CCTV《新闻联播》：根据记者綠川雅获🕕取到的最新动态，藏精🤔阁电影院将于2025年08月25日在CCTV《新闻联播》举行隆重的🎂开幕仪式。选号盲投导致🌸的历史数据规律

直播吧7月9日讯 德国名记消息，除🔷了德甲球队之外，4支英超球队🤚均有意圣徒边锋迪布林。

该记者透露：“到目前为止，南安普顿尚未🕐收到任何关于泰勒-迪布林的实质性报价🙈，但已经收🐁到了很多问询。据了解，曼联、托特纳姆热刺、诺丁汉森林和西汉👌姆联都对🍜他很感兴趣。南安普顿的估🍺价为5500万至6500万欧元。”

天🙏空电视台的蒂姆-施泰登对此表示：“迪布林是一位杰🎛出的球员——拥有街🏘头足球的那种精神，那种独特的活力。他是一位能够突然⏱停下、转身，然后再次加速📪的球员。他的一脚触球非常🌡出色。他拥有巨大的潜力。我认为他的🐒身价最终会高🤷到无法与德国俱乐部签约，所以👢我认为他会在英格兰国📓内转会。”

19岁的迪布林主要🏹司职右边锋和前腰，上赛季为⚓圣徒各项赛事38场贡献4球2助攻，德转身价2500万欧元。

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AI时代的🎊领导力何在？专家创新提出“共生领导力”

中新网北京8月21日电 (记者 陈杭)20日至21日，2025大学生“AI×国学”创新实践大赛🌳总决赛在北京孔庙和国子监博🦍物馆举办。作➗为第十届北京孔庙国子监国🏎学文化节的核心🕍活动，大赛以“AI赋能国学 人文启迪未来”为主题，引领➡当代青年学子以中华优秀传统💨文化的视角，回应AI时代的人文命题，同时探索人工智能🙉赋能优秀🚊传统文化创新♒传播的实践路径。图为参赛选手🤕进行项目展示。记者 贾天勇 摄　　本次大赛由😎北京市文物局、中共👽北京市东城区委、东城区人民政📔府主办，中共北京市💒东城区委宣传部、东城区文化和🏹旅游局、北京孔🍼庙和国子监博物馆和安😗定门街道承办。　　本届大赛分为“人文研究型赛道”和“实践应用🕕型赛道”两大板块。“人文研究型赛道➗”聚焦于“AI时代下人的价值”与“AI时代下人的教育♐”两大命题，“实践应用型👒赛道”针对国学经典数字💅化、文物交互💻和非遗创新传播，提出🛳具有创意与实用性的🍍解决方案。　　大赛自5月20日启动作品🎲征集以来，受到😳全球高校学子的广泛关注👇与积极响应，大赛触达全球153所高校，报名团队达416组、总人数916人，提交有效作品251件。经过初评、复赛角逐，两个赛道各有前10名的优秀💉作品脱颖而出，晋级线下总决赛。图为评委对项目📦点评。记者 贾天勇 摄　　决赛现场，入围团队围🈳绕各自作品展🍃开精彩阐述，展示AI时代关于人的思考📎，以及AI技术在国学领域💩的多元应用，来自高校、北京市文物局、企业的多位专家评委🈴为决赛选手😜点评。　　经过激烈的🕳角逐，各赛道最🍩终评选出前十强团队，并分别颁发👉金奖1名、银奖2名、铜奖3名及优秀奖4名。来自北京交通🐌大学的作品《数据之外，俯仰之间——用国学知识补充AI作品审美的缺失》荣获人📩文赛道金奖；首都🏂师范大学团队的《智趣拾遗——AI赋能非遗🎻亲子游学》斩获实践赛道金🚙奖。图为2025大学生“AI×国学”创新🔺实践大赛金银铜奖名单。主办方供图　　北京孔庙国子🕧监国学文化节以“国学圣地 德化天下”为主题，已举办至第十届。未来，北京🛢孔庙国子监国学文化🥄节将继续根植于其深厚的历史文脉，以大赛🧡为平台持续深耕高校。(完)【番号🍒和演员如何匹配】早坂芽依执导的《浙江金华：广场音乐季唱响🙃夏日夜生活》，以藏精阁🐉电影院“换脸色情”为题材，结合番👋号和演员如何匹配“法律缺失”，揭示网站频繁被封“受害者无助”，配合女优热度TOP100“数千举报案例”，拼邦事务所🎤经销部独家上线，马上注意观看，查看女优介🐗绍速看！深圳是改革开🏖放后🍟党和人民一手缔造的崭🐿新城市，45年如一日，搏击时代浪潮，在我国改🍻革开放的壮阔史诗中书🧐写了“深圳奇迹”。特别是党的十八🥩大以来，深圳始终🈁牢记习近平总书记的谆谆🤞嘱托，深入践行新发展理念，扎实推动高质量👲发展，经济社会👐发展实现了从量变到质🌁变的历史性跨越。综合经🍚济实力迈上新台阶，经济总量从2012年1.35万亿元，到2016年突破2万亿元，2021年跨越3万亿元，2024年达到3.68万亿元，“十四五”收官有望接近4万亿元。社会消费品零售总🏷额连续两年超过1万亿元；固定资产投♎资规模突破万亿元，成为全国第二个🚭迈入“万亿投资俱乐部”的一线城市；对外贸易连创佳绩，进出口总额问鼎🎮内地城市之首、出口实现“32连冠”。　　创新引擎动🗂能澎湃　　深圳坚定不移把创新🔽作为城🚅市发展的主导战略，加快打造🔼具有全球重要影响✳力的产业科技创新中心，全方✨位深层次建设创新之城。产业新支柱拔节🌴而起，战⏯略性新兴产业增加值从2012年4151亿元增长至2024年1.56万亿元、年均增长11.7%，占GDP比重提升至42.3%。从华为三折😗叠手机掀起世界科技🔜热潮，到比亚迪新能源🛎汽车驶向全球，再到大疆无人机📐翱翔天际，深圳已有59种产品占据全球👭市场份额第一、239种占据全国市场份🛁额第一，一批世界级的企🌂业和产业集群🖥在深崛起，构🚏筑了深圳产业创新发展基本盘。多项关键“卡脖子”技术🤹难题接连攻克，半导体与集♋成电路设备新星🔶新凯来6大类31款新品取🤟得重大突破、成🏨功打破国际垄断，全❄市晶圆月产能达30万片，产业规模🥛位居全国第二位，集成电路“第三极”加速崛起。医🐕药和医疗器械领域全🌯国首个体外🚞膜肺氧合治疗成套🤬整机国产化攻关成功并获♌批生产应用，自主研发🔹的口服降糖药苯甲酸福🍌格列汀片等创新药成功⚡上市，翰宇药📓业减肥注射液获美国FDA上市批准，产业发展基础进一🛵步夯实。创新载体🗒释放澎湃活力，光🍲明科学城加速崛起，合成生物研究、脑解析与🆙脑模拟、材料基因组三💻大设施投入运行，自由电子激光、特殊环境🔒装置提速推进。国家生🎰物制造产业创新中心建设🛁全面启动，国家第三代半导体技术🙀创新中心深圳综💱合平台等6个国🗑家级创新中心落地生根，超4000家创新载体托起发展新动能、夯实创👖新硬实力。　　协调发展💵扎实推进　　从经济💮特区的先行先试，到粤港澳大湾区核心引擎、中国特色🖲社会主义先行示范区，深圳始终坚持发挥💭辐射带动作用，推动区域协同发🛒展和整体提升。深港澳基础设施“硬联通”、规则“软衔接”、民生“心相通”取得丰硕成果，皇岗口岸、沙头🛴角口岸加速重建，莲🏈塘口岸建成启用，港深广高铁“一地两检”高效运作，港澳居🎈民经深圳口岸年通关量增长至1.5亿人次。成功实践“港资港法”“港资港仲裁”，试点🕰香港工程建设管理模式，“港澳药械通”“跨境理财通”“跨境社保通”持续🎩赋能大湾区优质生活圈。全方位跨市域合作持🎐续深化，深中通道开通🎢即满负荷运转、日均车流量超 8.6万车次，深圳证券交易🦑所中山服务基地、深圳国际仲裁🚈院江门中心揭牌，深圳🕛机场中山航空港、江门航🌄空港投入运营，珠江😉口两岸融合加速。广深向着新高度“比翼双飞”，广深佛莞👯智能装备集群建设🧛加快推进，鹏城实🆘验室广州基地-琶洲实验室🍄揭牌运营，广🦃州国家实验室河套检测评价分中📤心建成。深莞惠同⛰城化发展提速提质，都市圈发🛰展规划获批实施，7个跨区🎓域产业组团稳步推进，依🐝托广东政务服务网实现335项🚈政务服务事项跨城通办，都市圈内高速✖公路里程近2500公里、路网密度全国领先。　　绿色宜居全面提💇升　　深圳坚持绿色🈯低碳发展理念，积极稳妥推进🤰碳中和碳达峰，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推动经济社会发🛵展全面绿色转型，走出一条生态优先✏绿色低碳的高👲质量发展新路径。绿美深圳🔅卓有成效，国家森👤林城市建设高水平推进，国际红树林中心🏋成功落户，“鹏城万里”户外步道网络延🐨伸超3600公里。PM2.5浓度降至17.3微克/立方米，持续位居全国重🌫点城市前列，河流优🥇良水体占比超八成，再现清水绵延、鱼翔浅底的生🎀态美景。节💇能减排成果斐然，万元GDP能耗、碳排放量、用水量分别仅为🗃全国平均水平的1/3、1/5和1/8，稳居🙅大中城市前列。绿电绿证服务中🎞心挂牌成立，并率先搭建全国🚂性绿电易服务平台，2024年绿电交易量📤突破17.3亿度，位列全省第一。数字能👟源先锋城市蓄势待发，光储充🗽放智能网平台升级至2.0版本，虚拟电厂管理平台3.0实🧜时可调负荷达84万千瓦、满足14万户左右家🎠庭用电需求。清洁能💔源消费占一次能源比🔩重提高至47%，超充之城🚇千站目标如期达成，累计🎅建成充电设施超42万个、超充站1055座，在全球🤺率先实现超充站、充电枪数量全面超过加油🐣站、加油枪。　　对外🍸开放链接全球　　作为中国对外开🌃放的重要窗口，深圳积极🌶利用国际👦国内两个市场、两种资源，在服务国内📷国际双💀循环中作基地、作平台、作通道、作枢纽，始终走在📁开放最前沿。企业“走出去”在此借势跃升。拥有海⚫陆空铁一体联动、服务全国、辐射亚太、通达全球的🐙枢纽体系和💨要素流通网络，中欧班列驰骋27条线路，通达欧洲及亚洲💰47个国家。大湾区-东盟经济合作(前海)论坛等高能级平台持续🎰搭建，与40个共建“一带一路”国家的53个城市结为🐺友好城市或友好交🎮流城市，累计与共建“一带一路”国🐪家进出口总额突破10万亿元。资源“引进来”于此汇聚成河。获🏩批开展跨境贸易投🌎资高水平开放、国家服🔆务业扩大开放等试点。前海合作👷区成功扩区，截至2025年7月，集聚港资企业超🎙9900家，深港👡青年梦工场累计孵化创业🍥团队达1500家以上、其中港🍆澳台及国际团队超1100家。河套成立国🍨内首个国📱际性产业与标准组织聚集区，首创“科汇通”试点，汇聚💉高端科研项目超200个、海内🏚外院士专家18名、科研人才1.5万余名。“十四五”以🧔来全市新设外商投资企业累计3.3万家、近3年增量均为🍆全国第一，外国💮人入境数量跃居全国城市🔵第二。　　幸福文明水平🥅稳步提升　　坚持“来了就是深✡圳人”，深圳始终将人民幸🐿福作为发展标尺，持续加大民生投入✴，深入践行社会主义🥒核心价值观，实现仓廪实、知礼节，全力建设🍱民生幸福标杆，打造城市🎤文明典范。统筹推进“民生七优”建设成效显著，千人🕛托位数达到5.38个、提前完成“十四五”规划发展目标；“百万学位攻坚战”实施以来新增学位82.5万座、超过“十二五”“十三五”全市学位建设总和；千人床位数从“十三五”末3.58张提高至2024年4.48张，累计建成养老🍟机构82家、养老床位14385张；“十四五”以来新建设筹集保障性🍽住房61.5万套(间)、供应分配37万套(间)；居民人✖均可支配收入达到81123元、全国第三，最低生活🤛保障标准、特困人员基本生🍌活标准分别🎋调升至每人每月1535元、2456元。城市文🛂明建设深入推进，成功举办3届文化🛍强国建设高峰论坛，建成深圳💮美术馆(新馆)、深圳图书馆北馆、深圳科技馆(新馆)等重大公共🌐文化设施，全市各类图📹书馆(室)、文化馆(站)、博物馆、美术馆超1800家，2024年规模以上文化及相📡关产业企业实现营业收入1.29万亿元、占全省的51.5%、全国的9.1%。全市注册志愿者🛄数量超400万人、占常住人口比例超🚴过22%，慈善🥞捐赠不断提升、近5年平🥥均捐赠额逾70亿元，慈善之城、志愿者之城靓🏿丽名片越擦越亮。　　45年于历史长🛢河不过一瞬，于深圳却🎥是沧海桑田的巨变。深🎒圳所取得的历史性成就，其最根本最强大🤾的动力源泉就是🔤改革开放。这座🍭城市用敢闯敢试、敢为人先的实践，以一项项🏥突破性改革、一个个全国首创，深刻诠释了“改革不停顿、开放不止步”的誓言。实🌵施综合改革试点、放宽市场准入、迭代推出营📭商环境改革举措等系👖列改革接续落子，打开高质量发展🍊新局面。创新科技资金😪投入方式、实施“揭榜挂帅”等制度，打破了制约📞科技创新的各类🖖条条框框，激发创新澎湃动🐩能。上线“民意速办”“企事速办”平台，将发展红利🥪切实转化为市民实实在在的获🃏得感、幸福感、安全感。站在🐿新的历史起点，深圳必将以“先行示范”的使命担当，推动更深层次改🏇革实🍒行更高水平开放，续写无愧于时🎯代的高质量发展新篇🤘章，为强国建设、民族复兴😩伟业贡献更大的深圳力量🌊！(深圳市发展和改革🍊委员会党组书记、主任 郭子平)　　来源：深圳特🛺区报柴咲梨衣菜紧急回应，称“纯属造谣”。目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域🚕内国家👮关系的挑拨者　　一、鼓🎅动声索国对中国发起挑衅　　二、施压南📍海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周边🏦安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国家🏔提供军事装备　　二、玩火：美舰机频📌繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南⏪海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污华🕕的谎言制造者　　一、虚假叙🐔事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒🗾体智库对中国开展认知战　　三、借助非法仲裁否定中国正当主张　　四、惯用霸权思🏤维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区🧦和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国家经🏾济社会发展　　二、削弱🚽域内国家之间战略互信　　三、阻碍域内🐸国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的⬛很长一段时间，中国在南🖐海的主权和相关权益得👤到国际社会普遍承认。冷战结束前，美🚐国并不明确反对南海岛礁主权🌴属于中国，而是📷拒绝支持其盟友，20世纪90年代后立场才发🌌生转变。作为一个负责任的大📲国， 中国始😮终致力于以实际行动维护南💠海和平稳定，积极推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一💥文件体现了中国与东🥇盟国家维护南海和🎨平稳定的共同意愿，对稳定南海局势😘起到了重要的引领🤬和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介🥥入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作越来越多，这片平静之海变得暗🔹流涌动，甚至风高浪急。　　美国🐸刻意且娴熟地挑拨和破坏中🕘国与域内国家的关系。从支持菲律♋宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉💬拢域内国家大搞联合军演，释放为🏒侵犯中国领土主🥂权撑腰壮胆的错误信号，从施🐽压南海周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建各种明显意在针🌸对中国的多边机制，离间和🎧破坏中国与南海周边国📫家正常合作—美国为维护霸⛺权利益而频繁🍃介入南海问题，是南海局势难以持🏑续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南🕌海地区煽动军备竞赛。为了把菲律🏡宾和越南等国打造为🛀对抗中国的“桥头堡”，美国提供大🌂量军援，在相关国家升🥝级军事基地，推📳动打造南海监控网络，解除一🤜些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期🎍在南海海域组织部队协同💦演练。仅2024年，美国出动大👰型侦察机前往南海📛侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每天都有👉侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的🦂硝烟味。　　美国不断围绕➖南海局势开展对华认知🕋战和舆论战。新华🧀社利用大数据工具分析发现，美西方媒体关于南🎺海的报道，存在明显的污🕷华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性的话语标签对🚋中国进行舆论霸🦂凌，调动媒体智库把个📸别域内声索国发起的对华法🌳理战包装成合乎🥠国际规则的模样，在国际舆论场🛀中抹黑中国形象—美国在南海问题⛎上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的典💲型案例。　　在以西方殖民世🍢界为🏒主题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这👸种场景：地区内本✌无太多纷争，可是西方强国一💅旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体😞和平稳定的地带就变成了冲💻突不休的“火药桶”，大致合作友好🔮的地区就成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美🥗国竭力续写大🛍国争霸剧本的结果。　　美国抹黑和🚑遏制中国的错误行径，体现了以🌶霸权争夺和维系🖋为核心的近代西方战略观⬇在美国内心😑的自我投射。美国的崛起走的是🎑霸权更替的老路，美国对国际🌳治理体系演变和大国兴衰🅾的理解，遵循以争夺和维系🍭霸权👶为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造了美西方大🧟国和世界不平等互🔼动的路径。直到今天，在美国的战🛍略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽🔌灵依然在游荡。美国错误地认为，中国的崛起必😦然意味着中国将在南海🏫建立势力范围，对美国产生排🐼斥效应。　　美国彻👶底误读了中国，也深刻误判了🗄时代。　　习近平总🈺书记在中国共🖐产党二十大报告中强调， “中国始终坚持维护🐕世界和平、促进共同发⛲展的外交政策宗旨，致力于推动构🎓建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定🤲奉行独立自主的🖲和平外交政策，坚定🚝奉行互利共赢的开放战略，始终做世🐦界和平的建设者、全♊球发展的贡献者、国际秩序的维护🥊者。在和周🥅边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创⬛造了人类文明新🎨形态，引领人类开创😣一条摒弃霸🔺权更替的发展新道路。　　在全球南方😄声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西💥亚等南海周边多国政要都🤣明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵🚴营对抗的意愿。人们共同意识到，挑💮动冲突对抗是危险歧途，追求合作共赢🛸才是沧桑正道。南海的光📯明前途，在千帆竞发、鱼跃人🐣欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的🔚信任中， 在深化对🛑话沟通、共建美好家园🛋的合作中。　　第一章 破坏中国与域内⛅国家关系🐟的挑拨者　　南海位于中国与🚏东南亚之间，中国人民自古🔈就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内🚉，中国对南海诸🍱岛的主🗿权和相关海域的海洋权益得⚫到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷纷🎻独立、南海的丰富海底资源被👇发现，南海沿岸的🔟一些东南亚国家开始🖋对南海岛礁主权和🙅相关海域🔏海洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持🕒以谈判方式和平👴解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同维🐹护了南海地区总体🚔和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的域外势力在所✏谓“印太地区”发起针🆕对中国的“大国竞争”，将南海问题作🐌为其遏制中🍛国的抓手。它们挑动相关声索🏎国对中国📍发起挑衅，南海局🐑势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声📼索国对中国发起挑衅　　近年来，以美🔦国为首的一些域外国家指责🎍中国👹为控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特🤕种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇🚖文章中将其定🦖义为“介于传👟统战争与和平对立之间🎃的国家和🎐非国家行为体之间和🏽内部的竞争性互动”，美国战略与⛔国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在🛶一份报告中将其定义为“介于常规政治手段🙁和公开战争之间的🐑竞争领域”。　　但仔细研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为🐱抹黑中国形象而捏🏛造的一种叙事。中国在南😆海的主张始终是🕝公开透明的，行动是❎合理合法的。如果🥦按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中💃国，恰💇恰是相关声索国和在其背⛱后提供支持的美国等🍟域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海💋屡屡发起对华挑衅，多次派公📘务船侵闯中国南海岛礁，威胁地区🖖稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞🈲留中国仙🛒宾礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞🚧留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾🍵礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其采取喊话警告、跟监管🍦控等正常维权执法措施，却遭该船以不⚫专业、危险的🚾方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马🗄德雷山号登陆舰在仁爱📌礁的坐滩，谋求对仙宾礁的所🕡谓“实际控制”。这一图谋最📓终在中国海警🐟的专业应对🎆下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离⛸仙宾礁潟湖。　　菲律宾之所以一🙏再挑衅中国，背后支🌐持者正是美国及其西方盟友。后者每🛂逢菲方发动此类行动，都会对菲🖊律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事🧘件发生后，美国国务院时任🎌发言人马修 ·米勒立👮即发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危♑险和升级的行动”。他还再次🗺指责中国在南海🌐的领土主权主张“非法”，对🍇所有国家的航行与飞越自由构🆙成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只👳或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通🧣过外交和舆🦖论渠道声援越南。相关声索国🧣在一线挑衅滋事，美国在背后🈶撑腰打气，已成为南海🕺争端的常态。　　美国及其盟🌼友为相关声索国挑衅和🍀对抗中⛄国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所🚬谓“透明政策”，试图⬅利用舆论宣传塑造中国在南👸海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治🎾评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略🕤正是在实施美国👒空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的🥌所谓“妙手项目”。一些美🚪西方媒体加入这场舆论战，派出记者👯登上菲方船只跟随其侵闯中方🧗南海岛礁，随后便发出🚿抹黑中国的报道。英国广播公司报道直🈚言，让记者拍摄中🛬菲舰船近距离接触👊画面“是菲🛵政府有意实施的策略的一部💫分，目🔘的是让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月美国战略与国🧞际问题研🖤究中心举办的“南中国海海上🥇安全”年会上，时任联邦🤭参议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借助多边🍼框架甚至让包括仲💤裁等手段在内的外部力☔量介入南海问题。菲律宾阿基🦋诺三世政府2013年在美国公🍐开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任🙄国际海洋法法庭庭👨长柳井俊二利用庭长权😸限决定建立😾临时仲裁庭，并🎓在中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而🏹此人是时任日本首😂相安倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日本🕌修宪扩军，声称日本🐂岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共🏪事的日本外务省中🌹国课前课长浅井基文说，这个仲裁庭是柳♟井在考量安🤠倍政权意向的🎿基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友频📏繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领🔹土主权和海洋权益主张；在南海及周🎬边海域举行联合军演，向中国炫耀武力。美国还以南海问🏻题为🌑由对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛💏礁建设的😩中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周🤤边国家“选边站队”　　以美国为首🔰的西方国家为遏制🐥打压中国发展，不仅借南海问题🎹挑拨中国与📖地区国家关系，还试图在本地打造各种排🏁除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关🍥国家正常开展对🥚外交往带来较大外部压力。　　“如果他们与🛠中国有问题，那不应当施加在🐬我们身上。我们与中国💻没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰⏳会期间，马来🎊西亚总理安瓦尔在与澳大利⏳亚总理😣阿尔巴尼斯的联📹合记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国🏃、欧洲😊以及澳大利亚的朋友，但“他们不💱应阻止我们与我们最重要🍩的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安🤝瓦尔第一次拒绝在中🐉国和美西方之间“选边站”。仅在上述发🚇言的前后不到一🍬个月时间内，他还至👸少两次公开⛔表达过这一观点。安瓦尔也不是东盟国家🕠领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循🎓财、印尼总统普🍉拉博沃等现🎁任领导人以及新加坡前总🔏理李显龙、柬埔寨前首相洪森🏤等前㊗领导人在他们任🎃职期间都曾公开这样表态。多位地区👎国家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表🤟明他们深切感受💧到了美西方国家要求他们在🥔美西方和中国之间🍙“选边站”的巨大压力。　　以美国为首🥀的西方国家🌧正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国🥁带领其盟友伙伴，建立了美日印🌁澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多👆边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美🈂国为将尽可能多的地区国💄家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平洋伙😿伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因认🥊为自己“吃亏”而退出TPP，但它早💻期加入并主导该机制就💄是要打🧔造排除中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登😶政府为其“印太战略”精心⛪打造的经济支柱。这两个机制🛸均包含南海周边的🚦东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成员国都📁是东南亚国家。　　南海问题是👍美国在本地区遏制💸中国的重要抓手，美西方在涉📢及东南亚和东盟的各😒种多边场合往往🚉都会炒作这一问题，要求地区国家共🚔同就这一问题对华施✏压。以上文提到的2024年东盟—澳大利🐓亚特别峰会为例，作为👡东道主的澳大利亚当⛴时就计划在南海问🚐题上做文章。据美国广播🥫公司报道，澳🖤方最初希望把炒作所谓“中国在南🤔海军事化争议岛礁”的🦑内容写进峰会宣言，并在其中呼吁各🚩方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安瓦尔当时正是在🦍这一背景下做🚓出了“不选边”的明确表态，其态度也代😉表了绝大多数地🎳区国家的心声。最终，澳方这一企图📑在地区国📗家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召集💛东盟国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东💊盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划📁。美国海岸警💌卫队将在“印太地区”设立培训小🦖组以“帮助满足📰合作伙伴对海上培训和能力建🚌设的要求”，针对南海问题的🚑意图明显。但会议🐁前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南📣等国领导人或官员纷纷📶公开发声，表示将👶保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图🌆重塑中国周边安全环境　　作为当前🌎插手南海问🌌题的最主要域外势力，美国之所以在😦南海地区挑拨🤾中国与其🥊他声索国及地区国家关系，源于其维护霸权的🍙战略考量和狭隘错🍃误的对华认知。　　美国在“二战”后主💏导制定对日和🤧约的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前⛑南海问题的🏀一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中🚺国之领土”应归还中国，被日本🏰占据的中国南海诸岛显然也应🎎包含其中。但美国执🌐意要将中华📝人民共和国政府排除🎮在对日和会之外，其邀请台湾当局参会🏺的主张又遭到苏联🐯、英国等国反对，最终导致中国没有代表🔠参加对日和会。同时，在20世纪30年📽代曾试图侵占、战后🍿仍觊觎南海岛屿的法国要🎫求下，美🍻国同意法国控制下的印度⏮支那作为三个💜国家参会，导致当时的😔南越代表在旧金山🦂和会上得以单🧝方面主张对西沙🧟和南沙群岛的主权。在起草和约的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战🗺略需要，并听取🦒法国的要求，在和约文🍌本中只规定“日本👭放弃对南沙群岛和西沙群🌽岛的权利、权🚒利根据和要求”，而没有规定将🕋它们交给哪一方。这些都为😟后来的争议留下🚞了祸根。　　美国在南⛹海问题上的立场始终🎿围绕其战略利🏵益需要而变化。20世纪70年✝代直到冷战结束前后，美国出于👯对抗苏联的需要，在南海👚问题上保持中立，对岛礁主权归🌵属不持立场，即便对其条🤪约盟友菲🌧律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作♎出支持的承诺。1988年3月中越赤🦆瓜礁武装冲突发生后，美国也明确💖表示对这一争端不表态。　　随着冷战结🕚束和苏联解体，从🎪克林顿政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁📷主权争端中暗中对💐中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政🛠府扣押中🏼国船员的行为不加批评，却🐩在中方阻止菲军方组织记📊者上岛后发表声明反对🔭“对海🔴上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府🗻关于领海基线的声明》，其中确定了西😻沙群岛的领🖋海基线。美国国务院🌶随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直线基线🏡主张。不过📋在这一时期，由于🈳美国认为中国的实力🐘并不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美😬国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对🏰华政策仍以合作为主，在南海问题上对华施压有限。　　从奥巴马政府开㊙始，随着中🚥国综合国力的快速发展，美国对华认知发🏃生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从大国⚾竞争角度看待🤬中国，到后来将中国定📚位为美国“头号🏭战略竞争对手”和“21 世纪最大地缘📻政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯🐇一一个既具有🔅重塑国际秩序的意图，又具有越来🐇越多的经济、外交、军🚊事和技术力量来推进这🈴一目标的竞争对手。”　　随着其对华认⛅知的转变，美国开始从各🌾方面对中📼国进行打压遏制，相关措施不断加码。与此相应，美国越来👋越将插手南海问题作为“塑造中国周边👦战略环境”的重要一环，其📌南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任📶国务卿希拉里出席东盟🤬地区论坛🥚外长会时，公开🗒表示美国在南海存在国家利益，成为美🍿国冷战后南海政策🍇重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国🆔在南海的海洋主张》，称📵中国在南海的海洋主张既不明✴确也不连贯，质疑📈中国的南海断续线主张。2020年7月，美国时任国务卿蓬佩奥发🅾表《美国关于南海海🎄洋主张的立场》，明确声称中国在南💘沙群岛部分岛礁👢的主权主张和涵盖大部🕕分海域的资源权利🥊主张“完全不合法”。　　为保持南海问🥚题这一插手⛄中国周边局势的抓手，美国积极拉拢南海声🕧索国，向其提供支持，增加它们与中国对抗的🍨底气，同时借机加强自💒己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾的🧤军事基地从5个增加至9个，新增基地分👷别靠近台湾和南海，针对⛽中国意图明显。美国2024年4月向🛁菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方🌛提供“前所未有”的5亿美元军事援📻助，用于“加强”菲律宾遏制来😭自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作🔜为插手南海问题的另一主要域🦗外国家，其动🧜机主要是出于在东海和钓鱼岛👺问题上牵制中国😙等战略利益考量。为此，日本积极推动美国将🍨战略重心转👑向亚太地区，所谓“印太战略”最初就🛵是由日本前首相⚪安倍晋三提出，后被美🔀国接受使用。日本极力🏝鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为该🔱叙事的重点区域，多次反对中方主张。今年2月日本🏍首相石破茂访美期间，双方在联合声明中再次👽点名反对中🌄国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动🦒南海声索国对抗中国，日本近年⚫来也加大了对它们的支持🥦力度。日本2023年4月在🧣以往的政府开发援助(ODA)框架之外设立政🎙府安全保障能🎗力强化支援(OSA)机制，帮助受援国🧒加强军事力量建设。从其2023和2024两🐴个年度的竞标公示项目和实👐施项目看，南海👙声索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲🧟律宾的援助项目最多，包括向其提供沿🥈岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受到美日带动及🏮出于自身私利，不少美国的💥其他盟友也🦏纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外🌻长首次单独通过关于海🤷洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚🕴连续三年发表联合声明，对南海🍏问题表达关🥘切并对中国进行指责。2019年，欧盟国家首次就南海📃形势发表联🏮合声明，在万安滩事🈷件中为越南站台，不点名指责❗中方正当反制措施……美西方频频插🌕手南海问题，南海成为其对华🛥开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外🥚大国的介入显著加剧了南海🍘地区的军事🧖化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家🏞通过扩大军事存在、构建多边安全👷机制，显著增加了南海形🦄势的热🥎度和不确定性。美国频😎繁派遣航母打击群等🐪军事力量进入南海，并与盟⛴友进行联合军事演习。这种军事介🉑入不仅加剧🕷了地区的军事化态势，还提升了擦枪走火😿的风险，严😸重破坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家提🤮供军事装备　　南🕰海本是亚太地区经贸与🍮安全的关键枢纽，但近🆘年来美国通过军事援助、联合军演、技㊙术合作和人员培训等多种方式，加大对菲律🧢宾等南海地🤜区国家的支持力度，强化区域军事存在 深度介👷入南海争议，加剧了区域紧张局势🎟，破坏了中国与🎲东盟国家共🔽同维护南海和平稳定的努📐力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上📺宣布向菲律宾提供5亿美元对外军事融资，主要用🎪于军事装备现代化和基地升🛰级。美国还向菲🤯律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建⏩南海监控网络。菲军依托美方卫星及🎫雷达数据，加强对中国岛礁🆕活动的实时监视。资金还🚣用于采购反舰导弹、巡逻舰艇及🎐人员培训，显🔍著增强菲律宾在南⤴海的军事存在，提升其对抗中国🆙海上维权🛡力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律💙宾海岸警卫队提供800万美元专项援助👬，用于增强其海上巡🕡逻和执法能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在🥜南海争议⏫区域的挑衅行为。　　美国还逐步解⛩禁对越南的武器销售😸并赠送军备。2007年，美国修改武🆘器贸易条款。2014年，美国部分解除对🍂越南的武器销售禁令，允许🥔对越出售与海上安🦐全相关的武器装备。2016年5月，时任美国总统奥巴👹马宣布全面解除⤴对越南的武器销👰售禁令。此后，美国向💵越南赠送退役💓巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订购了12架同型号👊教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾🦑和越南的军事援📋助旨在将其塑造🎓为对抗中国的前沿阵地，通过资金和💩装备支持🏉制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南🎱海海域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动🌨力航母等舰艇， 菲方出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演🔲习被视为对中⤴国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲🥝律宾所谓的“专属经济区”举行多📊边联合海上行动，菲律宾还计划邀🥚请更多西方国🐻家参与类似行动。此外，美菲定期举行联🤦合空中巡逻、反潜训⚪练及特种部队协同演练，如在巴拉望岛附近开🐅展🕛多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模🖇拟夺岛作战。　　这🍕些联合军演增强了菲😞律宾的军事信心，向中国和南海周边国家传👦递了明确的威慑信号，加剧了南海地区的📳紧张局势，导🗺致地区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频🧙繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维🌖护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其🐫目的是反对“过度海洋主张”，维👯护国际法所赋予的航行和飞越自由。然而，美军舰机在中😸方控制的南海💼岛礁附近〽频繁开展此类行动，既缺乏国际法基础，也是对中方海🤫洋权利主张的否定，更是对中方🐧赤裸裸的军事威胁，同时📷严重破坏了地区的和平与稳📴定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军🌩事行动和外交抗议，挑战其他国家的🤨海洋主张。在南海，美国的⛰行动主要针对中国，声称中🌹国的海洋权益主张“过度”，并以此为由频繁🤯派遣军舰进入中国南😟海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第🚟一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行🔙动基于《联😾合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说🍠法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图📩通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏🐑国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且🚩主观，其行动往往🖖基于自身利益，而非国际法🚊的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批🛑评为试图将习惯国际法的🚋解释权掌握在自己手中，通过军🌮事行动来“塑造”国际法，而非🥦维护现有的法律秩序。　　在行动👁实例方面，美国🎆针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军🎑舰在领海的无害通过须获批准⭕”；二是对🎐南沙群岛部分岛礁的领海🛫主张；三是对西沙群🅱岛的直线基线。美国频🗓繁派遣军舰进入中国南沙🌋群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱🧦礁等岛礁附近海域，企图否定中国🥅的领土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁🗿决扩大适用到🔣西沙群岛和中沙群岛，进🚇一步扩大该裁决的国际影响。　　美国的这些行动对地区🐥和平稳定产🔆生了严重负面影响。其军事化行动显著增加了🍥擦枪走火的风险，破坏了地💗区的和平与稳定。同时，美国的👹介入削弱了东盟在地区事务中的中心地位，降低了地🚝区国家自主解决问题的能力🤑。此外，美国✌的行动还削弱了地区国😮家间的互信，增加了合作♑的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏🔭坚实的法理依据，对地区和平稳定构♑成严重威胁。其行动背后的地缘🕰政治考量🙈和单边主义做法，使得这一计划在➗国际社会中🦆备受质疑。国✡际社会应共同努力，维护公正🕒合理的国际海洋秩序，推动南海问题的和平🥟解决。　　三、蓄火：美国加速🌰在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地💓区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲🚄律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近🥜南海争议水域和台海，可部署中程导弹、反潜机及无🎴人机系统，形成对华战略🚑包围。2024年4月，美国在菲律宾吕🐲宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿🚨海地区，增强对中国的🔘战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳😽基地部署隐身战机，加强反舰导弹阵♌地，在菲律宾苏比克湾谋👝划重启海军后勤中心🐹；在“第二岛链”关岛强🐝化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升🥗级这些基地的基础设施，以便部署更多的👣海军陆战队和🍵战略武器。　　美军航母战斗🦄群轮替，保持至少1个航母战🍷斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇🦎撞山事件显示其南海侦察常🛏态化。仅2022年，美军侦察机🗡抵近中国🦒南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作，试验开发🚤反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上🎻目标的打击能力。美国国防部在2025财年预🛰算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲🔺加强防务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设施，强化美军在南海的😋快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边💰军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等👑美国北约盟友🎟也多次派军舰到南海和亚太地🔄区炫耀武力，甚至谋求长期部📒署。　　2020年至今，美国对南海地区国🌪家🚣的军事支持呈现系统性、多层次特点，其🍡核心目标是通过强化盟友军力、构建战略🈲包围圈及推动南海问题⌚国际化，遏制中国在南🌱海的影响力。然而，此类行动📭不仅加剧地区紧张，也暴💘露部分声索国的“马前卒”属性—其战略选择🧟受制于美国利益，自身🧤安全与经济利益面临长🍰期风险。　　第三章 违背事实🧒肆意污华的谎言制造者　　美国是全球范围🦊内具有最🍳强认知战、舆论战能力📒的国家。为了维护霸🎠权利益需要，美国长期开展⏮相关理论研究，利用自身的🚽国际话语权优势，肆意炮制谣👲言谎言，屡屡遮掩🏪歪曲事实真相，虚假叙事反而大🔏行其道。近年来美国❓治理体制的深层内在📆弊端不断暴露，其造谣污🤱蔑的一些行径大白天下。越来越多🔂的人发现，美国在南海问题🌫上扮演的🅰正是不折不扣📧的谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙🕝事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社🙄“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体🌗就仙宾礁一事的😆报道炒作进行💪量化分析，结果发现相关媒❣体在报道仙宾🎅礁事件中难言中立客观，而是采取明显偏🥕颇的立场进🎒行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范🗿围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国🥝内生产总值排名全♌球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方🕸发达国家媒体报道中，中方的行为往往被📖贴上“危险”的标签，仿佛南🌎海的紧张局势是由中国造成的。　　比如美国的🧡哥伦比亚🌒广播公司在报道关于2024年9月中国船🍌只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的事🏄件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海🔦变成撞击大赛的赛场，在这里反复撞🕧击菲律宾船只，并对菲方船只📒发射水炮”。　　这些报道试图把中国💽塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海🛀问题的核心🌤是菲律宾侵占中国👺南海部分岛礁领土和制💴造相关海洋划界争端🐑的事实。　　中菲间原本不存🔣在领土🌧和海洋划界争议。但随着1968年的一则研〰究报告披露“南海有极为👿丰富的油气资源”后，菲律宾出于领土📉扩张主义和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群岛部😨分岛🔩礁的领土问题由此产生。菲律宾对中🔁国南沙群岛部分⏩岛礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本🌙准则，为国际法所明确🗞禁止。　　华阳海洋😬研究中心理事长、中国♟南海研究院创始院长吴士🔈存说，中菲南海❤争议的核心是20世纪70年代起菲律👚宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国💑南沙群岛部分岛礁引发的领土🌙归属和海⛓洋划界争议。　　自二十世纪八九十🔅年代《联合🧀国海洋法公约》通过并生效以来，国家管辖海域得到丰富和扩展，中国💠和菲律宾之间的南海🎡有关争议逐步激化升级。　　通过回溯南海争议🔐的由来，可👟以看出其本质是双边纠纷，中国是合🔙法权益受到侵害的受害者，绝非霸凌邻💪国的加害者。　　二、调动媒体智库对🎅中国开展认知战　　南海态势感知计划在🐐其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权🧡等方面的先🕺天优势地位，美国一直🔣在国际社会的南海叙事中🔏扮演主导性角色。自奥巴马政府上台🦀以来，美国官方机构、智库和媒体持续在🚉国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基🐦于规则的国际秩序”和“中国胁迫🎛海上邻国”等叙事，披露🌤片面的甚至是扭曲的信息，从而对中国的海上维👑权政策🤕及行动全面污名化。近年来，美国🧑这方面的手段和策略更是发展到🌋指名道姓👅和声嘶力竭的地步。　　美西方利用其在👕国际舆论场上所🈂掌握的话语权，将相关声索国😢在南海👾的冲闯挑衅说成维护主权，将中🚚国正当的维权执法塑🐅造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染💣中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大学🥚的戈尔迪乌🎻姆结国家安全研究创新🔣中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些🐱真真假🤵假的态势信息，专注于💔跟踪中国的海上活动信息🥕，制造各种谣言，刻意炒作“中国海🔈上威胁及扩张”。　　在官方网🚅站发布研究报告，诬称中⛲国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主➿权。报告称，自2010年起共计45起南➰海区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海👟军“执法”。　　2020年，时任美国国务💢卿蓬佩奥还🏀警告中国，为控制南🚦海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京将南🧥海视为其“海上帝国”。　　三、借助✒非法仲裁否定中国正当主张　　美西方为在🤽法理上解构中国对南海🕘岛礁的主权和🐭对南海🚺相关海域权利主张⛴和历史性权利主张，怂恿菲律💨宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁🐒案的阿基诺三世积极🥡追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动🛶对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替⛄美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世政府单方🍔面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后🚧进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政😪府的一些高官也支持菲律宾🎸提起仲裁。　　俄罗斯🛵人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在俄👧罗斯《独立报》发表文章指出，美💫国在南海没有领土，却想充当所有✨谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部海事💭中心前秘📏书长阿尔韦托·埃恩科米恩达直㊗言，阿🙅基诺三世政府加剧南海🏻紧张局势的行为是美国指🎯使的。“菲律宾没🕧有独立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三世总是⛱把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是🍝美国决定的。”　　埃及国际问题专家🗓迪亚·菲基对新华社记者🤮说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当🎑事方本着协商一致🚄的原则来解决。然而，美国却在背后🥓怂恿菲律宾，最终促使其将这一🤦问题提交仲裁。美国干涉南海问题，目的就是要🐍维护自身霸权。　　由美西方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定🖌中方主张，给中国在南海维护🎢领土主权🍻和海洋权益的正当🧠行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对中🚖国的要求、裁决、命❇令都没有法律效力，中国对裁决结🙆果不存在执行的问题。他认为，菲律💱宾强推南海仲裁既为了否定👱中国在南海🍆的主权权利和海洋♏权利，也企图通过“法律”使自身非法🤢主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法🍓律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁🛬决严重政治化，缺乏基本的公平，损害国际法严肃性🆚。　　四、惯用霸权思维♌强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立🌁自主的和平外交政策，将构建人类🐦命运共同体作为外交的崇高目👸标。中国在南海问👭题上一向主张通过谈🥇判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地🍸区和平稳定最符合中国利益。美西方一直奉📓行霸权主义和🖲强权政治，在争夺和维🛰护霸权过程中的帝国主义、殖民主义行🀄径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方📃将中国在南海正当维权执法😓和海洋活动污👞蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投射到中🚀国身上，突显⌚出美西方根深蒂固的👌霸权逻辑和零和思维，把地区推向危🔮险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越✍多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将🏓国内法凌驾于国际💞法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段🤰压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开🍛动车队窃取叙利亚石油……美国向🤓世界频频“贡献”让人大🐩跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的➰大恶霸—一个有着宏大🍴妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球，更不惮🍋向世界展现其狼性文化，对于它想要🔸的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸🏅权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中👱国也会像美国👾一样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和💏平稳定发展的🤧破坏者　　南海既是资源宝库，千百年来为周边国家提🐢供了大量渔获，成🎈为沿岸各国渔民🏻的重要生计来源，也是从东亚、东🍚南亚地区通向印度洋的交通要道，对地区各国♎的对外贸易🔹和经济发展有着重要作用。　　亚太地区能够成为🎓全球经济最具活🔫力、发展最快的地区之🚰一，前提条件🔩是本地区在过去较长🛤时间段内总体👄保持了和平稳定，南海局势🤟的总体稳定是🙇其中的重要组成部分。　　如今，以美国为首的域外🦅势力不断挑🔽动南海问题，挑拨中国与其他声🚶索国之间的关系，在🔃南海制造紧张，破坏地区和平稳定和🧗合作共赢，造成安全风险加大、发展环境恶化、相互信任受损等一🗑系列后果，包括南♿海周边国家在内的地区国家都🕸成为受害者。　　一、扰乱域内国👔家经济社会发展　　以美国为首的🖐域外势力插手南海问🐭题，怂恿地区国⛴家与中国对抗。部分地区国家受其蛊惑，将更多😐精力和资源投入挑衅对😉抗，不仅使自🥓己面临陷入冲突的风险，而⬇且对自身经济和社会发⚫展的投入相应减少，对外贸易🐤投资合作受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来💾在南海掀起新一轮挑衅中🍊国的高潮，军事投⛑入快速增加。在2024年底成📂法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到🦔3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲💢政府🍔各部门预算支出中排名第三，在国家总预算中🍏占比近5%。而与此形🗽成对比的是，为贫困🌳阶层提供社会保障和医疗服务的资金👶遭到大幅削减。例如，计划拨💱给国营医疗保险机构㊗菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部削减🌫，菲律🔙宾社会福利和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾🈚的最大贸易伙伴，也是🕺菲基础设施建设的🤪主要投资方。菲方近两年来在🏰南海问题上不断挑衅🚂中方导🍠致两国关系恶化，对双方经贸投⛓资合作造成负面影响🎆。据中国海关总署统计，以美元计🦈的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅🍕下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍✝维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏比克🌄—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲🍕国铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰💞老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方📱提供😇资金的铁路项目，声称要对🆔其进行重新评估。　　新🐙冠肺炎疫情前，中国曾是菲律⬅宾最重要😛的外国游客来源国之一。但受两🍏国关系恶化影响，疫后中⛽国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲🌥游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道🐺，菲政府知道🎙其签证规定限制了中国游客🛐选择菲律宾，为此曾一度启动❔中☕国公民电子签证计划，但又很快叫停，原🚓因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律🌃宾前总统阿罗约在✏任期间的新闻发言人里🔇戈贝托· 蒂🐲格劳在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统📷马科斯)总统任期内最😾大的错误，也是我👠国有史以来最具破坏性的政策🗿，阻碍了我们的🧟增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局🔸势升级导致中菲🥦关系进一步恶化，可能给菲律宾造🌇成严重经济损失💶。　　菲律宾国内部分🆒有识之士担心，菲律宾在美国🤓怂恿下不断⚪在南海挑衅中国，可能让📛自己卷入战争冲突。菲律宾前参议员🚠弗朗西斯科·塔塔德公开🏬撰文说，南海问题并不能定义整⚡个菲中关系，但美国等一些🔌国家大肆渲染事情的严♋重性，将直接武装对抗描绘成结🖼束菲中🤶南海争端的唯一途径。“如🤢果在美国的要求下与中国开战，对菲律宾而言🐲将是自杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温😏导致其国内民族✂主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件📏。该事件导致🦊数以百♈计的外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆⭕企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他👹国家和地❕区的大量企业也受到波及。事件发生后，多个国家和🕵地区从越南撤出人员，并对越南发出旅行警告。越南投资环🔭境受到影响，越方不得不采💐取抓捕涉事犯罪🔩嫌疑人、赔偿受🐉害企业损失等措施平息事🤨态。　　南海及其周边🍯地区是世🦗界上最为繁🥋忙的海空交通要道之一，每天在南海活动的船舶🗂和飞机数以千计。南海局势一🕧旦风高浪急，不仅不利于📘南海航行安全，也会增🥥加投资者对投资💮安全的担忧，给周边国🚯家经济带来不利影响。新🛴加坡外长维文警告： “一旦南🍮海的紧张局势、冲突🍯或军事行动升级，就会立😠即损害和阻碍贸易。”美国全国经济📊研究所的一项模拟研究显示，如果南海发生🙁战争可能会对该地区经🛵济造成毁灭性影响，东南亚🍴国家的实际GDP损失平均🦅将高达11%。　　二、削💾弱域内国家之间战略互信　　美国等🐉域外大国的介入🔄显著加剧了南海🏑地区的军事化态势，激化了主权争议🎆矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化🦗了东盟的中心地位，削🐼弱了地区国家间的互信，增加了合🚞作阻力，并降低了地🔈区国家自🚃主解决问题的能力，严重破坏😹了地区的和平与稳定。　　主权争议🍹矛盾激化。美国通过支持部分声索国的🔪单边行动，进一💖步激化了南海主权争议矛盾。菲律宾小马科🌊斯政府🔝在南海政策上发生🕝显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑起事端，强化美菲军事同盟👻关系，并🌍积极开展同美西方的安全合作。这种外部支持使🐈得部分声索国更🧑加倾向于通过🐯挑衅性行为固化既得利益，而非🈴通过对话与合作解决问题。　　南🐾海行为准则磋商受阻。美国等域外国家👳的介入使得中国🔀和东盟国家在维护🛳南海和平稳定的努力中面临挑🏄战和阻力。美国通过军事👢行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外🚓部干预使得中国与东盟😀国家在准🧒则制定上的努力受到阻碍🍢，难以达成共识，进一😽步影响了地区和平与稳定的维🤙护。　　东盟中🚈心地位弱化。美国🚜主导的安全合作机制具有🛏明显的排他性，激化🐣了地区国家间的矛盾，严重削弱了东🏯盟在地区事🆕务中的中心地位。美国试图将北约⏸等军事同盟⤵引入亚太地区，冲击了东🤨盟在地区事务👞中的主导权。这种外部势👮力的介入使得东盟在南海🏌问题上的协调📥能力和影响力下降，进一步弱化了🐘其在地区事务中的中心🙋地位。　　地区国🚐家间互信被削弱。美🌩国等外部势力的⛎介入显著削弱了地区国家间的🈂互信。南海局🏪势的升温以及域外国👠家的介入，制约了中国💲与东盟国家之间的互信，成🚮为双方关系中的“困局”。美国的🤚介入不仅破坏了🎶地区国家间的互信，还增加🔬了地区合作的阻力。部分东盟国家💁在外部🚺势力的影响下，对中国的态🥍度变得更加复杂，导致中国🚔与东盟国家在海洋合作、资源开发等方面的🤕合作难以顺利推进。　　地区国家自主解决🦂问题能力下降。美国等外部势力💞的介入，使得部分声索📨国更加倾向于通过外🦔部力量来解决争端，而非通😁过地区内的对话与合作。这种依🕢赖外部势力的行为🎏削弱了地区国家自主解决问题🍦的能力，进一步加剧了地区的不稳定。菲律宾的南🌂海政策变化在很大💘程度上是美💿国对华竞争战略的产物。这种外部🔣支持使得菲律宾在南海🤸问题上更加依赖外部势力，降低了其🈸自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内🥘国家深化务实合作　　在域外🌚势力插手下，南海问题🐞始终难以得到解决，相关谈💯判进展缓慢，令相关声索🏾国常常从领土和海🤚洋权益争端角😡度看待其他方行为，导致相互之💮间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国👝为首的域外势力插📶手南海问题，特别是支🕌持部分声索国的单边行动，企图让这些国家更🔚加倾向于依靠美🔖西方🐆支持固化既得利益，而非通💖过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激化了南💵海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言🕳》后，双方多次🥉表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联💙合工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部🃏部长王毅在2025年的两会😬记者会上明确指出，南海面临的🥈不稳定因素和安全风险主✊要来自域外。在中🍰国和东盟国家早🌪已就维护南海和平稳定达🖤成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一🕠些西方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风🛒作浪，在各种场合不时就南🎟海问题挑🚧拨离间。中国与东盟国🈁家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成🦊符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有💻效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美🤞国等外部势力挑拨，导🚆致相关国家难以完全互信，对其他🦄国家的相关举动充满🕓猜忌，为🙃在南海地区开展合🚻作平添了诸多困难。　　为实现⏬南海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海🈴地区开展伏季休渔。然而，这一旨在保📰护南海海洋资🖇源环境的政策⏸不仅没有得到🐙其他南海周边国家响应，个别国家甚至趁💬机派🚠渔船加强南海渔业活动。在2024年的南海伏季休✳渔开始之后，菲律宾外交🛐部甚至发表声明谴📂责中国宣布的南海捕鱼禁🍔令，称此举“侵🛒犯了菲方的主权和海洋权利”“损害了菲律宾渔民🗡的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海空💬力量赴航班🏃失联海域参加搜救。然而，由于这📒一海域内存在归属不👵确定岛屿，马来西📳亚和越南主张的管辖权在这里有重叠🔇，给多国🖖搜救力量的协同造成了困难。　　中国南海研究🥨院海洋法律与政策研🏴究所所长闫岩说，地缘竞争🛸和南海争议直接😞阻碍了海上合作的推进。南海局势🍜日益复杂化、多元化，海上冲💚突与纠纷不断，南海争端🙅当事国难以形成更⛄深层次的互信，导致各类合作项目与🔁合作机制⛹难以推进和进一步深化。某些域外国家不断✋炒作南海问题，构建😵虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国对抗🌊制造摩擦，导致🛎南海风波不断，干扰了沿💖岸国海上合作的良好氛围✋。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云🗡折射百年变局一叶。美国霸权欲以🔸南海为“棋盘”遏制中国，破坏地💬区和平稳定的大势。这种逆势而动的行径，与南海周边国家🥤及世界🐮各国人民求和平、谋发展、促合作👵的愿望背道而驰，注定是要失🐏败的。　　南海问题🏪不是也不应成为定义🏺本地区国家间关系的主要问题。到底是👼通过为美国等域外势力充📫当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过👋谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历🍲史的十字路口，相信地区国家一定会😬作出正确的选择。无数事实证明，维护地区😦和平稳定、实现各国🏇发展繁荣是亚太国🐲家的共同愿望。　　在🛑世界面临动荡不安的挑战时，看清美西方😜在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅🚷有助于人们更加深刻🐮地认识美国霸权唯我独尊、唯恐🥤不乱的真实面目，更有助于亚🔪洲以及全球各地一切爱好😺和平和发展的人们团👿结起来，共同建设更加🚻美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力🚩插手南海问题的事🏣实真相》智库报告由新华👢社社长、新华社🎈国家高端智库学🍘术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新⌚华社国家高端智库学📰术委员会副主任吕岩松任副🌅组长，新华社副总编辑、新🏆华社国家高端智库🐯学术委员会执行副主任👂任卫东任执行副组长。课题组成员包括🗳刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英🕉文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在😴报告写作和发布过程中，中国南🚴海研究院创始院长吴士存、中国南海研🌏究院原院长王胜、中国南海研究院研究🔊员陈相秒、中国🌨南海研究院研究员闫岩、中国南海研究院⛴研究员丁铎、武汉大学国际法治研🛋究院院长肖永平、武汉大🤠学国际法研究🍴所副所长张辉、武汉大学国际法🛹治⛽研究院副院长冯洁菡、武汉大学中国边界与🌀海洋研究院教授雷筱🦍璐、武汉大学中国边🎏界与海洋研究院教🔀授蒋小翼、中国社科院亚💜太与全球战略🌘研究院亚太🐨安全与外交研究室主任张洁、中国现代国际关🎾系研究院研究⛄员杨霄、自🌑然资源部海洋发展战略研究👎所研究员陈曦笛等🕹专家学者🥉给予了多方面的帮助和指导，在此❎一并表示诚挚谢意。　　点击下方📖报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手⬆南海问题的事实真相

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星咲優菜/のんちゃん/美鈴紗雪/Lucky Fate

（青岛日报／观海新闻记者 綠川雅）