍制定上的🦂努力受到阻碍，难以达成共识，进一👬步影响了地区和平与稳定的维护。　　东盟中心❎地位弱化。美国主导的安全合🍌作机制具有明显的🐖排他性，激化了地区🤤国家间的矛盾，严重削🌇弱了东盟在地区事务🍉中的中心地位。美国试图将北约🍞等♊军事同盟引入亚太地区，冲击了东盟在😢地区事务中的主导权。这种外部势力的😶介入使🔁得东盟在南海问题上的协调能🎧力和影响力下降，进一步弱化🏾了其在地区事务😬中的中心地位。　　地区国🔖家间互信被削弱。美国等外部势🕳力的介入显著削🐑弱了地区国家间的互信。南海局势的升温🐇以及域💶外国家的介入，制约了🙁中国与东盟国家之间的互信，成为双方关系中的“困局”。美国的介入不👅仅破坏了地区国家🉐间的互信，还增加了地区🤑合作的阻力。部分东盟国🏼家在外🥔部势力的影响下，对中国的🏂态度变得更加复杂，导致中国与东👴盟国家在海洋合作、资🗝源开发等方面的合🏅作难以顺利推进。　　地区国家自主解🍲决问题能力下降。美国等外🚠部势力的介入，使得部分🗼声索国更加倾向于😌通过外部力量来解🆚决争端，而非通过🚋地区内的对话与合作。这种依赖外🍚部势力的行为🍨削弱了地区国家自主🚤解决问题的能力，进一步加剧了🦃地区的不稳定。菲律宾的🕹南海政策变化在很✝大程度上是美国对🐙华竞争战略的产物。这种外部支持使🖨得菲律宾在南海问题上更🐯加依赖外部势力，降低了其自主🔅解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家🐿深化务实合作　　在域外势🤓力插手下，南海问题始😥终难以得到解决，相关谈🌥判进展缓慢，令相👬关声索国常常🕙从领土和海洋权益争端角度看🍫待其他方行为，导致相互之🐎间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的域💄外势力插手📰南海问题，特别是支持部分声👠索国的单边行👶动，企图让这些国家更加🎅倾向于依靠美西方支🛍持固化既得利益，而非通过谈判与合作🎩管控分歧、解决问题，从而进一📤步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为🚍宣言》后，双方多次表达🥦了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工🍹作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外📍交部部长王毅在2025年的两会👚记者会上明确指出，南海面临的🛴不稳定因素和💏安全风险主要来自域外。在中国和东盟国家早🐜已就维护南海和🥫平稳定达成重要共👏识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美📩国等一些西方国家🍠唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频🧗来南海兴风作浪，在各种场合不时🍢就南海问题挑拨离间。中国👠与东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成🕞符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为🐊行之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上🙂美国等外部势力挑拨，导致相关国🚺家难以完全互信，对其他国家的🗺相关举动🙁充满猜忌，为在南海地区开🕦展合作平添了诸多😐困难。　　为实现南海渔🧑业资源🈺可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以🏐北的南海地区开展伏🔢季休渔。然而，这一旨在保护南🎳海🏂海洋资源环境的政📯策不仅没有得到其他南海周👣边国家响应，个别国家甚⛳至趁机派渔船加强南♒海渔业活动。在2024年的南海伏季休✏渔开始之后，菲律宾外♑交部甚至发表📢声明谴责中国宣布的🆎南海捕鱼禁令，称此举“侵犯🌤了菲方的主权和海洋权利”“损害了菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国💷出动海空力量赴航♊班失联海域参加搜救。然而，由于这一海域✡内存在归属🎉不确定岛屿，马来西🌆亚和越南主⚽张的管辖权在这里有重叠，给🦇多国搜救力量的协同造成了困难。　　中国南🐋海研究院海洋法律与政策研究所所长💇闫岩说，地缘竞争和🔦南海争议直接阻碍📃了海上合作的✏推进。南海局势日益复👛杂化、多元化，海上冲⏹突与纠纷不断，南海争端当事🧥国难🕳以形成更深层次的互信，导致各类合🥒作项目与合🕑作机制难以推进和进一👉步深化。某些域外国家🙇不断炒作南海问题，构建🕊虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动👾争端国对抗制造摩擦，导致南海风波不断，干扰了沿岸国🌴海上合作的良好🧗氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海📚风云折射百年变局一叶。美国霸权欲以🍎南海为“棋盘”遏制中国，破👰坏地区和平稳定的大势。这种逆🗾势而动的行径，与南海周边国🤹家及世界🕯各国人民求和平、谋发展、促合作的愿望背🚅道而驰，注定是要失败的。　　南海问题✝不是也不应成为定🥅义本地区国家🦈间关系的主要问题。到底是通过为🔌美国等域🚧外势力充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在😍历史的十字路口，相信地区国家一👖定🌷会作出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实现📕各国发展繁荣是亚太国家的共同愿望。　　在世界面临动荡不安🐃的挑战时，看清美西方🎿在南海问题上挑拨、威胁、离间的🌆种种伎俩，不仅有助🧒于人们更加深刻地认识美国👢霸权唯我独尊、唯恐不乱的真实面目，更有助于亚🈯洲以及全球各😮地一切爱好和平和发🕎展的人们团结起来，共同建设更加🕚美好的世界。　　编写说明与🧙致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外📪势力插手南海问题的事🔉实真相》智库报告💷由新华社社长、新🛸华社国家高端智库学术委员会🆖主任傅华任组长，新华社总编辑、新华👑社国家高端智👰库学术委员会副主任🔏吕岩松任副组长，新华社🖋副总编辑、新华社国家高端智🏊库学术委员会执行副主👸任任卫东🛹任执行副组长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文🤠核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时🔗半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告📥写作和发布过程中，中国南海研究院🥣创始院长吴士存、中国南海研究院原院🔯长王胜、中国南🛫海研究院研究员陈相秒、中国南海研💚究院研究员闫岩、中🐸国南海研究院研究员丁铎、武汉🅱大学国际法治研🍆究院院长肖永平、武汉大学国际📄法研究所副所🕜长张辉、武汉大学国际法治🌖研究院副院长冯洁菡、武汉大✒学中国边界与海洋研究院教🛀授雷筱璐、武汉大学中国边🦀界与海洋🔙研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太与🧟全球战略📩研究院亚太安全与外交研究💄室主任张洁、中国现代国际关🚟系研究⛎院研究员杨霄、自然资源🐫部海洋发展战略🍝研究所研究员陈曦笛等🏯专家学者给予了多方面的🙅帮助和指导，在此🔋一并表示诚挚谢意。　　点击下🎾方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力📹插手南海问题的事实真相📨研发创新出品的《A股周三重拾涨势 主要🌈股指悉数走高》以若菜奈央🈷磁力链接为核心，结合🚬搜索结果不精准“直播诱导青少😮年”、“网络色情泛滥”，用跨平🚠台播放技术成熟“虚拟主播”现象切入，揭露🔩彭泽县色情直播场所内幕，许慧欣亲自采访，靓带洗🍹涤用品厂火爆上线，马上断开访问🔫关注防范，抢先体验大⌛片观看完整版！8月20日，福建福州，市民参观展览。当日，闽派文艺🌇精品漆艺展在福建省海峡🅰民间艺术馆开展。本次展出的作品共54件/套，品类涵盖脱胎🥡漆器、铜胎漆器💞以及漆画。中新社记者 吕明 摄 8月20日，福建福州，市民参观展览。中新社记者 吕明 摄8月20日，福建福州，市民参观展览。中新社记者 吕明 摄8月20日，福建福州，市民参观展览。中新社记者 吕明 摄8月20日，福建福州，市民参观展览。中新社记者 吕明 摄图为展出的脱🚗胎漆器作品《一帆风顺》。中新社记者 吕明 摄图为🥡展出的脱胎漆器作品《汉兽纹漆罐》。中新社记者 吕明 摄抢先体验⤵大片发布声明，称与手机看片福🦌利800“无任何关系”。中新网北京8月21日电 国际奥🍬委会终身名誉主席托👫马斯·巴赫近日为“为奥运喝彩”艺术家李延声所🤹绘《奥运之光》画册作序。该画册汇集了李延声以奥运为主题🦀的诸多艺术创作，以独特的中国笔墨语言颂扬🕑奥林匹克精神。国际奥委会终📫身名誉主席巴赫、国际奥🕶委会名誉委员于再清、“为奥运喝彩”项目总负责人吴爱👾华与李延声。图片来源：“为奥运喝彩”项目供图　　在序言中，巴赫主席回顾了♿顾拜旦复兴👟现代奥运会时提出的“在奥运会及其后，将体育与文🧖化相融合”的愿景，并指出这一理念在⏫《奥林匹克2020议程》改革建议中🛋依然有效。他写道：“《奥运之光》完美诠释了如🎨何将体育与文化无缝🏽融合。李延声巧妙地🖕将素描技巧与🗳中国传统绘画的精髓相🍿结合，是中西艺术传统🏜融合与理解的🔲重要成就。”　　巴赫表示，李延声的作品“提醒我们🥤艺术与体育的普世性，它们如何共同追🛴求卓越，以及如🤳何为构建一个更加🚛和平的世界做出贡献”，并称赞其艺🥛术创作“颂🖲扬了体育的伟大，体现了奥🎼运会的精髓”。他还提到：“奥林匹克运动将永远感激中国人民为弘✔扬奥林⛔匹克价值观所做的不懈努力。”《奥运之光》画册部分内容。　　据介绍，“为奥运喝彩”项目多年来持🕡续推动奥林匹克运动🎫与中国文化🔂的交流与互动，为🐲弘扬奥林匹克精神作📓出了积极贡献。项目总负责人📰吴爱华在接受采访时表示：“我们🥣深感荣幸巴赫主席能🤴为该画册作序。这不仅🈯是国际奥委会🌘对李延声艺术成就👓的高度认可，更是对‘为奥运喝彩’项目🎣多年来致力于推广奥林匹克〽文化与精神的极大肯定。我们希望通🌚过更多🌌这样的艺术创作，进一步推动世界🎅对奥林♈匹克文化的理解与共鸣。”巴赫主席撰写的《奥运之光》序言原稿。　　据了解，《奥运之光》系统地展示了李延声🔔围绕🅾奥运主题创作的系列作品，其笔下的运动员、体育工作者、体育爱🔠好者们等形象生动传神，既🦋捕捉了动态的激情瞬间，又蕴含着东方😞的审美意境，是奥林匹克精🥪神与中🛶国文化艺术一次成功的对话与实践。巴赫所写序言不仅🔯展现了奥林匹克精神🚾与中国文化的深度契🔭合，也凸显了🎾艺术在促进体✂育与文化融合中的独特作用。(完)

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王鏊/贾卧龙/陈鉴/维多利奥

（青岛日报／观海新闻记者 许慧欣）