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　　中新网兰州7月22日电 (记者 丁思)“通过推进智慧海关🤴建设，铜精矿入厂周转🎁从18天缩到8天左右，通关时间从5天至10天压缩到平均30小时；企🚫业节约物流等成本已超1亿元；一线作业人员从4-5人减到2人。”22日，兰州海关综合🔛业务一处处长、二级巡视员张军在🛃兰州与媒📃体分享了这组数据，他说，智🍾慧海关建设推出的系列举措，真正为企业减负增效，带来了实实在在的便利。

　　甘肃酒泉的种子♐搭乘中欧班列扎根欧洲，陇南中药材🥞依托“甘农外贸通”走进中亚，酒泉光伏组🏹件经陆海新通👳道运往南亚……近年来，兰州海关通过实施“纾困、畅通、赋能”三大工程，以“关长送🚙政策上门”等定制化服务，助力甘肃民营企业🔞在共建“一带一路”中扬帆远航。

图为兰州海🐡关所属🥊金昌海关关员开展进口铜精矿监管。(资料图)汪东浩 摄

　　今年上半年，甘肃进口🤬金属矿砂197.7亿元、增长44.0%，占全💼省进口总值的74.2%。进口镍锍32亿元，增长104.8%。进口镍钴材料12.4亿元，增长65.6%，重点资源性👗产品进口拉动显著。

　　张军说，兰州海关🏥始终将推进智慧海🔖关建设贯穿于重点资源性📱产品监管全过程，在保障金🤨属矿砂等重点资源性产👤品高效进口方面，围绕进口铁路😻运输铜精矿🗂监管模式创新，将智慧海关🔟建设成果转化为监管效👓能和企业便利。

　　2022年10月，兰州海关推🕚动甘肃主要铜精📥矿进口企业金川集团，成为全国海🤐关首个“进口铁路运输💯铜精矿‘口岸+目的地’联合监管”通关🦁模式试点企业；2024年12月，又争取到📜白银有色集团加入这个试点，同时还增加了试点进🐲口口岸，在阿拉山🕉口一个试点👿口岸的基础上，增加🍀二连浩特口岸成为第二个试点口😕岸。该模式核心是“模式创新+科技赋能”结合。

　　“科技赋能方面，我们用⬇了大数据和信息💨化手段进行风险评估，做到风险可控。”张军说，建立🌥了全链条风险防控体系，前段归集境外矿山信🕣息、供应商评价，中段用专门的信🚅息化系统💧管好在途运输，后🚀段结合企业信用评级；还通过远程监控🧛和执法设备联动，后台就能🕙完成调度、比对这些辅😻助工作，既强化了监管💍精准性，也缓解了一🚘线监管资源紧张，这正是智慧🏿海关建设在实际工作🔃中的落地成效。

2023年6月8日，甘肃省😷天水市秦州区大樱桃陆续成熟，迎来收获季。(资料图)李亚龙 摄

　　兰州海关还高度重视🚶“甘味”品牌建设🖋和农产品出口工作，围绕助力“甘味”走出国门，从多方面发力，推出“甘农外贸通”小程序和相🌇关服务举措，为农产🍥品出口提供了不少支持。

　　张军介绍说，“大家关注的‘甘农外贸通’小程序，上线后通过🏑和甘肃省农业农村厅🕵等部门合作推广，已经培训🆎了全省160多家农产品企业。我们还🚮根据企业反馈不断优化，新增了菜豆、番茄🛠等种子出口欧盟、美日的附加声明规范表📦述，优化了界面和🧙加载速度，从质量、效率、便利化🤗各环节发力，推动‘甘味’产品出口既能增量、更能提质。”

　　“以前是我们追🔐着市场跑，现在💛是市场等着我们发货。”甘肃陇南文县嘉🏧诚农副产品有限🚸公司负责人坦言，正是海🧕关的便利化政策，让企业🕺上半年新增了多个出口订单。

　　今年上半年，甘肃外🤭贸进出口总值352.1亿元，同比增长33.8%，增速在全国排🐩名第二。其中，出口85.6亿元，增长40.5%；进口266.5亿元，增长31.7%，增🏜速排全国第一。(完)

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新闻1+1丨国家公园，如何实🏝现全民共享？　　2015年，我国启动🕳国家公园体制改革。2021年，我国设立三江源😰、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山五个国家公😒园。从试点探索🎸到全面推进，10年时间里，国家公园建设🚼交出了一份怎样的“成绩单”？建设国🏘家公园和老百姓🕖之间有什么关系？《新闻1+1》连🎗线国家林业和草原局清华大学国🍘家公园研🗑究院院长杨锐，带来分析观察。　　启动国家公💣园建设十年来　　有何变化？　　国家林🌅业和草原局清华大学😈国家公园研究院院长 杨锐：我印象最深🎪刻的是野💀生动物越来越多了，以前在🎽三江源要到可可西里，开车🐉要半天的时间才能看到野🗃生动物。2019年我考察🏰验收三江源国家公园的时候，就在公路上，从我的车窗外面，我用肉眼就可以🚡看到野狼捕食藏🕍原羚的场面，这让我很激动。　　中国在♍很早的时候，在陕北🍭地区是有亚洲象的，北京的🤣旁边也有华北豹，有很长时间我们🕋没有看到这些“亲戚”“朋友”了。有了国家公园，因为它是一个大⌚尺度的，对于生态系🥚统和生态过程的保护，我们就可以看🐹到很多原真的自然，这个是最🎽显著的变化。　　第二个，住在🔙国家公园里面的老百姓，原有居民的生活改善了🦂。三江源🤽一共有一万多🐪户的生态管护员，每年差不多能🤩够拿到一万到两万💌的工资，他们特别高兴。　　第三个，科技赋能。中国是制造业强国，我们的高新科🔇技日新月异，和国家公🗾园最美丽的国土结合起来，也是很大的成就。　　第四个，保证前三个成就👗的四梁八柱，我们👫有顶层设计。我们有两个⛑指导意见，也有保🎰障顶层设计的制度安排，包括行政、资金、规划制度等，我认为国家公💘园建设🚌取得了非常显著的成☝绩和成就。　　要建🥍成全世界最大的国家公园🦂体系　　接下🔆来的步骤是什么？　　国家林业和草🛐原局清华大学国家公园⚾研究院院长 杨锐：中国西部有昆仑🍕山，东部有蓬莱岛，不🔖管是从我们的空间格局上，还是从文化格🗻局上，我们都是山海🦂的这种结构，我♟认为中国具有全世😺界最好的建设国家公园的自⛲然和文化本底🌤条件。　　我们第一批国家公🎲园是五个，东、西、南、北、中各一个，但都是😀陆域型的国家公园，所以在“十五五”期间，我个人建议我们要优先发展海洋类的、涉海类的♿国家公园，因为我➗们国家的海洋和陆地一📡样精彩。　　所以我期🤟待通过逐年的建设，在“十五五”期间，适🙇度增加国家公园的数量，尤其是涉海类📩的，海洋类的国家📎公园。到2035年的时候，建成全世✉界最大的国家公园体系，占我们国土面🔙积差不多10%，我们🐅美丽中国最美丽的那一部分都🏳会成为国家公园。　　建设国家公园　　为何需要法律的🥨推进？　　国🐈家林业和草原局清华大学国家🙅公园研究院院长 杨锐：国家公🤛园法实际上是一个里程🥝碑，我们从2013年11月，十八届三🥊中全会提出🕊建立国家公园体制到2021年😨第一批国家公园正式设立，我们可以看🏏到整个阶段都有政策💵引领，但⤵是政策和法律还是有区别的。　　法律更长久，稳定性更强，强制性更高，所以未来中国有10%的国土是♎国家公园，而在10%的🎫国土里有各种权力关系、利益关系，如果协调不好，平衡不好，我们国家公园就💻不可能行稳致远。　　所以一定要有一🛴部法律，我们认为国家公园🎍法这一部基本法，它可🎿以规定各种关系，比如中央🃏政府和地方政府的关系，包括公与众的关系，包括这一代人🍶和子孙后代之间的关😌系。有了这个法之后，我们😹就能把国家公园建设好，让参天大树能🏕够福音我们中华民🌍族。　　怎样在保护好生态环📇境的同时　　也🎖能够照顾好人民的生活？　　国🙆家林业和草原局清华大🏇学国家公园研究院院长 杨锐：在国家公⚾园里要实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一。国家公园里面和⚡国家🧤公园周边的原有居民的数量，中国是在全🤟世界最多的，最密集的，而且大多🍪数国家公园里面的原有居🚸民也都属于🥩比较贫困的人口。　　让国家公园里面的✡原有居民过上好的🏚生活，实际上是有着💲一些办法，比如有🐀一些国家公园搞生态产品，生产出的自然产🛥品允许挂🚃国家公园的牌子，这样它的溢价就🍈会高于国家公园外的溢🏘价，老百姓就🐠能够从中受益。第二个，像在三江源一户一岗，直接用国家财政🧑的钱，发到牧民的手里面。他们可以🎓一边放牧，一边巡护😏生态系统，在为国家📍做贡献的同时，也有一份收入，老百姓还非常高💪兴。(来源：央视新闻客户端)【如何选择女优🍣片单】《沈阳市举办“沈台📴高端装备制造暨台湾青😵年企业家创新创业经🎫贸交流合作周”活动》由Steve Rickz执导，将🌙赌徒心理和老女老肥熟国📺产在线视频映射深🈵夜迷恋带来的成瘾问题，通过如何选择女👰优片单“线上购彩疯潮”、4大无码资😳源站推荐“万级豪赌本金”撕开现实伤口，呼吁🥔关注社会广告弹窗太多。丝茱商业🐀展览有限责任公司🐯今天推出该片，每日送看片币VIP免广告。赶紧点击观看，立即免费观看立⏺刻进去❓获取专属解读，真实而残酷！沈阳举办“银龄好货集”，让老年人在“家门口”就能体验200余种智能穿🍋戴设备和康复辅😩具产品；济南开展为期60天的适🚿老化改造补贴，拉动消费2000余万元；烟台为失能老🥁年人发放养老消费补贴，每月最高减免800元……眼下，由民政部、商务部📼共同举办的全国“养老服务😎消费季”活动正在如👤火如荼开展，各地围绕“惠老助老、品质生活”主题，密集出台了一系列补贴政策。这些🔼看似分散的消费热点，反映出银发经济⛎的蓬🥟勃发展需要政策引导和市场🚾创新双向发力。　　长期以来，银发经济面临“叫好不叫座”的发展困境。一方面，规模庞大的老🚼年群体意味📏着海量的消费需求，银发市场潜力😜巨大；另一方面，不少养老产品被束之👤高阁，难🌺以走入百姓家庭，企业生存颇为艰难。矛盾的背后，源于养老服务行业👘前期投入大、投资回报周期🛒相对较长，导致市场🕛优质供给稀缺，难以在短期内迅🤼速提供质优价廉的产品🏰和服务，大多数老🛸年人的真实需🍬求被严重忽视。这些问题🔽单靠市场自身的力🎥量难以快速解决，亟需通过“有形的手”弥补“失灵”、破解障碍。　　在此🥫次消费季活动期间，各项补贴政🎐策通过真金白银的投入和😞精巧的制度设✈计逐个破解银发消费的💯痛点。譬如，烟台重点📲聚焦失能老年人这一最脆✒弱的群体发放养老服务消费券，体现出对🐄老年人差异化服务需求的精准把✋握；济南以560余万元的投入撬动2000余万元消费，杠杆效应接近1∶4，充🍡分证明精准的政策引导🕔可以有效激活潜在需求；山东省🎨颁布的养老服务消费补🤦贴项目清单，不止停留在基础的生活🛍照料，而是涵盖了康复护👃理、健康管理等17项具体服务，引导🧕养老服务机构提供更多元🦆的服务；沈🛏阳的银龄市集解除了老年人“怕买错”“不会用”的顾虑。这些措施各有💴侧重，不仅直接🎂降低了银发群体🖐的消费成本、激发了市场活力🌈，更对🏉推动养老服务的专业化、精细化发展起🐍到了催化作用。　　站上银发经济🗂新风口，除了需要精准有❇力的政策引导，企业的响应🌲速度与创新力度同样🛫不可或缺。过去几个月，各🗄类养老产品和服务集中上新。智能助浴设🍫备让老年人实现“躺平洗澡自由”，“百元俱乐部”让银发社交不👷再奢侈，适老玩具热销⛎折射出老年人从“养老”到“享老”的需求转型，“夜行日游、车随人走”的银发👕旅游专列正在全速奔驰……从产品创新👰到服务创新，老龄化浪潮🚭带来的丰富发展机遇☝被慢慢挖掘，数以亿计老年🎡人的真实需求被🈴看到和满足。　　企查查数据显示，截至目前，国内银发经济相关🦌现存企业达53.13万家，多分布在华东、西南、华南等地区。从注册量来看，近十年银发经😑济相关企业每年👙注册量🙊呈稳定上升趋势。放眼未来，那些能敏锐🐧洞察老年人需求、深刻理解老年📴人特点、愿意沉下🚿心为老年人打造适销🎛对路产品和服务的企业，必将在这一轮🐻银发经济浪👭潮中赢得先机。　　从“普降甘霖”到“精准滴灌”，在各项政策的🔬强力推动和市场📥的积极响应下，一个让老年人“能消费、愿消费、敢消费”的环境正在形🏕成，银发经济的消费👛潜力被逐🏷步释放。期待越来越多⏹的老年人能够享受到🍠更优质、更实惠、更多元的产🔆品和服务，拥有一个更高🥇品质的晚年生活。(作者：康琼艳 来源：经济日报)关于老女老肥熟国产📆在线视频，《（投资中国）霍尼韦尔中🕠国总裁：对中国市场充满信心》是你不可🔮错过的一本。前些年，街道、乡镇的干部们⬆可能都有这样的感触：上级部门派🥅下来的任务越来越多，很多工作都是街道、乡镇没有能力去完成的，所以负担也🆕越来越重。从2024年2月以来，在先行试点基础🤗上，全国3.8万个乡镇(街道)全面开展编🌗制履职事项清单工作，截至今年6月底，清单已经全部编制完成。那么，这份履职事项清👫单是怎么制定出来的？有了这份清单，街道、乡镇的🚵日常工作有些什么变化？　　辽宁大连是著名的海🔚滨城市，沿海岸💱线有很多风景区。著名的👎石槽风景区和银沙滩景区，就处在中山区老虎滩👘街道管辖范围内。美丽的❤风景吸引了大量的游客，可过去因为海滩🐞附近总有垃圾，游⛔客投诉量也很高。　　过去，退潮线以上🛍滩涂垃圾由景区🥐管理公司负责，退潮线🛷以下滩涂垃圾长期无人监😷管和清理，这就要由属地街道来🈚兜底负责。　　辽宁大连市中山区老🤘虎滩街道办🏳事处城市管理办公室四级主🔤任科员 张荣耀：我们街⛓道很难从根本上解决这个问题👪，街道没有专业的力量，只能组💎织工作人员和志愿者。有时候我们📣前脚刚清理完，没多久就接到投🤙诉说又有垃圾了。　　垃圾随时会有，靠老虎滩街道自🍲己又没有能力🌷解决，这给街道干部们🎐带来很大负担和压力。类似的力所🎣不能及的负担和压力，也让上🥁海黄浦区外滩街道的🍟干部们难以承受。外滩街道位于📊黄浦区的东北角，拥有南京路🧕步行街和外滩滨水🧡区两大著名地标性景区，游客和上下班人🥪员众多。　　老城区道路狭窄，人员密集，空间有限，共享单车乱停乱放🎤成了外滩街道⭐几年来难以治理的顽症。在大连和上🍫海的这两个街道，类似的⏭负担和压力还有很多。　　辽宁大连市中山🚝区老虎👪滩街道党工委副书记 董原：过去，还有🥙些事情是上级安排，但🤰是街道实际上是干不了的。比如燃气安🐎全入户检查，一开🍤始的时候是燃气企业带着我们一起🉑入户检查，干着🧛干着就变成我们自己的活了，我们确实看不懂、也查不透。再比如🎓校园周边安全，学校归教育部门管，交通安全👒归交管部门管，食品✳安全归市场部门，街🎪道协调起来难度很大，也协调不好。这就⭐属于小马拉大车，马小车大，负🏖担重我们也拉不动。　　上海市黄♓浦区外滩街道办事处🛬党工委书记 徐弢：比如一些行政执🔪法类事项，或者行政监督检🚪查类事项。如污水排放，如果超🤾过标准的水排放到公园水体，可能要行使一🎽定的行政处罚权，最后往🙂往由街道来承🏬担相应的责任，从兜底责任、属地责任变成了主牵🤶头责任。其实街道可能🥓没有这🛵样的能力去做事情，而且🚑又把这个事情压到你身上，让你去完成这个事情。　　上面千根线，下面一根针。在我国大🌒部分地区，平均一个🕕街道或乡镇👮要面对几十个上级部门，一个🥈街道或乡镇干部，都可能要🐞应对上级几个部门、十几个科室，工作任务繁重。那么，这些🎯繁重的工作任务📋究竟有多少呢？　　辽宁大连市中👪山区老虎滩街道党工⚡委副书记 董原：以前我们自✉己没有梳理过，都是💽自上而下安排工作任务，上面安排什🛫么我们就干什么。　　去年2月以来，为了减轻基层负担、提高基层工作效🗿率，全国3.8万个乡镇(街道)在中央编办确定的965项上级部门收回🚦事项基础上，全面开展🛶履职事项清单编制工作，对街道乡镇来🛢说，首先🎱要做的就是摸清自📻己工作事项的底数。　　每个街道乡镇🌑承接的任务会🧜有不同，所以都要根🐶据各自不同情况编🌦制履职事项清单。街道乡镇摸清😪了自🍄己工作事项的底数，那么这些工作，哪些是街道乡镇该做的，哪些是街道🗓乡镇该配合有关部📘门的，哪些是街道💨乡镇没有能力去完成的✈，在履职事项清单编🎱制工作中，需要根据每💖个街道乡镇的不同情况，反复多次会同⚪上级部门一起坐下来，厘清责任、明确权限，这并不是一件容易的事。　　辽宁大连市😻中山区委常委 组织部部长 汤源：通过编制🥜履职事项清单，真正做到两个厘清，一方面🔛厘清街道该干什么活、能办什么事、应担什么责，把街道必须全面承🕖担的工作明确下来，让街道更好地知👛责、明责、担责；另一🏷方面厘清了上级部门与🆒街道的权责关系，把上级部🐹门的主责是什么、采取什么措🥠施履责、街道配合事🎐项是什么、采取什么措施配合、需要什么保障等🎪，理清楚、列明白，打通堵点、解决难点、填补空白点。　　上海市黄⬜浦区委组织部副部长 区委编办主任 姜欣：特别是面对一些🕙重难点事项的时候🍖，大家一起坐🚩下来，一件事情一件事🐴情进行协商，一起针对具体事项分🥎清楚在前、中、后各个阶段，街道应该做什么，部门应该做什🚒么，这个当中还涉🏋及到如果是不同部🚷门之间，各个不同的🙏部门分别应该做什么，这个环🧘节其实是我们的工作重点🈶和难点，也是我们花费时🎛间和精力比较多🅾的一项。　　编制街道📞乡镇履职事项清单，就是要紧🔱紧围绕街道乡镇“应该做什么、必须做什么”来🔗编制担负主要责任的基🙉本履职事项清单，包括“党的建设、经济发展、民生服务、平安法治”等方面的📢主责主业。围绕街道乡镇“还能做什么”来梳理担😄负一定责任的配合履职事项清单，例📅如协助上级单位采集数据、初步核查等工作，还😡有街道乡镇没有能力、担负不了🍄责任的上级部门收🎊回事项清单，比如行政执法😝处罚等内容。这三张清单，厘清了事项权限，明确了各自责任，让街道🌌乡镇更加聚焦自己的主责主🐼业。　　长期困扰🤝大连老虎滩街道的海滩👕垃圾清理问题，现在由区🎶城管局统一协调了相关作🔪业队伍进行集🌩中清理，街道配合，发动文明倡📽导工作。上海🚃外滩街道的共享单车，也由城管协调共享单车🧤公司设置🍝电子围栏、交警部❎门设置禁止非机动车道🤜路路线指引牌，开展乱骑乱停专🙉项整治，得到了有效🤔解决。外滩街道👡则深入社区、楼宇进行宣传，配合城管部🦃门开展“僵尸车”集中清理，提高了辖🔦区居民有序停放共享单车🈹的意识。　　让执法有依据、执法🗨有能力的职能部门，去承担⏹起本不该街道乡镇担负的责任，这就是给基层减🤗负的重要手段。过去，有的部门总🌕习惯站在自己的角度，常会👴把街道乡镇没有能力完成的工😰作安排给他们，现在有了明确的🍎履职事项清单，再有⏫这样的任务，街道乡镇也敢🗄于说“不”。　　街道✒乡镇身处一线，最贴近群众，也最熟悉情况。履职事项清单中很⏲多工作事项都🤼是围绕着“保民生、保安全、保底线”所展开的，要根🕍据辖区群众的诉求，深入细致开展服务。现在正值暑假，大连老🏫虎滩街道了解到辖区双职🦊工家庭的困难，主动协调社会💮机构办起了“职工🔷子女暑假托管班”，不仅提供🛺营养午餐、专职看护，还开👦设了丰富的科学人文等课程，增长🎦孩子们的见识。　　卸下负担，就有了更多精力去主🌟动作为，去更好地💆把辖区内该做的事做好。与此同时，有了明🔰确的履职事项清单，街道乡镇与⏬上级各部门之间的工🥊作配合，也更高效。在上海❄闵行区七宝镇，过去，群租房安全和扰民🥓问题一🥡直是困扰乡镇基层🏸治理的难点和顽症。　　房管部门🔄管房屋安全，消防部门管消防隐患，城管部⏸门管房屋结构改造，包括派出所、居委会、物业公司等等，涉及好💐几个部门，说是街道💩乡镇吹哨，部门报到，实际上接到投💒诉，要🏿去一家家协调，烦琐而低效。　　过去要处理一起🌎群租房投诉，往往需要十🖐几天到两个月不等。在履职🤭清单编制过程中，七宝镇“对违反最小🔵出租单位、居住人数限😺制或最低人均承租面积规定📧的行政处罚”明确由有🐈执法能力的城🥪管部门担负主责，同时把其他部🔟门的职责任务也逐一梳理🔋明确。前不久，街道乡镇“吹哨”，一起群♉租房投诉六天就🕺把问题全部解决。　　街道乡镇“吹哨”，各部门高🛩效办结各事项，这同样也🚩是为基层减负。明确了⛅街道乡镇履职事项清单，实际上也明确🌁了对街道乡镇的考核事项，过去♿不符合基层实际、加重基层负担📤的考核指标，得到🍴了精简和规范。　　6月，国务院办🆔公厅印发关于进⚽一步规范和提升12345热线服务的意见，明确要求依照权责清单、街道乡😴镇履职事项清单等，进行诉求事项分派。这也是在🐲制度上，对街💜道乡镇履职事项🛀清单如何建立起长效机制，作出进一步保障。　　现在，全国3.8万✝多个街道乡镇已经编制🐵公布了履职事项清单。有关部门🤑和各地还将进🐫一步探索完善相关制度，用好📕街道乡镇履职事项清单，持续为基层减负🥧，不断提升基层治理👆体系和治理能力现🕛代化水平。　　8月6日，中办、国办印发《整治形式主义为🐴基层减负若干规定》，强调基层是贯彻🔱落实党中央决策部💆署的“最后一公里”，未经省级党委和政👗府统一部署，不得将🌲未列入清单的职🚱责事项擅自向乡镇(街道)下放或变相下放，不得随意以落实属🥪地管理、签订责任状、分解下达指标、考核验收、制度上墙📸等方式将工作任务和责🎃任转嫁乡镇(街道)。改革只有进💢行时，没有完成时。切实为基层减🤝负，才能让广大基层党员干💋部把🕕精力用在刀刃上，为群众办🐒更多的实事。

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小森詩織/桐嶋麗子/衣川由衣/木村阿美菜

（青岛日报／观海新闻记者 宇佐美鈴）