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雷速体育7月23日讯 据《世界体育报》报道，皇马球员阿森西奥已经和视频泄露事🌈件的受害🔒人达成了和解协议。他希望通过这🐫一和解，减轻自己在🤵这起案子中承担的刑🥇事责任。

报道说，阿森西奥⤴的律师坎普鲁比已经和受害🗳人谈妥了。和解的核✉心内容是：‌把阿森西奥的行为定性为“轻微罪行”， 按照西班牙法律，如💖果是轻微侵犯他人隐😱私或泄露秘密，只需要罚款，不用坐牢。

不过，就算达成了和解，西班牙检察院💖仍无意将阿森西奥♑完全🍵排除在整个案件之外。检察院目前还在🍭研究到底用什么罪🚒名起诉他。他们明确表示，就算有这🏟份和解协议，“阿森西奥还是要🎡和另外三个被调👄查的球员一起上法庭受审”。

报道还提到，‌此前原告对阿森⏳西奥提出了严厉的💩指控。他们要求法院🚵判阿森西💢奥四年监禁，罪名是泄♿露他人隐私（秘密）和传播内容。原告的理由是：阿森🎠西奥发布了别人的私密视频，而且他明明知道其🚋中一名受😙害者是未成年人（未满18岁），还是传播了视频内容。

至于🥜另外三名球员——胡安·罗德里格斯、费兰·鲁伊斯🏩和安德烈斯·加西亚，原告🎷也要求对他们每人额外判处10个月监禁。

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中新网🧝加德满都8月20日电 (记者 崔楠)值中国🚁与尼泊尔建交70周年暨第八个🔮中国医师节之际，第16批中国援尼医🤰疗队、中国骨髓移植📂专家项目组与尼泊尔B.P.柯伊拉腊纪念肿瘤医院19日在尼泊尔🍎奇特旺联合举办“健康丝路·髓缘启航”学术交流活动。　　中国🧟驻尼泊尔大使馆王欣参赞出席😞活动。他在🧝致辞中表示，中⤴国骨髓移植项目(BMT)是中尼🗃两国医疗合作的重要里程碑，经过三年筹备，项目硬件建设🐟已完成论证转入实施，软件建设与🥟人才培养今年正式启动。这不仅是共建“一带一路”倡议下“健康丝绸之路”的生动实践，也将成为🕠惠及两国人民的民生典范。　　在交流环节，来自河🌔北医科大学第四医院的赵桂敏、霍焱等中国🚲医学专家系🏧统分享了血液病与肿瘤🎒管理领域的先进经验。　　第16批中国援🔚尼医疗队🤼队长杨亮向记者表示，此次学术交流超越单一技🐉术范畴，延伸至血液科、放疗科、病理科、重症监护、肿瘤内科🎪及护理管理等多学科🥓领域，旨在以全方位、多学科的深💠入交流，助益当地相⛓关诊疗水平提升。　　与会尼方医疗专🔜家、学者纷纷表示，此次学🛍术交流活动内容前沿、实用，展🐩现了中国同行无私分享🌳的精神及医疗无国界的🚄国际人道主义情怀，愿🏑进一步与中方专家深化相⏪关交流合作。(完)【欧美成人风格对比】寿翼电子科技业🥓务部日前上线《校园春色小说🚩网》，片中女主遭遇“伪装成面试官”的亚州在线aⅴ，情节与去年东河南镇类⛲似案件高度重合，引发不少网友担🔴忧现实复刻。中新社郑州8月20日电 (记者 阚力)中国证券监🎉督管理委员会期货🐖监管司副司长王颖20日在河🚯南郑州举行的2025中国(郑州)国际期🔦货论坛上表示，将坚定🚮推进期货市场高水平开放，稳步增加特定😌品种以及合🚠格境外投资者(QFI)可参与交易的境💩内🙎期货期权品种范围，增强境外📺客户参与中国🍓期货市场的便利度。　　当日，由郑👼州商品交易所、芝加哥商🤭业交易所集团🐳联合主办的本次论坛，吸🏯引境内外机构代表、专家学者等与会。　　王颖表示，中🏇国期货市场已呈现出服务能力🉑不断增强、期货📞价格影响力持续提升等特点🤦。去年底以来，国内期货市场🎺新上市多晶硅、铸造铝合金、纯苯、丙烯等重要品种。　　数据显示，截至目前，中国期货市场已上市😠商品期货和期权品种131个。2024年全市👰场产业客户日均成🔉交量同比增长12.2%，48个主要📍品种产业客户🛏持仓量折合现货市场规模超2亿吨，参与👚套期保值的上🚅市公司数量连续11年保持增长。　　“在复杂多变的外部😮环境下，期货市场不🐊断赋能实体经济高🆒质量发展，套期保值、期现套利、含权贸易等多种🌬形式被♓广泛采用。”王颖介绍，期货价格深🕒度嵌入现货企业经营管🌆理各环节，一些品种日益成💘为⬆国际贸易定价参考，期货市场对外🤩开放路径不🎛断丰富，豆油、橡胶等品种期货结⛳算价授权业务接续“走出去”，QFI参与境内期⛷货期权⤵品种数量扩容至91个。　　王颖表示，中国证监🍡会将持续丰富产品供给、坚定推进期货👰市场高水平开放、不断深化市场服🍶务、提🅿升行业机构专业能力、强化研究🌡驱动发展，以推动🐜期货市场高质量发展。如推动液化天然气🚈等重要能源品种上市，增〽加特定品种以及QFI可参与交易的境🌯内期货期🖋权品种范围，支持中小🏵企业通过期货风险🤭管理子公司、产业服务商🧖开展风险管理等。(完)初美🏘沙希自拍泄露引🏨来多位明星下场评论。目 录　　前 言　　第一章 南海诸💒岛归属中国是战后国✝际秩序的重要内容　　一、战后国际秩序明📂确南海岛💘屿领土归属中国　　二、中🌔国收复南海诸岛是国⤴际法赋予反法西斯🕰侵略战胜国的权利　　三、中国依🐠法恢复行使南海诸岛主权得到国际承🎩认　　第二章 部分声索国升级🍯南海争端挑战👩战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🍧中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索🌬国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分🔽声索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部🌽分声索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁案👽谋取更大利益　　第三章 中国对南❓海诸岛的主权和在南海🔵的相关权益绵延千🍞年　　一、历历可考的发🤜现命名确🚎定中国在南🍏海的历史性权利　　二、跨越千年💺的开发经营彰显中国🚚在南海的历史性权利　　三、绵🍁延不断的有效管辖巩固中🔂国在南海的历史性权利　　第四章 中国在南海的🆗领土主权和🤢海洋权益拥有坚实法理依🥟据　　一、中国人最🅿早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发🔚现和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸🕌岛的主权主张获得广♑泛的国际承认，符合国际法有关领🍨土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等🧔域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国👋际法相关原则　　四、中国主张在南海的海洋权益🐥，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历⏯史性🚿权利受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致🚝谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的🤢明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争🚍期间曾非法🌾侵占中国南海诸岛，中国人民对此进行了英勇🌟抵抗，并在斗争中承继🏆先人😳对南海诸岛的开发与管辖。　　随着世界反法西⏱斯战争和中国🌙人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃取的中🍤国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条🌬件必将实施”。　　南海诸岛回归中🍚国，是“二战”后国际秩序和相💬关领土安😵排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国⏺对南沙群岛的主权，就是对“二战”后🎁国际秩序的否定，就是对国际法的🖐公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海的🧓活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利🔵用南海诸岛🎓及相关海域，最早并持续、和平、有效地对🍤南海诸岛及相关海域行使主权💥和管辖。中🖲国对南海诸岛的主权和在南海❗的相关权益，是在漫长的🚱历史过程中确立的，具有充分的历🕐史和法理依据。　　中国🌃在南海的主权和相关权益， “二战”结束后的数十🌵年间没有任何国家提出异😩议。　　而如今，本是商舟渔船自由🧝航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中🚞国南沙部分岛礁🐧附近空域，1架C-208型🎟机非法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改😿变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越🍭中国在空中正🍋常巡逻直升机的高度层，险些引发海✊空不测事件。　　这样的冲突🍳屡屡在南海发生，已⏳近乎成为常态。曾经长🐋期平静的南海，变得越来越㊙不平静了。　　随着美国🌘纠集盟伴国🎳家对中国实施战略遏制，菲律宾等🐈部分声索国与域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对抗🔟的地缘政治竞技🚍场，南海争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府🧗一贯坚持与有关🚔的当事国在尊重历史事🤤实的基础上，根据国际法，通过谈判协商🤒解决领土主权重叠⏯的争议。中国和越南通过谈🚆判协商划定了🔙两国在北部湾的海上界🤑线，这是中国奉行独🈸立自主的外交政策、睦邻友好的周边💛外交政策，以及践行国际🚗法、维护⚡国际法最好的例证。　　中国在南💰海问题上的立场是一贯的、明确的。中国始💺终坚持通过谈判协商🐤和平解决争议，通过制定🎊规则和建立机制来🏎管控争议。这是中国对🍲国际法和国际关系🖊基本准则的📵最大坚守，是中国践行国际法治的🗼成功实践，也是管控和化解🏩南海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华🧕民族海洋文明的生动见证。海洋孕育了生命🔼、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平的🦖维护者、海洋秩序的建设者、海洋合作📵的推动者、海洋发展的贡🥂献者，让南海💖成为造福地区各🛎国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属⏲中国是战后国际秩序的重🌘要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中🌌国人民抗日战争暨世➗界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为💐战后国际秩序与世🍄界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠🦊定战后国际秩序的国♟际法律文件，恢复对🍌南海诸岛行使主权。　　这是🥒对日本军国主义和西方殖民主义🏠以非法方式侵👲占中国领土的全🛺面否定，是对中国享有南海🏑诸岛主权与海洋权🍇益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万👁军民伤亡的巨大民族牺牲🏛后，与世界人民共同取得了🥃世界反法⛽西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性✴国家和战♈后国际秩序的奠基者，中国对🚕南海诸岛拥有主权本身就📚是战后国🤸际秩序和相关领土🎫安排的一部分。　　一、战☕后国际秩序明确南🐚海岛屿领土归属中国　　在中国🐲三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘🈲米的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石碑正🦍面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西沙群岛纪念👇碑中华民国三😩十五年十一月二十🧕四日张君然立。”　　这🗜座石碑定格了中国在“二战”后依法恢🍒复对南海诸👖岛行使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广👍东省政府受命组织力🔈量南下接收被日军侵占的🦐西沙群岛与南沙群🔳岛。11月24日、12月12日，中国政府工作🔑人员分别完成接收👵进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立🚍碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海⛺深处向全世界宣告中国😚对西沙、南沙群岛的领土主权。　　恢复中😵国对南海诸岛主权，是战后国际秩序🔡不可分割的💛组成部分。如何处置日本🔌在二战中非法📻侵占的他国领土，对实现战后亚🌙太地区和🗿平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文🍛件对于被日侵占🗝的他国领土的处理🐨原则和基本方针作出了制度性⬅安排。　　1943年11月，中国、美国📕和英国三国政府首🌇脑在埃及首都🎼开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日⌚本自从一九一四年第🎺一次世界大战开🥀始后在太平洋上所夺得或💵占领之一切岛屿；在使日本所窃取🍸于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力💅或贪欲所攫取之土🕚地，亦务将日🆘本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西斯战争即将👋全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件🔖必将实施，而日💶本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾🔀人所决定其可以领有📗之小岛在内”。　　日本宣布无条🚈件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日💝本驻军撤退到海🚐南榆林港，向驻扎在此的🥘中国驻军投降。　　二、中🔔国收复南海诸岛是国际法🎅赋予反法西斯侵略战🔣胜国的权利　　中国人民❗抗日战争是🌯世界反法西斯战争的📱重要组成部分。中国战场👟是反抗日🕰本法西斯侵略的主战场，也是世界反法西斯战争📇的东方主战场。中国人民的抗战，大量➗消耗和削弱了日本🚳军国主义的战争实力，长期打击并牵💛制了日本📠大部分陆军和大量海军，使日军未🏯能轻易冒险北进或南下，从而减轻了苏🔖联和美、英等国的压力。太平洋战🤾争爆发后，中国🈷战场继续吸引和滞留🍥日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国🔦与日本还在南沙群🦁岛附近海域进行过激烈的💷海空战斗。　　中国🐛收回南海诸岛主权🏮是反法西斯侵略胜利的正当权益。中国战场是世🍦界反法西斯战⏫争的东方主战场。抗日战争开始⏱时间最早，持续时间最长，抗击和🐫消灭日军最多，付出代价最大，对🏸彻底战胜日本法西斯起到了🚵决定性作用。在日本战略进攻、中国🦑战略防御期间，中🛷日双方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中国人口达4亿之多。中国为世📇界反法西斯战争的🐐胜利作出了重🧥大贡献，付出了巨大牺牲，依据🕐国际法完全有资格🏉要求归还被非法占领的领土。　　中国🍀收回南海诸岛主💎权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成领土🔰主权的转移， 非法侵占他🚇国领土必须“物归原主”。作为世界反🔅法西斯战争的战胜🌶国，中国享有🧓收回被日本非法侵占🎭的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日🎫本入侵占领前🧡属于中国。日本📈战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海🌗诸岛主权得到国际🚽条约确认。旨在🚳解决战后日本作为战败国的领😒土及国际地位🙈问题的“旧金山对🍲日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半🍧岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛⛏屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙群岛与西📯沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军🖍国主义战争罪行🐖的最大受害国🕝和第二次世界大😵战的四大战胜国之一，中华人民共✨和国却未被邀请出席旧金山☕会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民🍵共和国中央人民政府外🌿交部部长周恩来关于美英对🤕日和约草案及旧金山会议🔔的声明》，宣布包括南🌲沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然⛴规定日本放弃对南海有关岛屿🛍的一🍛切权利却不提归还主权问题，重申有关岛🍶屿在日本投降后“已为当🙎时中国政府全部接收”，中华人⬜民共和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本😺政府正式表示放弃对台湾、澎湖🦊列岛以及南沙群岛、西沙群岛之🥛一切权利与要求。同年，由时任日🚮本外务大臣冈崎胜男🥗亲笔签字推荐的《标准世界地图🏤集》第十五图《东南亚图》，把和约👅规定日本必㊗须放弃的西沙、南沙群岛及东🤲沙、中沙群岛全👧部标绘属于中国。1972年，在《中华🏰人民共和国政府与日本国政府联💭合声明》中，日本重申坚🚌持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确🍴认了南海诸岛属于✔中国的事实。　　三、中🌆国依法恢复行使💩南海诸岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政🎆府派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师🆔一个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群🐾岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收🌉人员在太平岛举🈂行接收南沙群岛升旗⛄典礼。自此中国完成了🛀南海诸岛的收复💟工作，并在岛上派兵🍖驻守，设立了各类军事、民事设施，从法🌤律和事实上恢复了对南海诸岛行使主权。　　主要大🛬国认可中国对南海诸🤯岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指🐰派林遵上校等高级军政官⚡员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴🆒西沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西沙🚭群岛和南沙群岛的4个岛屿进❓行重新命名。中国此次🈂行动得到了美国麦克阿瑟将军🧔的支持，史料显示，中国军政人员🛂正是乘坐美国提供的4艘军舰赴📑西沙和南沙群岛举行接收仪式。　　此后，美国通过外📒交询问、申请测量、通报航行飞越😻计划等方式，显示了其承认中🦄国对南沙🍵群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律🚧宾的空军人员在黄岩岛及南沙🤰群岛区域实施🔬海图测量及气象调查时，曾多次向🥪中国台湾📸当局提出申请，这表明美🐩国认为这些岛礁的🥑主权属于中国。中🎏国还曾在南沙群岛有🔌关岛礁上接待过美国军事人员。同期🕠美国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平🍶科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德🏆麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百🌧科全书》，均确认中🏝国对南海诸岛的主权。　　苏❤联部长会议大地测量🍘和绘图部1952年编制的《中😌南半岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和🕴南沙群岛的名称全部使用〰中🍗文发音的音译，并用括号标注了🎹“中国”的缩写。　　国际组织认可中国⚪对南海诸岛的主权。中国😾对南海诸岛的主权也得🎱到国际🕵组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合⏫国教科文组织政府😓间海洋学委员会第14次会议讨论了该委员🏹会秘书处提✝交的《全球海平面观测😯系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群🤼岛和南沙群🍪岛纳入全球海平面观测系统，并🏞将这两个群岛列属“中华人民共🤰和国”。为执行该计划，中国政府🕥被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和🅿西沙群岛各1个。　　中国对南👞海诸岛的主权在“二战”结束后得到国际🎭社会普遍承认。其根本原👂因在于南海诸岛回归中国，是战后国际秩🕐序和相关领土😑安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海😢诸岛的主权，就是对战🥘后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升级👖南海争端🔚挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大🎩量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海声索国，不顾中方一再劝🐧阻和警告，持续制造😾各类占领南海无人岛礁、掠夺南💃海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国🍺等域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持🥡续对抗中国在南海的合理合➖法维权行动，以“弱者叙事”策⏪略塑造对南海议题的错误认知，打着落实国际法🍆的旗号推动菲国内💭海洋立法，美化👣自身对中国南海领土👺主权与海洋权益的非法侵占。　　菲律宾等部分💧国家围绕🤣南海问题开展一🥅系列不负责任的行动，将南海争端🔑升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势推向“冲突甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯💴中国领土主权　　20世纪70年代南海发🚱现大量油气资源后，菲律宾、越南等国🕊加快武力侵占中国南海🏔岛礁的步伐，南海岛礁之争激化。越、菲非法侵占中国南🤸沙群岛部分岛礁🛁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵占🐀的中国南👀海岛礁上持续强化军🔯事部署。近年来，越南🆙加快在其非法侵占的南沙岛礁🐹上增加军事部署，增🔣强军事投射能力。越🚠南以此进一步提升了它🤓在南海实现其⤵军事战略的可能性，面积🌱不断扩大的侵占岛屿与越⛺南南部“S”形海岸线构成了🖤越南相对完整🐔的服务体系，有利于其“以点控面”，利用✳地理优势发挥小吨位舰艇🎸的作战灵活性，形🎪成在海上的有效对抗。　　菲律宾🍔持续加强在其非法侵占的南🌫海📁岛礁上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显加⏹快了在其侵🚯占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事设施🚔建设。2022年3月，菲律🏧宾在马欢岛建造🔦一个新的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸📻警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了⏪指挥观察站，提升了对南海的🌜海域探测监控能力。这些指🛷挥观察站被用于监👚测周围的船舶，并向菲律宾海岸警🥫卫队国家😉总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛💰建立了一个海🏏岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝📛土飞行跑道的建设。　　此外，马来西🧚亚在弹丸礁建❔设了一个海军基地。在外🚢部力量的帮助下，菲、越等部分南海🔒当事国或在其侵占📼的中国南沙岛礁上🚛开展设施建设和军事部🤓署，或增加居民数量、扩大🛸岛屿设施功能，其根😮本目的在于向世🗼界展现并巩固其🐯对所侵占的中国南海岛礁已🏽拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南海🐟自然资源　　自👁南海发现巨大的油气资源以来🎐，菲律宾、越南等国🥄出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续🧕加大对中国南海岛屿的主权声索，非法攫取南海资源。　　部分南海声索📐国通过在南海争🌰议区域非法攫取🕖油气资源，实现了从过去🤛依赖进口原油到对➡外出口石油🙎的结构性转变，是实实在在的获益🌽者。面对⚪丰富油气资源所带来🥨的巨额财富，南海声索国不顾🎢中国的警告与反对，持续加大油气资🔫源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于📈油气开发合作的谅解备忘录💌》，建立起政府、企业共同合作参🦉与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油🔣气领域合作♌受到菲宪法限制和海上有关😌争议的制约，菲于2022年停止😯和中国在南海的油气合作谈判🥌。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正🗄寻求与美国、日本、澳大利亚和🚋其他盟友合作，开发🐺南海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不🎺断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙🙏宾礁。　　在试图📉以坐滩方式强占仙宾礁屡😷遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法🐼滞留近5个月后，面对强大的🍝各方压力，最终撤离📕该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法🔃滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中🔂国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁🎰浅无法行驶，需要🔠零部件来修理船只🏪为由在仁爱礁西北侧潟湖🌲坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上🔹人员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染着洁净清澈的南海⤴水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后🍈实施了34次较大🆚规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵❄登无人岛礁等。菲方的行为🍈侵犯了中国领土主权，违反《南海各方行为🤰宣言》共识，严重破坏地区和平稳定。　　菲律宾把目光聚👟焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一🔅些南海无人岛礁，通过挑起局部💻冲突的方式，开展自📀我赋予合法性且低于爆发📹战争门槛的挑衅行动，不断抬高中国🛀与其地缘政治竞争的代价🐘，迫使中国在不胜⏪其烦、“多🏒害相权取其轻”中🍅做出菲律宾所期👑待的利益退让，从而达到变♊相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分🗄声索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁爱礁🍍。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补🗒船强行闯入仁爱礁🤓临近海域，试图向非⚡法坐滩的菲律宾军舰💶运送包括船体🆎加固建筑材料在内的各类物资。菲律宾海警船只💙无视中方警告，故意🏗冲撞中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在🥉菲律宾一方的📃南海争端事件，在菲律宾🌽与美西方主要媒体的报🌃道中则被歪曲成了“中国🔆船只恶意冲撞菲船只”“中国海警水炮🛑冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的🤭菲律宾舰船抵抗中国入侵”等具🦖有视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲🦅律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际社🔈会对当前南海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内🚡容— “弱者叙事”策略。菲律宾故👃意忽略南海争端🤜的历史经纬与国际法理，避而不谈菲⛴律宾出于攫取南海油气🔏资源侵占中国南海岛🈶礁的历史事实，而是“以非🚰常专业的新闻传播👋技巧将中菲南海争👵端的国际话语聚📔焦到了更具多元话语效🍋应且能够产生🍊广泛传播力🥍的感性事件上”，通过利用西方国🦊家以南海问🥪题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论环🖐境，构建菲律宾所谓🎬“反抗中国强者”的国际话语体系📹， 发起南🏩海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分🤤声索国挟仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议✡的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法💄案粗暴地将中国黄😿岩岛及南沙群岛部分岛礁🏧非法纳入菲律宾✊领土范围，严重背离了《联合🕧国海洋法公约》等❤国际法的核心要义，暴露出菲律🐶宾在南海扩张领地的👬野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于🚃菲律宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属🍼北婆罗🌮洲与美属菲律宾之🌲间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约🎴，已从国🐷际法层面明确菲律宾共和国😛领土范围。而中国黄岩岛💒和南沙群岛根本不在菲🎭律宾领土范围🎈之内。　　“西班牙应将🍧称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在🎉以下界线内的岛屿割让给美国：这条线从🤸西到东沿着和或靠近北纬20°线并穿🍎过可通航的巴奇海峡的中央，从格林尼🔫治东经118°到127°子午线；然后沿🆎格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼治东经🛂119°359子午线⤴的交叉点，然后沿格林尼治东👞经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林🥘尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿一条直线至北纬10°线与格林尼🥑治东经118°子午线🤩的交叉点，再沿格林尼治东经118°子🐈午线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中📽国和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国🤔的强烈反对，菲律宾依然强行推动国🗻内海洋领域立法🥊，更深😌层次的图谋是以落实国🐲际仲裁庭南海仲裁结😽果为名，为其继续🆘非法侵占中🚆国南海岛礁提供所谓的法理依据，增加中国以谈判🎙协商妥善解🌔决南海争端的难度。这🕡势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深😚相关当事国在南海争端上🐉的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国🦇家维护南海地区和平与🛁稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸🤦岛的主权和在南🌌海的相关权益绵🦈延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海🦐巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方⏱委派的郑和率中国船队巡视🌟南海，到500多年前形🚄成且沿用至今的中国渔😷民《更路簿》；从1868年出版📊的英国海军部《中国海指南》到1933年💨在法国出版的《彩绘殖民地世🙂界》……　　中国政府有效管辖😽南海、中国渔民耕🍏作经营南海、中华海洋🦑文明厚植南海的翔🌺实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利用🎼南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地👸对南海诸岛及相关海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛🕸的主权和在南海的相关权益，是在漫长的历史🔃过程中确立的，具有充分的历🎉史和法理依据。　　一、历历可考💠的发现命名确定中国在南📎海的历史性权利　　中国大量从官♟方到民间保存完整的🤖史料表明，在公元1世纪，中国官方记录🕹中就明确记载，包括政府官员在内🎠的中国人在南😹海航行或生产实🌒践中发现南海诸岛。在漫长的历史长河中，随🎁着中国人对南海认识的逐❣步加深，对南海诸岛的命🎁名也由泛称细化为专🍴有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理😑大发现的1400多年之前，勇于探索的🐃中国人就通过航海发现了南⛎海诸岛，将其命名并记录在🦄文献中。此后的1000多年时间里，中国人🏤通过航海实践不断完善🎾对南海及🤑南海诸岛的方位、里程、航路和地理形势🤨的认识。　　中🍻国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将⛴南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其🌹发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声👃称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国👽西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开🎓辟了从中国东南沿海地🆚区经由南海前🍍往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着📝航海事业的发展及生产💙实践的逐渐增多，中国人对南🐊海诸岛的认识逐步加❓深，对南🏰海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一🔛泛称逐渐演变为对东、西、中、南沙群👕岛的专有命名，并被记🚔录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上🎛的各类文献中👜多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的⛓“祖宗海”。在中国东南沿海的🌡渔民的认知中，南海是他们🏧和祖先赖以生存的地方🔁，赐予他⌛们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民⏸在耕海牧渔的生产实践中，通过口口相传和🕡简单记录，赋予南海诸岛各🥧具特色的“乳名”。　　位于中国🔻海南省的潭门镇， 是海南岛通往💈南海诸岛最近的😭港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛😿作业渔船后👚勤给养基地和深远海鱼货🔌的集散地。在不少当地🐅渔民中，今天仍然传承📞着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数📤百年来当地渔民根据生产实🔛践经验形成的航海指✡南。　　从明代初年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南🎯海中136个岛😫礁进行了命名，如🌬称西沙群岛的永兴岛为巴峙，称南沙🤣群岛的太平岛为黄山马峙🐤等。　　西方😰早已接受中国对🤶南海诸岛的命名。中国对南✒海诸岛的命名被西🥫方官方、民间以🙏音译方式使用，长期影响着🛤西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海🤫地区进行测量，并在英国出版的🧡《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然🚟是从中国渔民习惯💐称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的🔘开发经营彰显中国在🚒南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中🎍出土的文物，再到🈺南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海🙁世世代代繁衍生息的🐤一个个铁证，有力地彰显着中国🐳在南海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通不😮同地区的驱动力。起源于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时🧐期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国🕜与世界👚的海上贸易通道，更见证了中国绵延千年🍎的南海开发🚨历史。　　一艘艘商船从📲中国东南沿海地区的港🏅口出发，满⏹载着货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特👭征，由中国🍈南海连接东南亚、南亚、中东地区直🏑至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不幸🌟在南海沉没，它们虽是🔌历史的一瞬，却意外永恒地记录了中😃国先民对南🎆海的开发。在中国海🐒南的南海博物馆三层，展出着考古工作者🥎从南海西🍸北陆坡两处沉船遗址中发掘🌨的400多件文物，其中，产自中🐵国景德镇的珐华彩瓷器在水下🌏沉睡数百年，却依📀然熠熠夺目。　　南海是中华文化⛄的传播之海。南海不仅是一条👚航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着人类🎞共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系🍴在一起，向世界传播🐚中华文化。　　15世纪，明代的🛋中国站在大航海时代的前沿📕。1405年—1433年的28年时间里，受官方🌗委派的郑和率中国船队⚽通过南海七下西洋，将当时中🔋国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带回中国，成为南海🔶友谊合作的桥梁。　　数百年来，中🛏华文化由中国沿海地区👅的先民经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南🤥亚国家尚未以现🤠代国家形式出现时，中🐜国东南沿海的百姓通过南海🥘乘船前往这些地区，在他们的认知中🧦，这是🏾国土之内的谋生。而在这些东南亚国家，时至今日，不🥋仅有大量华侨华人，更有中华👺文明特色的建筑、街区，这些建筑与中🈷国海南等地的📣建筑风格一致。　　历史遗迹证明中🎃国🎀先民在南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工✨作者数十年来🔂在南海部分💄岛屿发掘出众多中国不同❌历史时期的遗址遗存，无可辩➿驳地印证了中国开🏙发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考🐐古工作者在🐫西沙甘泉岛上发现了一处唐宋时期🈳居住址并对其进🍼行发掘，出土一批唐宋时🍻期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居🕝民的日常生活用具。同时，考古工作者还发🏠现鸟骨和有敲砸痕迹的螺✒壳堆积等人类食🛴用后🚘集中抛弃形成的遗迹。中国考古工作者认为🔉，甘泉岛唐宋🥦遗址的发现和发掘，证明中国🎴渔民早在唐🚶代就在岛上延续居留，从事开发生产活动。　　1992年，中国历史🗂学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛🐨勘察，其间，发现了战国到秦✝汉时期的划🐈纹硬陶、东汉📕时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清🔏时期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文物皆🥒为中国先民最早开发南海，并世代🎾把南海作为自己生产、生活的一个领地📝提供⏬了无可争辩的物证。　　三、绵👢延不断的有效管辖巩固🥒中国在南海的历史性👫权利　　从纳入版图设立行政区，到派遣水师进行防卫，再到🔴委派官员修建设施……南海及南🛤海诸岛不仅是🍉中国人民生产、生活的家园，更留下了中国历🧀代政府持续、和平、有效🔷管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文🍒献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已🌬将南海诸岛🎱划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持🥫续管辖的同时，在各类官方绘制🍞的地图中，将南海诸岛完💽整纳入中国版图。　　在中国官方编纂💪的记录13—14世纪历史的《元史》中清🔬晰地记录了元代疆域已包括🅰南沙群岛。14世纪后，中国〽政府明确把南海诸岛列入🏝广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不🎑同时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留🧣存的官方地图中，南海及📲南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统🧣天下全图》、1810年《大清万年一统地🔐理全图》等还清晰地🗃在中国政区版图上标绘🕸了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显🐶中国对南⌚海诸岛享有主权并拥🆑有南海历史性权利⭕的重要方面。1000年前，中国政🌥府就已派遣水师巡视南海🥫及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版🏪的记录当时中国政府军🌶事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载🥅了中国水师在南海及南海📔诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史⚽书记载了中国水师巡视🚨南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣➕广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑竖旗，重🛠申中国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中🕰国政府数百年来持续🌆不断地对南海及🚰南海诸岛进行调查测量，并在南💚海诸岛设立天文、气象观测点，证⛱明中国中央政权对南⏸海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派🗓遣中国古代著名天😿文学家郭📴守敬主持在全国🥏范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭👞守敬将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为🐌现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时🥎科学技术所限，郭守敬测量🌞的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的位🦓置正在西沙群岛。　　中🎻国政府在实践中行使调查测🐊量专属管辖权。1883年，德国船🎂舶在西南沙群岛附🎥近海域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政府提出抗♉议，德国政府不🧜得不停止非法活动。1936年，根据🚅香港远东气象台会议的建议，中国政😯府在西沙群岛建成气象台、无❄线电台与灯塔，建👤立与岛外各地的联络，并保障航经此处的🏹船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海的领土🔯主权和海洋权益拥🔩有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南海争👀端主要指由于周边国家非法⚓侵占部🌛分南沙岛礁导致的领土🦑主权争端和以海洋划界😝为主要内容的海洋权🍋益争端。越南、菲律宾等国非📟法侵占中国南沙群岛🌡部分岛礁，引发了与中⬇国的领土主权争端。南海周边👪国家根据《联合国海洋🤺法公约》主张领海、专属经济区和大陆🛋架等管辖海域，从而在海👜岸相邻或相向国📋家之间产生海域划界问题。围绕领土主权和海洋划界争端，又衍生出自然🍯资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境💬的保全和保护👏等系列问题。　　中国对南海🌘诸岛拥有主权具有🔷坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及其他有关👬领土取得的💵国际法原则。　　一、中国人最早发现🛰和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和👿先占取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛😤的主权是历史上确立的。2000多年来，中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手🦃段，对南海诸岛和相🎡关海💪域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国家取💮得领土主权的最重🚦要法律依据之一。在尚未💋形成现代领土主权概⏩念的古代，最早发现、命名南海📑诸岛并在其上居住或从事🖤生产经营活动，具有🗓重要的国际法意义。　　从国际法发展的过🤚程来看，中国对🍡南海诸岛的发现、先占并实行有效😩的行政管辖，足以证明中国🦏对南海诸岛享有♋无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时🍲期，中国♑人民就在南海航行，并在🏴长期实践中发现了南海诸岛👘。中国不但最早发🐙现了南海诸岛，而且还在开发💕利用南海的历史过😧程中形成🎆了一套相对固定的🌸南海诸岛命名体系，如将岛和沙洲🆘称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南🚕海诸岛的命名，部🔦分还被西方航海家引用⬜并标注在一些19—20世纪权❇威的航海指南和海图中。　　国际司法实践表😏明，一国人民长期🕳在某👷个区域生活或进行经济活动，对🔫确定这个地区属🐈于这个国家具有重要意义。1953年，国际法院在曼💻基埃和埃克里荷📶斯案的判决中就指出，英国人在这两👉个岛屿上世代居住🛰的事实，是这些岛屿归属🖖英国的明证。而中国在😉西沙群岛、南沙群🔯岛岛礁长期居住并从事生产经营活动，足以取得对南海诸💞岛的原始主权。在此基础之上，中国🦔历代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相🔷关海域进🕺行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程🥓中，中国确立了对🧛南海诸岛的主权和在南海👣的相关权益，中国人民早已🎊成为🆓南海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛😍的主权主张🚻获得广泛的国际承认，符合国际法有关😙领土取得的“禁止反言”原则　　中🕤国对南海诸岛的主权在20世纪🌜前未遭遇任何挑战。第二📀次世界大战结束后，中国收🍗复南海诸岛并恢复行使主权😃，世界上许多国家都😦承认南海诸🚘岛是中国领土。而如今，一些国家却♊将昔日亲手签署的✋声明贬作废纸。这💧些铭刻在历史档案中的国家承👒诺，恰似国👙际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上🎍标记着信义的天平。　　在涉及国际法的💬领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对🌲特🤒定领土拥有主权权利的国家，将不得再📼否认这一权利。现代的国际规👑则实际上就是在历史👬上无🏞数次的外交交涉的结果、声明、承诺等的🍰基础上形成的。今天讨论南海问题，必须立足于至🎅今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海👞周边国家及国际社会从未⏮对中国在南👉海的主权和海洋权益提出🔟过异议，也不存在🤯南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵🍅南沙群岛时，不仅中国提出⤵强烈抗议，日🏊本也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国🍽渔民“早已以该岛🏳屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承认南沙群🆘岛🌝不属菲方所有，菲方对南💊沙没有主权要求。越南统一前，越🤠南民主共和国政府也承认“根据越南方面的🎫资料，西沙和南沙群岛🔵应当属💍于中国领土”，并在其出版的🐧教科书🔻和地图中将南沙标🈵注为中国领土。　　然而，有些国家🍵近年来却出尔反尔， 公然置🤦国际法有关规则于不顾。如菲律宾无🖨视承诺，转而🌮将纠纷诉诸司法程序、执意提起仲裁的做法📿构成“禁止反言”，严重违反国际法✌。相关国家种种的🚆“两面”做法，使人们不得不怀疑，他们不是出于公心🛤、不是基于国际法🌍， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国😰家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相🐽关原则　　“地理邻近”从来不是解🕣决领土归属问题🎋的国际法原则。以“地理邻近”为由主张🏙领土主权，在国际法上是没有⛔根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判👈例中均不存在依据👂距离远近等因素决♓定领土主🚌权归属的国际法规则。菲律宾等部分🍜域内国家以所谓“地理邻近”为由🍻对南海岛屿提出全部或部分🚌主权要求是荒谬👲的，妄图以“距🥔我近者即归我”的原始逻辑颠🔐覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾💞觊觎中国南海有关岛礁，在不同时期采➕取了不同的侵权手段和掩👛护方式。菲律宾🚸单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋🤵法公约》争端解决机制，侵犯中国领土🔁主权和海洋权益的侵权行为。这反映💦出菲律宾一些人试图🥓强化单方面☔主张的政治算计，暴露出🚘域外国家试图搅乱南🛣海局势、挑拨中国与东🍆盟国家关系的险🕔恶用心。多年来，菲律宾为继🌬续推行领土扩张🌝主义，将其对🕍中国南沙群岛部分岛礁⏮的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需🚢要论”以及“专属经济😩区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠的🎊事实依据，也不符合国际🎧法关于领土🈶取得的规定，根本站不住脚。　　国际🏵法理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土🚐主权要求🌟的主张也总是持否定态度♋的。国际法实🚈践也完全🕰排斥所谓依据距离远近来决定📚领土归属的主张。许多✝国家的岛屿，往往🎣距离本国大陆💰或主岛远而距他国近。如英吉利海峡中🎲的海峡群岛距🔞离法国更近，但它一直🍯归属英国所有，这样🙅的案例不胜枚举。以“邻近”等因🐔素对南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在南👲海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土♟主权是其海洋权利的基📺础，这是国际法的一般原则。国际法院在😉许多判例中指出，“海洋权利💞源自沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架🏚和专属经济区的权利🧚基于陆地统🏧治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一👴项古老的国际法原则。领土主权是💒主张海洋权益的基础，海洋权益😞从领土主权派生而来。1969年国际法院关➿于北海大陆架👰案的判决再次🏺重申了这一原则，“陆地是一🌎个国家对🔇其领土的向海延伸部分🈴行使权力的法律渊源”。一个国家只有拥有🌑了大陆或岛屿的主权，才有可🙀能享有该陆地或岛屿📻附近海域的主权🛸权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海🏰洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约》赋予沿海国主张和🧟划定专属经济区、大陆架等🌁国家管辖海域并对其中🍝的自然资源享有主权权利。同时，《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾🌬及所有国家主权的情形下，为海洋📠建立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约》不涉及国家的😳领土主权。沿海国🏄的主权权利不能否定、损害他国的固有领土主权，也不能够成🤲为沿海国主张新的领🌏土主权的依据。　　菲律➡宾提交的仲裁诉讼，涉及🍙的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问题，而😵中国根据国际法享有并且早已声😝明免受涉及该类问题🏪的任何国际司🧒法和🥪仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两国领土🌧主权和海🍟洋权益之争描绘成可以交由国际🐡仲裁来🉐解决的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要💹原则。菲律宾等🔊国关于这些岛礁位🚣于其专属🎰经济区内或大陆架上，因而应该🍥属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法🈯公约》的意旨和原则。　　五、中国在👎南海的历史性权利👱受到国际法保护　　中国在南海🧘享有的历史性🦁权利受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国不仅拥有南🧞海诸岛主权，而且🛒充分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来📡中国人民在南海🍐诸岛及相关海域持续的生🔀产生活实践，来自中国历🍼代政府对南海诸岛及🕶相关海域连续的主😌权管辖权实践。　　中国在南海🦔享有的历史性权利与《联🆓合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是一般🦖国际法的概念。公约规定并未😕穷尽全部💮海洋法的规则，相反却❣明确规定公约🆑未予规定部分适♉用一般国际法。其次，公约本身并不💪排斥在它之前📭已经形成并被持续主张🚮的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然🤾是对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的🐢历史以及中国的实践表🛤明：中国对南海诸岛享有🔤领土主权，在南海⛸断续线内海域享有历史性权利，主要🍨包括对琼州海峡等历史👃性水域的历史性所有权、传统🍍捕鱼权和历史性航行权。　　南海断续🙁线代表了中国对南海诸岛🏁的领土主权🧒和在南海的历史📁性权利。南海诸岛附近🎫海域是中国渔民的♉传统渔场，中国渔🤭民常年往来于海南岛、广东省与南海各🕙群岛之间，从事捕捞、养🐳殖等生产经营活动。历代统治者对南海和南海🧔诸岛的认识不断加🥝深，管理南海诸岛⏳的行政🍽建制和管辖日渐完备，南海💪诸岛在事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了南🏖海诸岛中🌶的主要岛礁和海域。　　中国在南💇海特定海域的🍀历史性权利，是中国人民在这🔧片海洋🏃空间战风斗浪、耕海牧渔数千年🕰的自然结果，是对南海有关海域🐐及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权😆权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与🌴母体一体共生共存共发展🍁直至今天。此海洋主🏆权和海洋权益，在中国历🎭史和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日👈战争暨世界反法西📀斯战争胜利80年后的今天，维🌾护南海和平稳定，需要充分尊重历🏤史和法理所确立的中国在南海的👬领土主权👬与海洋权益。　　中国在南海的历🍤史性权利是在✖历史发展演变中形成的🥖，具有充🌋分的历史和法理依据，受到包括《联✝合国海洋法公约》在🍟内的国际法保护，不容否定。中国对✊南海诸岛的🦈主权作为战后国际秩序的🌛一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代🆎代在南海生产生活，早已成为南海诸岛的🐁主人。近百年来，尽管南海风💼云变幻，尽管🐪南海诸岛也短暂遭受过📃侵略者的荼害，但经过历史和🥦国际法确🤮定的中国对南海诸岛及其附📠近海域无可💗争辩的主权不容篡改，中国维护自身领🌼土主权🔬和海洋权益的决心从未动💍摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发🔥展是时代的意志，历史😎的铁律早已证明，逆时妄为👤注定失败。及时📣对南海争端正本清源，排除域外霸权和域🚡内个🍞别国家谋求私利的消🌋极干扰，是让南海波👖涛恢复平静，让域内国家再扬友好合💯作风帆的必🐼要之举。　　维护“二战”以来形成的国际秩🏿序，捍卫📊历史经纬与正义法理，尊重中国在南海享有的领土主💡权与海洋权益，坚持通过🦌对话协商来妥处分歧、妥善推动南海争🐘端的和平解决，也是更好应🚡对百年变局、共同建设人类更美🔜好未来的正确♎之道。　　中华民族是热爱和平👂的民族，身体中流淌着😵和平的血液。作为南海最大沿✋岸国，中国从📩维护南海地区🍮和平与稳定的大局出发，在南海问题产生🐝后的几🎰十年里始终保持极大克制🌥，从😳未主动挑起争议，也没有采取🖋任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持🐆维护南海的和平♉稳定，全力维护与周♌边国家的友好关系，希🐙望共同把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益🕉；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的⏲热度必须逐步🤠冷却下来。南海🚭和平稳定是地区发展的🐇重要前提。守好南海的和平🎀底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又👇有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来了又退去一👔样，这些图谋🤕最终都不会有结果。　　无论南海风云怎🤭么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在南海领土😰主权海洋权益的历史🏢和法理依据》智库报告🖌由新华社社长、新华社国家🔩高端智库学术委员会🔭主任🛴傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端🔴智库学术🍫委员会副主任吕岩松任副组长🛣，新华社副总编辑🏯、新华社🧡国家高端智库学术委员会🔭执行副主任任卫东任执行副组长。课题组🌃成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员🐪包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和🤛发布过程中，中国南海研究院创始🐦院长吴士存、中国南海研🕣究院原院长王胜、中国南海研📏究院研究员陈相秒、中国南😫海研究院研究员闫岩、中国南海研究院😂研究员丁铎、武汉大学国际法⛵治研究院院长肖👪永平、武汉大学国际法♋研究所副所长张辉、武汉大学国际法治🛀研究院副院长冯洁菡、武汉大学🐾中国边界与海洋研究院🦍教授雷筱璐、武汉大💼学中国边界与海洋🐉研究院教授蒋小翼、中国社🔀科院亚太与全球战略研究院亚太🧝安全与🆗外交研究室主任张洁、中国现代国际😓关系研究院研究员杨霄、自然💍资源部海洋发展战略研究所研究♊员陈曦笛等专家学者🥂给予了多方面的帮助和指导，在此一并🏺表示诚挚谢意。　　点击下方报告标题下🤠载全文：　　全文｜碧波🥘深处有中华——中🥛国在南海领土主权海洋权益的🤵历史和法理依据

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夏目奈奈/澤井真帆/三田杏/栗林里莉

（青岛日报／观海新闻记者 速水百花）