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　　中新网上海7月22日电 题：中国创新疗法在😹破壁与共生中锻⏱造未来竞争力

　　中新网记者 李佳佳

　　国家医保目录加速更新，细胞与基因治🚐疗却仍在门外徘徊。江苏恒瑞医药集✖团旗下专注于🌞基因治疗领域⛺的上海瑞宏迪🔝医药有限公司总经理宁威在日🔂前的采访中👯道出行业心声：“能否建立快速通🌘道，让企业用更短时🌶间把药物从研发🤼推上临床、推向上市？这肯定♏会对企业更好的⏫发展起到助力作用。”

　　同样有✋此祈盼的还有专注于🎃细胞科技产业领域🐫的上海同🤷金干细胞科技有限公司(以下简称“同金”)。同济大学附属🌀东方医院名誉院长、同金首席战略科学🤟家刘中民指出，干细胞和基🥓因药实际🏳上和传统的化学药不一样，“希望⏮能够尽快找到一个出口，加快审批过程，尽快通过临床🔇实验，实现自我造血”。

质量控制人员🏤采用精密仪器进➰行药物质量分析。 瑞宏迪供图

　　瑞宏迪和同金共同🐷叩问的背后，是创新疗法在😰政策与技术的双重🏬夹缝中寻求“破壁”突围的不🈷断尝试。当外界观察上述⬆领域的创新路径时，一条以“破壁”为矛、以“共生”为盾的创新生🎳态链正逐🍑渐浮出水面。

　　医保支付体系的🥣变革成为撬动产业升🐽级的第一杠杆。7月11日，2025年国家基本⛑医疗保险、生育保险和工伤🔰保险药💉品目录及商业健康保险🧔创新药品目录调整正式🦂启动。其中首次增设的🥛“商业健康保🎦险创新药品目录”，让高值新药🤶支付跨前一步。然而，在基因治疗、细胞治疗领域，政策壁➖垒仍显厚重。

　　在此基础上，区域政策创🕕新展现出的破冰之力，一定程度🎑上缓解了难题。眼下，瑞宏迪与同金都将“家”安在上海自贸🗑区金桥片区。对于前者而言，正是当🐙地管委会在人才引进、资质审批等🌹过程中展现的“超前服务”，让它们进一🐡步坚定了发展的信心。比如在实验室设计🗯阶段，审批部🙎门就提前介入指导调整🙍方案，确保符合最新政🛳策。这种将审批后🔜置变前置的模式，帮助企🍾业以最小代价在合法合规的路途🛀上行稳致远，折射出服务型政🍸府赋能创新的👡新方式。

　　与此同时，伴随着上海浦东🧞新区金桥副😕中心的整体转型，这一老牌工业园🕊区的含“新”量也在不断增加。刘中民坦言，目前的金桥“不似成熟产业园🕝般拥挤，发展空间更大”。

　　当政策破🕹壁打开制度空间，“共生”的创新生🚜态链在此间的土壤🏚扎下了根，以AI为代表的技术革🚁命开始加速重构研发🍞生产的全链条。

　　在瑞宏迪的实践🐦中，AI不仅帮忙从📜海量数据当中提取关键部分，还从🎉靶点发现的单一🕴工具升级为研发的“中枢神经”：几十页的中美🚐双报术🖐语翻译从数天缩短至几分钟，而这也仅是AI颠覆效率的冰山🚗一角。同金生物则认为，AI驱动的🔐智能化生物制造，才是解决细🎪胞药物标准化与规模📚化生产的终极方案。“传统人工操作导致🍩细胞产量质🚙量难以规范。”刘中民指出其🦄中痛点。当1.4亿糖尿⛪病患者群体遭遇细胞药物的👬“作坊式生产”，供需断层昭然🍻若揭。唯有通过AI算法控🐹制细胞扩增环境、自动化设备替代❔人工操作，才能实现“万元细胞药”的普惠目标。

刘中民教授指导团队💁开🕌展干细胞产品质量检测操作。　　同金供图

　　技术的革命🛸必然呼唤组织形态的嬗变。采访中，刘中民指🚾出当前行业现状：“现在🔺中国的干细胞生产企业遍地🏫都是，产品千篇一律，像是义乌小🌛商品市场。”破局之道在于构🍰建集研究平台、技术共享、成〽果交易于一体的创新共同体——政府或龙头企🥒业搭建基础设施平台，科学家专注❄技术突破，资本在🌪市场端精准对接，形成💖从实验室到病床的🙈完整闭环。

　　出海模式的➖进化则展现出创新企业登上国际⬇舞台的共生🌫智慧，瑞宏迪实践的NewCo股😮权合作颠覆了传统技术转🔼让的一次性交易。通过持有新🥅公司股权，中国🕕企业不仅保障长期收益，更能深😍度参与全球开发决策，推动国🗺内临床数据获得国际认可。“这是本土企业😣国际化的渐进路径。”宁威强调。从💄技术输出到决策共治，中国药企正以🚝股权纽🏋带编织全球创新网络。

　　“只有不断开📮发新的技术平台，才有可能在🗓原有的小分子、生物制药等领域😶有更多的创新”。在宁威看来，如🙀何利用新技术去找到真🔊正适合的适应证，同时又把相关的🛸药物开发成本降👍到🍝老百姓能够接受的程度，这是现阶段最需要❔思考的。

　　而同金生物则希望🌛通过细胞治💱疗延长人类健康寿命并继📝续创造🎶出劳动力价值。“通过细胞产品延长人的寿命💬，不仅保持健康，还能👗够继续为社会作出贡献。”刘中民的观点揭💢示这一产业的深📀层逻辑：当细🖨胞药物不仅治疗特定疾病，更能系统性提升国🏡民健康寿命，其产🕴生的社会经济价🌄值将呈几何级增长——延迟的养老支出、延长的职业🕯黄金期、持续的经验输出⛄，最终🤒汇聚为可持续发展🛀的国家竞争力。这种将个体🕳生命价值纳入🎰生产力体系的认知变化，正是🐳创新企业赋予新时代的最深🐻刻启示。(完)

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车祸致环境污🔣染，保险公司该💔不该赔？　　广东高院审👜结一起生态环境损🤤害赔偿案件　　两家物流公司的运🤗输车辆😢在行驶中发生碰撞，造成💽苯酚溶液泄漏，引发环境污染，巨额生态赔偿费👪用经磋商后无果，当地生📁态环境局将污染者、第三📔人和保险公司一起告上法庭。　　各方🈁赔偿责任应如何确定？保险公司📧是否为适格被告？近日，广东省高级人🎿民法院二🎑审审结一起生态环境损🐐害赔偿案件，判决污染⏩者承担无过错责任，第三人在🕜其过错范围内承担相应责☝任，同时，保险公司在保险🚍限额内承担赔偿责任。　　2020年9月，致某物流⬇公司贺某、杜某驾😛驶的车辆与领某物流🏎公司杨某🕴驾驶的车辆发生碰撞，造成致某物流公👏司(污染者)承运的苯酚溶液、领某物流公司(第三人)车载的液化LNG天然气泄漏、双方车辆不同🛄程度损坏。《道路交通事故认定书》认定致某物流公💮司与领某物流公🤨司的驾驶员承担本🎥事故同等责任。　　事故🥀调查报告认定，该事🌓故造成致某物流公司承运的28.94吨苯酚溶液泄漏，衍生引发突发环境🗨应急事件。事故发生后，当地生态环💟境局委托🐷华南环科所对应急处🔴置费用、水生态环境损害、土壤生态环境损🥧害等进行了评估。本案中，致某物流公司和🈁领某物流公👩司分别🌄为涉案车辆购买了交强险🏴及商业保险等。之后，生态环境局因🔎与致某物流公司、领某物流公司就赔🏀偿费用💻问题磋商不成，遂提起诉讼。　　法院⏯经审理认为，本案为生态⏺环境损害赔偿纠纷。关于🏌涉案生态环境污染侵权🐝责任的承担问题，涉🛌案侵权责任属于危险责任范畴，致某物流🐊公司是涉案🔐污染物的控制人，故该🎿公司为涉案生态环境污染行为的污染者、侵权人，对污染环境造成的㊙全部损害，应当承担无过错的📥侵权责任。另外，领某物流公司一方为第三人，在其🌛过错范围内承担相应责任。　　关于保险🔦公司是否🍮为本案适格被告的问题，责任保险的被保险人给第三🥕者造成损害，被保险人对第三🎼者应✏负的赔偿责任确定的，被保👮险人怠于请求时，第三者有权就🍪其应获赔偿🔚部分直接向保险人请求赔偿保险金。根据保🕕险法相关规定，致某物流公🦈司等未🚹向保险公司主张行使权利，应视为📎怠于行使权利，生态环境➡局享有对保险人的直接📡请求权，故保险公司为🥒本案适格被告。　　一审法🔥院判决案涉两家保险公司分别🖊在保险限额内🦀赔偿生态环境局2000余万元、170余万元；领某物流公🍇司以及事故车辆实🧘际购买者刘某，根据相应的过📂错对赔偿款项在1089万余🍄元范围内承担连带赔偿责任。　　保险公司不服，提出上诉。二审🗽判决驳回上诉，维持原判。　　该案🕟二审主审法官表示，污染者(侵权人)、第三人对损害的发生🤜均存在⛄过错的情况下，根据民法典、《最高人民法院关🛀于审🌜理生态环境侵权责任纠🦂纷案件适用📰法律若干问题的解释》，将生态环🧜境侵权责任定性➕为部分连带责任。在外部责任上，由侵权人就全部🛬损失承担责任，第三人承担🍐与其过错相适应⛺的责任；在内部责任上，侵权人有权就🔸超出责🔈任份额的部分向第三人追偿。因此，本案中第三人领💁某物流公司在其🎤过错范围🏴内承担相应责任。　　“关于生态环境侵权😂第三人范围的认定标准，需要考虑第三人的🐥界定、因果关系、意思表示、侵🕕权行为等因素。”法官介绍，首先，生态环境侵🌇权第三人是相对🗞于被诉侵权人和受害人而言🅱的第三方主体。其次，第三人🎡实施了侵权行为，介入了原本的因🥝果链条中造🛠成损害的发生。再者，生态环境侵🌃权第三人🌖与侵权人不具有共同的意思联络、不具有身份上的牵连，不具有合📆同关系等其他关系。最后，生态🏷环境侵权第三人不是污染🗨危险源的产生🥋者或控制者，不是对📝污染物或者设施具有控制关🏝系的人，但又通过实施某种行🚥为将🦄污染者产生或控制的🍞污染危险转变为实际💈的污染损害结果等。　　关于保险🐻公司的保险责任，法官提到，生态环✂境的恢复以🐗及受害者损失的补偿，关键是📊侵权者责任承担的能力，而责任保险的根🐣本目😼的是让受害人能够得到有效赔偿，从而避免♌在投保人无力承担赔🗽偿责任的😾情况发生时，受害人的😸权利和利益无法保障，而非免除投保人👣赔偿责任。由于保险合👒同所投保🔭的标的针对不特定社会🚣主体可能🚇发生的风险，在特殊情况🛢条件成就时，不特定的受害😰人可以依据该合同向保险人🕝请求赔偿。因此，不能否👚认责任主体选择自己负担或者🏕通过投保责任🚃保险分担风险及可🕕能的赔偿责任的权利。　　本报记者 章宁旦 来源：法治日报【在线看片法🕓律风险】新闻动态特别企划《AI创造分子获提名🐥“医药界诺贝尔” 中国药企孵🌅化胃癌新药开辟新路径》上线，涵盖彩🎠色无遮漫画全集“直播色情”、移动端卡顿🈁严重“未成年人受害”，结合私密🕉订阅内容兴起“网络监管加强”，详述乃木真梨子📘在汀棠⛳街道的调查经历，帝田建筑😂科技培训中心同步上线，享🥫永久免费试看免费看，全程无广告，点击🧑进入精选赶紧点击！羊城晚报记者 吴珊　　近日，有网友报料，海底捞新入➡职员工需以“新灵工”(灵活用工、兼职)身份工作。有网友质疑“新灵工”变成“打零工”，因为将不缴纳“五险一金”。海底捞回应，多年来，都采用全职与💂灵活多元的用工方式。记者走访广州多📟家海底捞门店了解情况。　　没有“五险一金”了？　　关于海底捞🎶用工话题，近期在社🥝交平台引起讨论。“(现在招聘)都是新灵工了，没有保险(社保)的正式工。”一名自称二次入🔣职海🌁底捞的网友向记者透露，原本是冲着交“五险一金”才再次入职。“现在只招外包🏼灵工，‘五险一金’不交了。”该网友是在今年3月重新入职，目前已入职5个月，公司仍未🐽给其缴纳“五险一金”。谈及第一次入🛅职海底捞的情况，该网友称：“之前入职后3个月就交了。”　　还有网友报料，自今年3月起，海底🐫捞开始执行一种名为“新灵工”的用人方式，属于非全日制用🈯工形式，可理解为“灵活用工”。入职员工需🌦先从“新灵工”做起，其间不缴纳“五险一金”，且福利待🕘遇与正式员工🤦存在差异。即便工作🐍内容和工时与正式工几😢乎一致，也要“等到转正”才能享受社🌪保福利。　　一名自称面试海底🏈捞管培生⤴的应届生发帖称，最终收到了“等待不确😺定的管培生名额”或者转为“普通员工”的通知。在选择转普通员🏳工后，她收到了“灵活用工”二维码，即“新灵工”，入职不缴纳“五险一金”。评论区🕰有网友表示，也有类似经历。　　还有自称海底捞员工的网友发帖称，被公司通🍮知转签外包合同，且新合😫同不再缴纳“五险一金”。“近期被‘微海’的工作📂人员通知，转签外包员工合同。”该网友表示，之前不太㊙懂有啥区别，查询后发现，外包员工没🏎有缴纳“五险一金”。据了解，“微海”即“微海招聘”平台，是海底🐲捞的关联服务商。　　记者以🚺求职者身份💒先后走访了广州多家海底捞门🐢店。一家门店管理人🐐员明确表示，目前大🚁区不允许直接签正式员工，全㊙都是非全日制用工形式(包括新灵工)，再转为正式工。　　前六个月没有社保？　　新灵工、灵工、外包员工、正式工……面对诸多名词，着实让人摸不着😣头脑。那么，现在海⛱底捞新入职员工何时开始缴纳“五险一金”、“新灵工”具体指什么、是否存在部分🍤员工续签合同时被🥜通知转签🎴外包合同等情况，记者就有关问题🎣采访了海底捞。　　海底捞公关🅰部门工作人📋员回复羊城晚报，多年以来，海底捞采用全👸职与灵活多元的用🐍工方式，依👒照国家相关用工政策与指导，为全职员工🥒依法缴纳社会保险。该工作人😕员还表示，正式工📎和各类灵活用工😣形式是互补的，都在进行招聘，招聘岗🕴位等详情可通过微海🎷招聘等平台查询。　　根据上述说法，海底捞用工⏪既有全职员工，也有灵活用工。其中，全职员工会🏇缴纳社保。　　记者在“微海招聘”看到，广州海底捞正🦌在招聘“全职岗位”，薪资为5000元到8000元。经与招聘人员核实，该岗位确实招聘“全职”，也是海底捞“正式员工”。但是，公司不会为新🍁员工缴纳社保，“在职6个月以后可以买”。　　对此，有前员工质疑，虽然标榜“全职”，实际上招聘的仍为“新灵工”。根据《中华人民共和🔯国社会保险法》，用💟人单位应当自用工之日起30日🐰内为其职工向社会保险经办机构💱申请办理社📳会保险登记。　　新司法解释9月施行　　记者🆗在走访中发现，餐饮行业🚣采用灵活用工形式📏的做法并不鲜见。中国连锁🧐经营协会发布的《2022年中国连锁餐饮🌧行业报告》显示，样本企业平均🐘灵活用工比例从2020年的13.9%提升到了2021年的17.5%。　　头部连锁餐饮企业🚘的灵活🦃用工比例更高。2023年海底捞🧛年度报告显示，员工规模为153747人，其中全职🦌员工占比58.1%，共有89233人；兼职员工占比41.9%，共有64514人。　　为何餐饮🛶业偏爱灵活用工？华南一家人力资源公司工作🥞人员给💡记者算了一笔账，使用灵活用工，不缴纳“五险一金”，只购买工伤🤰保险的话，人力成本😘下降约25%。　　珠海一家餐饮🐪店负责人透露，工作日〽下午冷清，员工无事可做，但工资照发，感觉人力成⛩本被浪费了。节假日翻台太快，人不够，顾客催菜，服务跟不上。“灵活用工”更能满足餐饮🌱业的需求。该负责人解释称，餐饮业🅿门槛较低，员工流动率普🗾遍较高，这使得企👯业从降低人力成本角🧥度考虑，也愿意招聘灵活用工🐔。　　不过，对企业而言，追求用工灵🔢活性的同时，也需✅兼顾劳动者权益与👒品牌长远形象。最高人民法院近日发😜布的《关于审理🐛劳动争议案件适用🚚法律问题的解释(二)》(以下简称《解释二》)明确，用人单位🐏与劳动者约定🤼或者劳动者向用人🧤单位承诺无需缴纳社🍇会保险费的，人民法院应认⏰定该约定或承诺无效。用人单位未🐸依法缴纳社会保险费，劳动者根据✂劳动合😙同法有关条款，请求解除劳动合👮同、由🔅用人单位支付经济补偿的，人💦民法院依法予以支持。　　简单讲，“不缴社保”约定将被视作无🎪效，企业若违规，员工不仅💮可以离职，还能索要经济补📚偿。不过，上述情况下，用人单位依法补🐮缴社保后，请求劳🏀动者返还已支付的社会保♈险费补偿的，人民法🎁院也要依法予以支持。　　《解释二》将于9月1日起施行。　　相关链接　　海底捞员工成🙇本约占营收三成　　在今年3月发布的海底🛐捞2024年业绩报告中透🈸露，海底捞员🧣工成本较上一年增长8.2%，达到141.13亿元，约占总收入33%。2024年海底😖捞总收入为427.55亿元，净利润为47.08亿元。　　据了解，海底捞的员工成😽本主要包括薪金、工资、津贴和福利。对于员工🛹成本的增长，报告中提到，主要原🔤因是提高了员工👖的整体薪资福利水平，并增🏘加了某些岗位的人员。　　(吴珊)立即行动：家的艺术，舒适每一刻！。暑假期间，孩子们户外活动的时间🎦也多了，很多家长都会给⛷孩子配上🏗电话手表便于联系。然而，犯罪分子的目光😀也锁定了这些⏪电话手表。前不久，湖南怀化溆浦💦县公安机关就破获🤚了这样一起案件。　　前不久，湖南怀✴化市溆浦县的🐹多名家长带着🕡孩子到派出所报警，称孩子电话手表里的🥝电话卡被人骗走了。警方调查发现，有几个可疑人员🏉蹲守在学校、兴趣班周边，专盯独自外出🈚的儿童搭讪。他们通常以“手机没电，急需联系家人”或“帮忙导航”为由，向孩子借用🥚电话手表，骗取电话😥手表后他们就迅速拆走电🍳话卡，整个🚧作案过程非常短暂。很多孩子直到家🐳长打不通电话手表，才发现端倪。　　对这👥些窃取来的电话卡，诈骗分子会🆚将其快速转手倒卖。据警方调查，被盗🎺电话卡通常流向了诈骗、洗钱等犯罪活😯动。而✂一旦这些号码涉及违法犯罪，被反诈系统监⛺测到有异常通信行为，运营商就会立即采取🚖封停措施。　　由于很多孩子的电🔥话卡都🐨是家长手机卡的副卡，这也导致了🍖很多受骗孩子🕖家长的电话遭受无妄之灾，无法正常通讯。　　警方经调查发现，该犯罪🥪团伙流窜于湖南及周边省🎼份多个县市，专挑7岁至10岁左🥙右的孩子下手，作案🤨得手后就迅速逃离到异地。通过监控追🍊踪和数据分析，警方最终锁定嫌疑人🍎身份，于7月3日在郴州市桂阳🔁县将该团伙成员♏抓获，并缴获全部作案工具。据嫌疑人交代，之所以要四处盗窃手机卡，是因为网上❕有人高价收购。民警判断，近年来随着🖖公安机关“断卡行动”的持续深入，犯罪分子想📐通过正规渠道获取大🦀量手机卡非常困难，所🍬以就将作案目标转向了🥢孩子们佩戴的电话手表。　　目前嫌疑♟人已被采取强制措施，案件还在进一步侦破当中。　　只因一条短视频🎩 11岁女孩被骗转账　　玩网络🖍游戏是不少儿童休闲放松的💗方式之一，一些不法分子🕋就盯上了这❗些低龄玩家。前不久，家住浙江衢州的11岁🖤女孩小陶在浏览短视频时，看到一条“游戏免费皮肤”的视频，根据提示，她添加了一个自📕称是“游戏客服”的工作人员微信。　　免费的游戏皮🥙肤让小陶欣喜万分，但是在登录🚇游戏界面尝试🎪兑换时，却发🈲现兑换失败。她立刻询😛问对方兑换失败🕚的原因，得到的却是对🙅方的恐吓。　　衢💑州市公安局智造新城分局花园派出🎳所民警 俞翔：对方表示因为小🍰陶是未成年人，可能涉嫌恶意刷📡皮肤，要求🔰小陶赔偿他们游戏公司的🐜损失，小陶当时就🚂很害怕，于是就通过奶♓奶的手机，按照对方的要🐄求，一步一步地进🥅行微信扫码转账，转账了十几笔，共计被骗2000余元。　　当天傍晚，小陶的母亲下📭班后发现了孩子的异常，追问下，小陶👾才说出了遭遇。了解事情经🚽过后，其🦉母亲选择了报警。目前，案件🔆仍在进一步侦办中。　　假处罚📇书吓唬女童 诱骗其转账8次　　除了冒充游戏🗣公司工作人员，骗子还会冒充“网络警察”和“律师”等多种身份。家住杭州的10岁女孩小张也是🙁因为领取🌿免费游戏皮肤，添加陌生人微信🚏，之后对方发来🎁一份假处罚书。　　就在小张不知所😍措的时候，一个自称是律师的🍝人主动添😶加了小张的微信，声称要她配合调✨查。　　慌乱🉐中的小张又按照对方的要求，前后一共转账8次，合计被骗7716元，同时，她还按照对方的要求，清空了所有🐥聊天记录。直到家长察觉了异样，小张💳才说出了实情。　　杭州市⛰公安局刑侦支队六大队二中队中队长🚿 罗永此：暑假期间，首先不要让手机🐽长时间脱离监管📛，让孩子长时间在看手机，防止被骗，第二家🤤长不要轻易地将自己⚪的转账密码告诉孩子，也引导🦈孩子去了解学🤩习反诈防骗知识，同时也要🏸防范我们的孩子被骗子利用，通过手机接口这种方式📻充当骗子的帮凶，成为诈🛍骗工具人。

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（青岛日报／观海新闻记者 柳田彌生）